文/水博
2009年夏季以来,我国南方遭遇60多年不遇的特大干旱已造成云南、贵州、广西等地大面积的粮食受灾,人畜饮水困难。同样的气候原因,地处东南亚的湄公河流域今年也遭遇到干旱少雨的严重影响。然而,由于社会上妖魔化水坝建设的宣传的误导,很多人却本末倒置的把湄公河严重干旱的原因,说成是上游我国澜沧江水坝建设造成的。
水坝的作用是拦蓄、存储洪水期的洪水,增加枯水期的水量,这是目前国际上解决水资源时空分布不均矛盾的最有效方式。也是人类解决洪水和干旱缺水问题的根本途径。目前我国澜沧江上所建设的一些水电站,只能起到某种从时间上调节澜沧江水流量的作用。水坝、水库、水电站虽然本身既不会增加,也不会减少水资源的总量。但是,如果控制得当,完全应该能起到减少洪水期的洪水灾害,增加枯水期的水量的作用。2006年联合国颁布的《世界水资源报告》早就明确指出,当前(特别是发展中国家)的水资源危机的首要问题是“设施不足、管理不善”。这里所说的设施,主要就是储水设施。在我们无法有效干预自然气候的情况下,人类解决水资源时空矛盾的唯一途径就是用水库的拦蓄洪水,留到旱季里使用。因此,凡是水利水电开发建设不够充分,水库的调蓄能力不足的河流,都无法避免洪水和干旱的伤害。
从逻辑关系上看,只要我们没有实施引水、调水,我国澜沧江的水电开发绝对应该是有利于下游湄公河水资源调节的大好事。不过,遗憾的是由于我国的澜沧江水电开发普遍较晚,能够大量调蓄水资源的小湾水电站至今还没有能投入使用,因此无法在今年的澜沧江-湄公河抗旱中发挥出重要的作用。客观地说,恰恰是我国澜沧江的水电开发建设的不足,才无法有效的帮助缓解湄公河的洪涝和干旱灾害。
另外,虽然我国的澜沧江流域面积占澜沧江-湄公河流域总面积的23.5%,但上游澜沧江出境的年均径流量,仅占湄公河出海口年均径流量的13.5%.湄公河的水量主要来自中国境外湄公河流域(占85%以上)。所以,湄公河的水资源矛盾问题,还不能光靠中国澜沧江的开发建设来解决,更主要的还得依靠湄公河下游和其它支流的水利工程设施建设,通过水库的调蓄,来从根本上解决问题。
不仅如此,水电还是目前全球最重要的减排温室气体的手段。科学研究已经证实,当前世界很多地区的气候异常,暴雨、干旱等极端天气的频繁出现,在很大程度上都是由于人类过量的温室气体排放造成的。而开发利用水电则是我们替代化石能源,从根本上减少温室气体排放最重要的措施。因此,无论是从宏观层面上看还是从微观层面上看,积极开发利用水电都是缓解湄公河水资源危机的最重要手段。关于水电的重要作用联合国的《世界水资源报告》中(第七条)也有明确地论述。2002年的《世界可持续发展高峰会议》也把支持和促进发展中国家的水电开发,作为一项重要的千年目标。
总之,当前的一些妖魔化水电的片面宣传不仅严重的诋毁着我国的形象,而且也会误导公众和下游急需解决水资源问题的那些发展中国家。制约它们的经济发展,同时不利于全球的温室气体减排。即便从我们记者的新闻报道“中国否认XXX”的措辞来看,也能发现我们的记者对自己水电开发的重要作用就存在着认识不清、说话的底气不足的问题。不能理直气壮的说明我国水电开发对下游国家和全球可持续发展的正面作用。据报道,中国驻泰国大使馆官员透露“目前中国已通过与湄公河委员会建立起成熟有效的对话渠道,并开展了一系列务实合作。中方将继续在平等协商、互惠互利的基础上加强与有关各方的沟通与协调,共同促进本地区经济社会发展”。
作为专业技术人员,我们强烈建议有关部门,我国与国外关于湄公河对话的内容,不应该仅仅停留在被动的否认澜沧江水电开发对下游的不利作用上。更为重要的是需要理直气壮的站在全球可持续发展的高度,用国际社会的共识和科学的道理,澄清国内外各种妖魔化水电开发的误导宣传,与下游国家一起按照联合国的倡导,加强和完善必要的水利水电设施建设,用科学的手段管理和利用好湄公河的水资源。同时,我们自己也亟需通过积极推进澜沧江的水电开发,保护全球生态环境,缓解湄公河水资源危机的实际行动,维护我们一个负责任的大国的形象。
附:中方否认澜沧江水电开发导致湄公河流域干旱
中新社曼谷3月11日电 (记者顾时宏)中国驻泰国大使馆官员陈德海参赞11日在中国大使馆就湄公河流域干旱问题举行说明会,泰中两国记者50余人与会。
陈德海在会上说,去年年底以来,整个湄公河流域遭遇大旱,中国西南地区河流水位处于50年最低,也是旱灾的受害者。湄公河委员会近日发布的新闻公告指出,当前湄公河干流水位下降是泰国北部和老挝干旱所致。中国云南、泰国清盛和老挝琅勃水文站雨量分析结果显示,2009年9月以来,月降雨量已连续大幅度低于平均水平。在泰国清盛和廊开湄公河干流水文监测站记录的干流特低水位显示,在老挝和泰国的湄公河支流未向干流注入预期水量。
陈德海指出,澜沧江流域面积占澜沧江-湄公河流域总面积的百分之二十三点五,但澜沧江出境处年均径流量约640亿立方米,仅占湄公河出海口年均径流量的百分之十三点五,湄公河水量主要来自中国境外湄公河流域(占百分之八十六点五)。中国在澜沧江水电开发过程中积极落实可持续发展战略,充分照顾到下游国家关切。湄公河流域水量大小主要并非由中方人为活动所致。
陈德海说,中国与湄公河沿岸国家都是山水相连的友好邻邦,在澜沧江水资源开发中,中方一贯高度重视对资源、环境的生态的影响,主动照顾下游国家关切,并与有关国家保持良好沟通。作为负责任的上游国家,中国绝不会做有损下游国家利益的事。
他透露,目前中国已通过与湄公河委员会对话建立起成熟有效的对话渠道,并开展了一系列务实合作。中方愿继续在平等协商、互惠互利的基础上加强与有关各方的沟通与协调,共同促进本地区经济社会发展。