图：秘鲁丛林跨种族发展协会公布的一份报告警告称，秘鲁亚马逊地区成为一个新的全球“碳欺诈”中心。

    网易探索12月2日报道 11月30日在德班联合国气候变化大会公布的一份报告指出，随着银行、环保人士和企业家的大批涌入，争抢合法交易碳的权利，秘鲁亚马孙流域沦为一个新的全球“碳欺诈”中心。撰写这份报告的秘鲁丛林跨种族发展协会（以下简称AIDESEP）指出，在700万公顷的秘鲁雨林周边地区，有超过35个大型项目正在运作，试图利用全球自发性碳补偿市场以及联合国的REDD森林保护计划牟利。

什么是REDD计划？

给发展中国家资金补偿，减少其砍伐森林

    REDD计划（减少砍伐森林和森林退化导致的温室气体排放的英文首字母缩写）旨在通过向发展中国家给予资金补偿的方式，减少他们因毁林造成的温室气体排放。一些国家的领导人希望于下周在德班会议上讨论REDD计划，为森林覆盖率较高的国家创建一个新的规模巨大的全球性碳市场。

    但报告指出发展中国家还没有做好加入REDD计划的准备，与此同时，当地社区正面临着签署损害其自身利益的协议压力。秘鲁原住民领导人在这份报告中称，一些企业、非政府组织以及个人肆意欺诈当地没有受过教育的社区居民，在项目已经投入运营后才征求他们的意见。目前，这种争先与当地社区签署碳补偿协议的现象主要出现在巴布亚新几内亚、非洲和印度尼西亚。但秘鲁原住民领导人表示亚马逊地区已经出现一股“新热潮”，可以与跨国公司试图在亚马逊进行石油勘探和种植橡胶的早期行径相提并论。

碳补偿协议的签订涉嫌诈骗

社区农民被要求签署英文撰写的法律协议

    AIDESEP负责人阿尔伯托·皮赞戈·乔塔表示：“NGO、碳顾问和投资者在丛林中寻觅，寻找可能签署碳补偿协议的社区。有时候，他们甚至诱使当地社区在没有注明期限的合约上签字放弃他们的碳权利。一些付诸实施的协议规定了严格的保密条款，同时没有独立的监督机制或者为易受影响的社区提供法律援助。有些社区居民连西班牙语都没有完全掌握，却被要求签署英文写成的复杂法律协议。”

    报告称：“在当地，很多项目被层层迷雾包裹。项目开发商对相关信息严格保密，尤其是对原住民组织。”在35个已知项目中，至少有11项是在政府承认的原住民土地上付诸实施，目前没有得到政府承认的部落土地多达数百万公顷，它们很可能成为潜在大规模抢夺土地行为和冲突的目标。报告称：“仅在洛雷托省，非政府组织和私人投资者就提出数百项请求，试图让当地社区在环境问题上做出让步，相比之下，原住民提出的几千公顷土地要求却仍未得到满足。”

中间人促使社区负责人签署协议牟利

最后落到居民头上的资金少得可怜

    世界自然基金会和Cool Earth组织是这种热潮中更容易被人接受的面孔，其他一些组织则不然，他们与当地社区签署长期商业合约，合约条款对外部商业利益相关者和非政府组织极为有利。乔塔说：“公司、非政府组织和中间人大量涌入，他们想尽各种办法，促使村长在有关碳信用的协议上签字，但当地社区居民并不十分了解碳信用。签字之后，中间人利用我们的森林牟取暴利，而当地社区能够得到的利润却少得可怜。”

    令AIDESEP感到担忧的是，与石油和天然气勘探或者森林采伐相比，碳补偿和REDD计划可能对依赖森林的当地社区构成更大威胁，因为它们会影响整个亚马逊地区。一位社区领导人表示：“在当地社区，几乎没有一个人了解REDD是什么，非政府组织和企业进入社区后可能欺骗和奴役我们，这种风险是存在的。很多社区并不知道他们拥有怎样的权利，也不了解相关法律，只能沦为被愚弄和欺骗的对象。现在，伐木工已经遭受这种厄运。”（来源：《卫报》 ）