加快开发水电是各国政府及国际各界人士当前的共识——第六届世界水论坛（法国马赛 2012.3.12-3.17）

　　论坛主题“治水良策、时不我待”。
　　举办了400多场会议和形式多样的活动。
　　173个国家的近2万名代表参加了会议，包括113位部长级以上领导、3500多名非政府组织与民间组织的代表、1200多名媒体记者。

　　水利部陈雷部长率中国代表团200多名代表出席会议。

　　中国代表团专家参与主办或协办多个分会，取得良好的效果。

　　主要国际组织与机构：

　　世界银行
　　世界水理事会
　　国际大坝委员会
　　国际灌排委员会
　　国际水电协会
　　世界自然基金会
　　大自然保护协会
　　…

　　统一的观点：

　　一致承认水电在节能减排、应对气候变化等方面具有巨大的优势。
　　强调以可持续方式加速开发水电对于保障水安全和能源安全，促进经济社会的可持续发展具有重大的贡献。

　　世界银行在对水电开发做过多年的全面评估分析后正式宣称重新投资水电。
　　世界银行负责可持续发展的副行长凯特女士：“大型水电设施已成为绿色增长的关键”。

世界银行副行长凯特女士参加第六届世界水论坛

　　国际水电协会举办“水电可持续评估导则——促进最好实践的全球性框架”分会。
　　预计到2015年，至少有20个国家将采用这项导则，以加快推动水电项目的可持续开发和运行。

国际大坝委员会主席贾金生出席国际水电协会分会

　　储水设施与可持续发展特别分会

　　水库大坝在应对气候变化、人口增加、城市化发展等方面具有战略重要性，很多国家，尤其是发达国家的实践证明，是减灾和促进可持续发展的现实可行的解决方案。

国际大坝委员会主席贾金生主持会议


水利部刘建明主任代表陈雷部长致辞

　　科学技术和政策制定高层对话会

　　面对复杂的水问题挑战，技术界和政策决策层应加强交流和沟通，共同推动技术研发和应用，加强技术推广，共同推动采取技术与管理综合措施解决复杂水问题。

国际大坝委员会主席贾金生、国际水资源协会主席夏军、国际灌排委员会主席高占义出席会议

　　“提升储水能力，支撑灌溉农业”分会

　　修建大坝水库是提升储水能力、促进社会经济可持续发展的重要措施。
　　强调要更加重视保护、适应自然，重视水库大坝安全，重视环境友好、社会可接受以及更加重视受影响人的利益和生态补偿，强调以可持续、平衡和和谐的方式促进储水设施的建设。

国际大坝委员会主席贾金生出席国际灌排委员会分会

　　水与绿色增长行动框架亚太地区分会

　　在人口增长、气候变化、城市化等新形势下，必须坚持可持续原则，大力发展水利水电，努力提高水资源与水能资源效率，以保证水与能源安全。

国际大坝委员会主席贾金生、国际灌排委员会主席高占义出席水与绿色增长行动框架亚太地区分会

　　各国政府及利益相关方应采取综合、可持续和有效的行动，加强水领域的管理和国际合作，共同推动世界的经济繁荣与社会稳定。

世界水理事会主席福勋作总结讲话

第七届世界水论坛将于2015年在韩国大邱市举行。

　　开发水电、建设大坝，促进非洲可持续发展
　　2008年，国际大坝委员会联合其他国际组织一起发布“开发水电、建设大坝，促进非洲可持续发展”世界宣言

　　积极落实和推广“开发水电、建设大坝，促进非洲可持续发展”的世界宣言

　　越南河内，2010.5
　　葡萄牙里斯本，2010.9
　　中国北京，2010.11
　　中国郑州，2011.9

圆桌会议（2010年11月，北京）

圆桌会议（2010年5月，越南）

　　　　　　　　　　　　　　　　　圆桌会议（2010年9月，葡萄牙）
　　世界水电开发度比较

　　（此表是：按发电量与经济可开发量的比值计算 ）

　　从国际目前水电发展形势来看，世界各国大体可分为四类：
　　发达国家：水电已经基本完成，目前的重点是增加储水能力、发电效率、提高防洪能力和改善生态；
　　发展中国家：水电资源非常丰富，但限于资金等条件，大力发展水电仍有很多的困难；
　　欠发达国家：水电发展、大坝建设在技术、市场、资金等方面面临制约因素；
　　政局不稳定国家：水电发展和大坝建设暂时难以列入日程。

　　储水设施与国家的发展水平密切相关(人类发展指数)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人类发展指数(HDI)

　　中国水库分布

　　库容大于径流量50%的国家有15个，包括美国、土耳其、南非、埃及等国家。

　　世界上总库容排名在前几位的国家有美国、俄罗斯、加拿大、中国、巴西、印度等。

　　水电比重超过90%的国家有16个，如挪威、阿尔巴尼亚、巴拉圭、老挝、埃塞俄比亚等；比重超过50%的国家至少有50个，如巴西、加拿大、瑞士、瑞典等。

　　水电能源回报率最高     

　　能源回报率(Energy payback ratio)--以火力发电厂为例
　　ＥＰＲ＝EnL／（EmatL ＋EconL＋EopL＋EdecL）

　　以下各参数是指在电站整个生命周期内的取值：
　　EnL = 电力总产出
　　EmatL = 在电站消耗材料（如煤）上的能源投入
　　EconL =在电站修建上的能源投入
　　EopL =在电站运行上的能源投入
　　EdecL = 运行期后拆除电站的能源投入

