卸任水利部部长四年有余，十一届全国人大财经委副主任委员、中国大坝协会理事长汪恕诚仍然操着水电的心。在今年6月举办的中国大坝协会学术年会上，他强调要重视大坝工程安全，充分发挥大坝生态保护功能，保障流域生态安全。他认为，有些生态问题被过分渲染了。
    
    南方周末：中国水电开发，多年来一直伴随着大跃进的质疑，你怎么评价？

    汪恕诚：中国的发展正处在工业化、城市化、现代化过程中，而目前重化工业比重过大，能源消耗过高，已使资源和环境承载能力适应不了发展，必须调整经济和能源结构。中国今后温室气体排放将会成为经济发展中必须解决的重要问题，以煤炭为主的发电方式也必须调整。
    从经济技术分析，燃煤、天然气、太阳能、水能、核电等各种发电方式都会有利弊，其发展都会有上限。比如燃煤发电将受限于温室气体排放指标，太阳能、风能发电的不稳定性使其受限于在电网中的比例，水力资源则受限于资源可开发量，而核电受核安全的制约等等。我在各种会议上反复讲：目前，水电是我国资源最丰富、技术最成熟、成本最经济、电力调度最灵活的非化石能源、可再生能源，是最现实的、具有大规模发展能力的首选能源，因此，中国丰富的水电资源应尽快开发出来。
    根据最新的全国水能资源普查成果，大陆的水力资源技术开发量为5.42亿千瓦，2010年已开发2亿千瓦，开发程度为37%。我认为，今后每年新增1000万千瓦是可行的，到2050年基本开发完。从我国能源结构调整看必须这样做，在日本福岛核安全事故以后，水电发展的任务更重了。

    南方周末：民间的环保人士可能更关注水电开发带来的生态问题，每条河流都要上马水电，这样的开发尺度合适吗？

    汪恕诚：原来的流域开发规划，基于当时我国的经济发展阶段，比较侧重于水资源的开发利用，注意生态保护不够。为适应当今经济社会发展的需要，现正在对每条河做补充规划，重点是考虑生态。
    近年来，水利水电行业高度重视生态问题，在大坝建设勘察设计、施工、运行各个阶段贯彻保护生态的理念，开发与保护并举，充分发挥大坝的生态功能，已经取得了很好的成效。例如，小浪底工程对保护黄河中下游生态发挥了很好的作用，现在，黄河已实现1999年以来不断流，河口湿地得到很好保护。
    当然，有些生态问题被过分渲染了。最明显的一个例子，比如说水库的温室气体排放比火电还厉害，这个观点在西方一些论文里面确实出现过，但它是有背景原因的。比如，南美洲热带雨林本来全是原始森林，一旦修建水坝就会淹没大片森林，林木腐烂产生沼气，自然会排出大量温室气体。但是，中国水电站，多建在高山峡谷里，蓄水前都会进行严格的清库，该砍的树都砍掉了，也没有大片原始森林。在这个问题上，中国与西方根本就是两回事。
    还有人说美国正在炸坝，更是不了解情况。美国有垦务局、陆军工程师兵团、田纳西管理局等三个机构管水库，我跟他们的领导都有过接触，根本不存在“过去建坝，现在炸坝”的问题。实际上，美国要炸的坝都是由于各种原因被淘汰的坝，并非因为生态问题要把它炸掉。

    南方周末：最近有新闻说，中国也正在酝酿拆除丰满大坝（位于吉林省，1937年伪满时期开工，大坝高九十多米，当时乃亚洲第一高坝）？

    汪恕诚：这两天，网上正热议炸丰满水库大坝的事。丰满大坝是日本占领时期修建的，工程质量存在不少问题，几经加固仍然存在较大的安全隐患，现正进行“炸与不炸”的经济技术论证比较，这很正常，而不是有人说的因为破坏了生态才要炸。

    南方周末：如果一定要找出水电开发最需要担心的问题，你认为是什么？

    汪恕诚：我比较担心水坝工程的质量安全问题。现在很多都是两三百米的高坝，都处我国西南高山峡谷地区，地质条件复杂，往往又是地震多发带，而勘测、设计、科研等前期工作时间紧、任务重。我们一定要把工程质量安全放在第一位，这是历史的责任。