印度工人在日以继夜地修建基申甘加水坝。

　　“印方代表团并未做好对话准备。在沟通时克里希纳先生经常接电话打断我们的交谈。”巴基斯坦外交部长沙阿·马哈茂德·库雷希不快地指出。

　　“我从未打手机，这真是奇怪的指责。印方已经做好了十足准备。”印度外交部长克里希纳反驳。

　　７月１５日，印度、巴基斯坦两国外交部长举行了自２００８年以来的首次会晤。但双方的见面会最终演变成互相指责，只得不欢而散。巴基斯坦方面本欲利用该机会表达对印方修建基申甘加水电站的不满，也只能作罢。

　　在位于喜玛拉雅大峡谷的印控克什米尔地区，印度工人正加班加点，干得热火朝天。工人们正在修建的是印度政府计划修的几座大水电站之一——基申甘加水电站。而正是这座水电站让印度与巴基斯坦之间又拉起了一条新战线。本就脆弱的两国关系又遭重创，双方原来就几乎不存在的互信再受打击。据《纽约时报》７月２０日报道，巴基斯坦国内甚至有武装分子利用此次双方分歧煽动对印度的仇恨情绪。

　　水资源争夺成焦点

　　众所周知，印度近年来经济发展十分迅速，但国内基础设施建设却相当落后，电力供应已经跟不上发展步伐。据了解，目前印度４０%的人口住在远离电网的地区，停电更成了这些人的家常便饭。因此对于印度而言，水电工程能很好地帮助该国饱受缺电困扰的国民经济摆脱困境。印度政府希望新修建的几座水电站能够为其经济注入新的动力。

　　而对巴基斯坦而言，基申甘加水电站的建设就像是在流经其心脏的主动脉上扎了一刀，因为流经该水库的水最终会经过克什米尔地区流入巴基斯坦农业心脏，同时也是人口最多的省份——旁遮普省。巴基斯坦２５%的经济来源为农业，同时５０%的就业人口从事与农业相关的工作。毫不夸张地说，农业对于其国民经济就是生命线。

　　争端的历史渊源

　　其实印度的这个水电项目由来已久，早在５０年前双方就已签订协议，在如何划分印度河及其流域水资源的问题上达成一致。“在过去这份协议之所以没有引起争议，是因为印度人没有在上面建设任何水电工程。但现在事情就完全不一样了。”哈佛大学南亚水资源问题专家布里斯科表示。根据这份１９６０年达成的协议，巴基斯坦拥有印度河流域８０%的水资源，而位于上游地区的印度则允许使用来自印度河流域的水进行农业生产、发电、饮用水制造，以及少量储存。

　　由于基申甘加大坝的建设是在协议允许范围之内的，争论的焦点就变成了大坝应该怎样建设，以及何时开闸放水等。“水坝让巴基斯坦极易受到攻击。仅靠印度人的口头承诺是不够的。”巴基斯坦官员解释。而印度官员则否认了一切关于印度破坏协议、盗水的指控。

　　巴基斯坦人关心的是国家安全，而印度人则将水坝的建筑提高到了国家威望的高度上。一位项目工程师说：“大坝就是我们的国家威望。我们有权利建大坝，我们的未来还得靠它。”巴基斯坦人的担忧是有历史渊源的。早在１９４８年，两国成立刚刚一年，一位印度官员就下令关闭数条运河对旁遮普省的供水。事情造成的严重后果让现在的巴基斯坦人仍然铭记在心。“当有一支上了膛的枪指着你的脑门，那种滋味是永远都不会忘的。”巴基斯坦官员回忆说。

    《中国能源报》 (2010-07-26 第08版)