导言

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，雅鲁藏布江下游水电站项目引起了中印媒体的广泛关注。虽然心态和目的不同，但两国媒体和舆论共同炒起了“中国威胁论”，认为中国将通过雅江大坝控制水流，进而影响印度发展。就此，观察家基金会加尔各答中心主任发表文章指出：“中国政府雅江下游的任何活动都不太可能对包括印度和孟加拉国在内的下游经济体造成实质性损害。”南亚研究通讯小组特译此文，供各位读者参考。

作者：尼兰詹·戈什 Nilanjan Ghosh

译者：王思远

审校：杜文睿

过去一段时间内，全球和印度媒体都大肆炒作中国计划在靠近两国实际控制线的雅鲁藏布江下游修建“超级”大坝的新闻。一般情况下，事关雅鲁藏布江/布拉马普特拉流域，媒体和大众都会将中印间的政治博弈解读为上游中国对下游印度利益的恶意伤害。例如，此前印度媒体就曾妄议中国藏木水电开发项目，并将布拉马普特拉河发生诸如水质下降、中方暂停雅江汛期流量数据共享、中方修建大坝等活动全部归为中国的“邪恶图谋”。

此次也是同样，据某些媒体报道，雅江大坝拟建在墨脱县附近，靠近“伪阿鲁纳恰尔邦”，并“对印度东北部的水安全产生深远影响”。但雅江大坝对印度的实际影响究竟如何？需要我们从水文流量和季节降水特征的角度来剖析中国雅下开发对下游地区带来的影响。

首先，雅鲁藏布江水文数据与降水情况高度相关。尽管该地区的水循环是由降雨、雪和冰川融水共同支撑，但雪水和冰川融水径流影响十分有限，而上游的雨影区降水则为径流量做出较大贡献。雅鲁藏布江全长2880公里，其中1625公里流经青藏高原，918公里流经印度境内被称作布拉马普特拉河，337公里流经孟加拉国境内被称为贾穆纳河，最后在孟加拉国戈安多（Goalando）附近与恒河汇合。单从河流长度来看，很容易让人误以为雅鲁藏布江主要流量在中国境内，但从数据来看，下游水量远比上游丰富。需要指出的是，布拉马普特拉河在阿萨姆邦附近接连汇入了鲁希特河、迪邦河和迪杭河三个支流。

纵观整个雅江流域，因为降水分布差异极大，上下游径流量变化明显。整个流域中很大的一部分在西藏，靠近喜马拉雅山脉的北侧雨影区，与南侧相比降水量要少得多。跨喜马拉雅山脉地区的年平均降水量在300毫米左右，但峰线以南的年平均降水量(包括主要降雨量)则飙升至3000毫米，其异常降水容易给山下带来大洪水。因此在阿萨姆邦的流域，东北部地区的年平均降雨量较高，向西部逐渐减少。在洪峰期间，雅江下游经常受到季风性降水的影响。

同样一条河流，河流汛期时，从怒峡和哲拉宗两处所观测的峰值流量分别为5，000立方米/秒和10,000立方米/秒；从阿萨姆邦古瓦哈蒂监测到的峰值流量则可以达到大约55，000立方米/秒。枯水期，怒峡流量为300-500立方米/秒，而印度巴昔卡监测到的流量则超过了2，000立方米/秒，古瓦哈蒂的流量为大约4，000立方米/秒，巴哈杜拉巴德（Bahadurabad）的流量为5，000立方米/秒。总体看，中国境内的怒峡年径流量仅为312亿立方米(BCM)，根本无法与印度境内的古瓦哈蒂的年径流量(4940亿立方米)或孟加拉国的巴哈杜拉巴德的年径流量(6250亿立方米)相提并论。与此同时，泥沙流态也呈现相同的格局，雅江的大量水流和沉积物是由它的许多大支流贡献的，雨影区径流量不足以承载下游记录的大量泥沙。例如，怒峡每年的悬浮泥沙负荷约为3000万吨，在巴哈杜拉巴德则高达7.35亿吨。

除此之外，根据印度水利部门此前提供的数据，雅江潜在可利用水资源仅占总量的25%。因此，考虑到降水、径流和泥沙流态，不管中国政府意图如何，其对喜马拉雅山北部雅江下游的任何干预都不太可能对包括印度和孟加拉国在内的下游经济体造成实质性损害。参考藏木水电站等中国已修建水电站所处的地理位置，这个论点很大程度能够成立。

然而，对于墨脱县的雅下水电项目，情况则有所不同。这是因为墨脱县位于喜马拉雅山脉南侧，处于雅江降水丰富的地区。雅鲁藏布江支流增加了干流流量。数据显示，墨脱地区的等雨量线显示其年平均降水量为3，000 mm，远高于怒峡的500mm。此外，雅鲁藏布江入境时的年流量数据也存在一定的争议。虽然一些中国学者估计年径流量为1359亿立方米，但印度环保部的数据显示年径流量为781亿立方米。两组数据之间的差异百分比相当大。然而，印度一些较早的估计表明，流入伪阿邦的年径流量为1790亿立方米。因此，从百分比上看，从中国边界到印度边界增加的流量不可忽视，尽管事实证明，这对印度阿萨姆邦和孟加拉国贾木纳地区的洪泛平原并没有太大的影响。

出于上述考虑，印度对项目本身抱有具有两重忧虑。首先，在理想情况下，中国应该选择修建径流式电站，因为这样可以不改变每年的水流状况，但这也会对中印边界的生态系统造成影响，并对伪阿邦产生消极影响。径流式电站的短板在于，河水流量在枯水季可能不够大，无法维持电站正常运转。因此，如果上游通过某些存储机制对流量进行蓄水，虽然不会对下游产生明显影响，但也可能对伪阿邦利用水资源产生负面影响。其次，印度已有的研究表明，在伊贡-雅鲁藏布江、帕隆-雅鲁藏布江和下雅鲁藏布江盆地的交汇处形成的大拐弯，位于喜马拉雅山麓东段的活跃板块上，其板块构造运动难以预测，且季风性强降水、山体滑坡和雪崩导致山洪暴发等自然灾害每年发生10次以上，而墨脱县每年也发生12到15起类似灾害。因此，此类事件导致任何形式的溃坝或其他情况，都可能对下游造成有害影响，尤其可能使伪阿邦遭遇突发洪水。

但由于缺乏进一步详细数据，前述对于雅下开发的评估具有局限性。同时我们也必须核查从各种来源得到的数据，以得出正确的结论。基于目前掌握的信息，中国拟建的雅下大坝可能仅仅影响到伪阿邦，但却不会对阿萨姆邦和孟加拉国产生任何影响。因此，关于中国拟建大坝将“对印度东北部的水安全产生深远影响”是夸张的说法。然而，印度政府现在迫切需要对跨境水文数据进行解密，以便进行独立客观的分析，从而在准确掌握情况的前提下更好地进行水文外交——信息谬误正在造成更大的伤害!

本文翻译自印度“观察家基金会”网站