可再生能源回报率 

　　　部分不可再生能源回报率

　　水电发展迎来了新的发展机遇
　　全球在建大坝 1200多座
　　370座大坝(H>60m), 217座具有发电功能
　　超过60%为多功能大坝, 主要分布在东南亚、西亚等  

　　我国水电资源 

　　水电开发在可持续发展和环境保护中发挥的作用

　　我国水电百年发展阶段
　　第一阶段:从第一座水电站建设至新中国成立，特征是国力衰微，事事艰辛，在建设的量和质方面都处于起步阶段。1949年以前，我国高于15m以上的水库大坝只有22座，洪灾、旱灾是心腹大患，虽然有大力发展水电的需要，但极难推进。

　　第二阶段:从新中国成立算至改革开放开始。在这一阶段修建了大量的水库大坝，是国际上修建水库大坝最活跃的国家，但是修建水库大坝的主要目的是防洪、灌溉等。水电建设虽然以自力更生为主取得了很大的成就，但总体上发展缓慢、技术落后。

　　第三阶段:从改革开放算至三峡、小浪底、二滩等特大型水库大坝建成。我国水电发展在这一阶段实现了质的突破，由追赶世界水平到很多方面居于国际先进和领先，不少水库大坝经过了“98”大洪水、汶川大地震等的严峻考验。这一阶段水电站为世界所称道的突出特点是设计质量高、施工速度快、质量好、普遍实现了预期效益。

　　现阶段:以锦屏一级等300m级高坝为代表的水电站建设标志着我国进入了自主创新、引领未来的第四发展阶段。这一阶段需要充分利用后发优势，通过技术创新、建立环境友好的技术体系、促进区域发展和社会和谐等，走出具有中国特色的新路。

　　水电开发实现四个转变

　　国际大坝委员会世界宣言即将发布

　　主旨“加快储水能力建设、推动可持续发展”。
　　为了应对人口增长、气候变化等挑战，满足不断增长的水、粮食、能源需求，一方面需要加强现有储水设施的运行与管理，另一方面需要加快发展新储水设施。
　　储水设施关系到防洪安全、供水安全、粮食安全、能源安全、生态安全等。
　　投资储水设施就是投资绿色经济。
　　号召相关利益方以安全、经济、生态友好的方式积极发展储水设施，推动水与水能资源的可持续开发与利用，实现绿色增长。

　　老挝南屯2号水电站

　　20世纪80年代决定建设水电站
　　1993年被授予特许权
　　1997年亚洲金融危机项目冻结
　　2004年世界银行提供信贷和风险担保
　　2005年工程重新开工
　　2008年水库蓄水
　　2009年水电站测试发电
　　2010年正式投入运营

　　项目结构

　　南屯2电力公司(NTPC)股权分配:
　　法国电力公司持有35%(EDFI )
　　泰国电力公司持有5%(EGCO)
　　老挝政府持有25%(GOL)
　　意大利和泰国联营公司持有15%(ITD)

　　法国电力公司承担项目的总体工程设计和管理。

　　老挝情况简介
　　647万人口
　　人均收入330美元
　　以农业为主，工业基础薄弱
　　属世界上最不发达的国家之一
　　水电开发潜能巨大但缺少市场
　　出口电力和木材对GDP贡献巨大
　　重视生物多样性和文化遗产

　　工程布置图

　　以下是流域整体布局图

　　独特的地形情况

　　满足区域性电力市场需求

　　根据2020年发展远景，老挝GPD增长只有达到7%，才能实现消除贫困的目标。
　　水电发展是老挝国家发展战略中的重要一环。

　　南屯2号水电站
　　每年为老挝政府带来8000万美元的收入。
　　特许经营期（25年）结束后电站所有权将归老挝所有

　　对老挝可持续发展的贡献

　　该项目是缅甸经济增长和消除贫困国家计划的重要组成。
　　水电站的收益可以为消除贫困、可持续发展、保护生物多样性和文化遗产传承提供更加有力的资金支持。
　　随着发电收益的增加，对伐木的依赖便会减少，这有益于对森林生态系统的保护。
　　项目每年提供100万美元的资金用于工程附近4000平方公里的森林保护区的保护工作。

　　老挝水电发展现状及未来规划

　　水电资源理论蕴藏总量约为3000万kW，技术可开发总量为2347万kW。
　　截至2010年，全国共有14座水电站，总装机容量为254万kW，占技术可开发量的约11%。
　　世界银行将南屯2号水电站看作推动老挝持续进行经济社会和公共财政体系改革的机遇。在这样的背景下，水电资源的开发成为老挝发展的首选路径。
　　老挝政府计划2011-2020期间每年新建两座水电站，到2020年新建20座水电站。