以十九大精神为指导推进水电事业有序发展
为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗
——中国水力发电工程学会八届二次理事会工作报告
（2017年11月22日）
张 野
各位理事，各位代表：
本次会议的主要任务是：深入学习全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持中国特色社会主义群团发展道路，凝心聚力、砥砺奋进，深化改革、锐意创新，不断增强自我发展和整体服务能力，进一步规范和提高管理水平，以改革创新强有力地驱动水电事业可持续发展，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
现在，我代表八届理事会向大会报告工作，请审议。
一、八届学会以来主要工作回顾
2017年是实施"十三五"规划承上启下的关键一年，也是学会八届理事会全面有序开展工作的第一年。在中国科协的正确领导、政府有关部门的重视关怀、学会秘书处支撑单位的关心指导和全体会员单位的拥护支持下，水电学会第八届理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真领会落实中国科协的工作要求，准确把握《水电发展"十三五"规划》战略布局，大力推进"为水电科技工作者服务、为水电事业发展服务、为党和政府科学决策服务、为水电企业和会员服务"，积极主动履行社会责任，务实高效开展各项工作，促进了学会的健康发展。
（一）团结动员广大水电工作者，推动水电事业有序发展
水电学会充分发挥党和政府联系广大水电科技工作者的桥梁和纽带作用，不断推动全国水电行业科技创新发展，在广大水电工作者的努力下，我国水电装机逐年递增，水电科技创新进步成果丰硕，水电建设的技术和管理综合实力世界领先。
2017年水电开发建设在新常态下迈出新步伐，保持了平稳增长态势。我国水能资源可开发装机容量约6.6亿千瓦，截至目前全国已投产水电总装机容量约3.4亿千瓦，开发程度为50%左右，约占电力总装机的20%、非化石能源装机的50%以上。装机规模世界第二的白鹤滩水电站主体工程全面建设，全部国产化的单机百万千瓦机组有力推动国家制造强国战略的实施；乌东德电站建设有序推进，成为促进国家能源结构优化调整和推动西部经济崛起又一重大基础性工程；目前世界上提升高度最高的向家坝升船机圆满完成带船试验，将显著提升金沙江流域航运能力；溪洛渡电站斩获"菲迪克2016年工程项目杰出奖"，以全球大坝智能化建设的最高水准向世界展示了中国水电建设强劲的创新实力；西藏藏木电站通过枢纽工程专项验收；国内单机容量最大灯泡贯流式机组的沙坪二级电站投产发电；一批抽水蓄能电站投产或开工建设，抽水蓄能事业迎来加快发展新阶段，依托仙居抽蓄电站完全自主研制的国内单机容量最大（37.5万千瓦）可逆式水轮机组成功投运，我国抽水蓄能机组国产化实现新跨越；《绿色小水电评价标准》发布实施，我国绿色小水电建设步入规范化进程。流域梯级开发继续有序推进，水资源综合利用效益进一步发挥，行业科技创新持续加强，技术进步成果显著。水电开发中的移民环保安全问题得到高度重视，"民生水电、平安水电、绿色水电、和谐水电"理念进一步深化和巩固。经过多年的开发实践和持续科技创新，中国水电已形成了规划、设计、施工、制造、安装、运行、管理等完整的产业链，综合实力达到了世界先进水平，足迹遍及100多个国家，目前世界上在建约70%的水电水利工程由中国企业建造，水电已成为中国推进"一带一路"建设和实现制造强国目标的一支重要力量。
（二）着力行业政策发展研究，为党和政府提供决策支撑和智力支持
水电的巨大综合效益为国家经济社会发展做出了重要贡献。在当前电力需求增长放缓、一次化石能源仍占较大比重、水电输送通道不足等因素影响下，西南水电连年遭遇"弃水"，造成水资源的浪费、电量及经济效益的损失巨大。为大力缓解弃水难题，水电学会已连续五年关注和开展弃水研究工作，通过组织行业专家深入进行实地调查研究、收集分析数据和论证工作，形成了多项政策建议报送有关部门。今年在七届理事会完成的《电力市场与水电弃水分析研究》课题报告基础上，形成了《我国能源行业乱象丛生制约能源革命建议能源结构调整应有国家整体战略》的建言报告报送国务院，同时张基尧名誉理事长就弃水问题及解决建议向国务院领导递呈亲笔信并获批示。经过多方不懈努力，弃水难题得到了国家高度重视并首次被写入了政府工作报告，强调"抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况"。此后国家能源局组成调研组赴川滇两省就水电开发和弃水问题进行专题调研，印发《关于促进西南地区水电消纳的通知》、《解决弃水弃风弃光问题实施方案》着力缓解弃电状况。学会认真贯彻落实中央有关精神，继续加大跟踪关注川滇弃水情况，进一步深化弃水问题的机制和技术层面的研究，为有关部门提供更多、更具操作性的政策建议，推进解决行业和企业实际难题。
积极为行业发展和企业创新提供技术咨询和科研课题服务，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。推进做好雅鲁藏布江下游水电规划研究论证，乌东德枢纽区地质灾害监测预警与应急管理研究，猴子岩电站危险源分级管理体系咨询及评审鉴定，金沙江中游梨园、阿海及鲁地拉电站地质灾害调查与汛期隐患排查，澜沧江黄登、大华桥水电工程地质灾害调查等课题项目，学会服务行业和企业创新发展的领域不断拓宽、能力不断增强。
（三）推进深化改革加强内部管理，增强可持续发展能力
日前总书记对群团改革工作作出重要指示，强调要牢牢把握群团改革正确方向，努力开创党的群团工作新局面。中办印发的《科协系统深化改革实施方案》，以治理结构和治理方式改革为重点，全面推进全国学会深化改革任务。水电学会在新一届理事会领导下，找准功能定位，锐意推进改革，加强内部管理，提升服务水平，进一步增强可持续发展能力。
一是编制《学会改革发展"十三五"规划》，向全体理事征求了意见，提交本次大会审议。制定《学会2017年改革实施方案》，从完善规章制度、发展个人会员、加强专委会管理、规范兼职人员行为、发挥党委作用、推进开放型学会建设、加强秘书处建设、创新服务机制和工作方式等方面积极推进落实。
二是全力以赴参与民政部"社会组织评估"工作，提高承接政府转移职能及购买服务能力和水平。结合评估要求对规章制度进行梳理，修订或新增管理文件16项，完善和规范档案管理，扎实推进各项基础工作。11月份提交了评估申报书，待审核通过后正式开展专家现场评估并公布等级。
三是根据科协深化改革要求，研究设立驻会监事，加强对理事会（常务理事会）履职、学会财务运行管理情况的监督。注重学会法治能力建设，积极申报科协全国学会法治建设研究课题，积累相关经验，促进依法治会。
四是进一步加强内部管理。明确正副秘书长职责分工；完成秘书处人员定责定编定岗，优化人员结构；对秘书处全年工作任务进行分解，责任到岗，推进落实；完成上年度科协综合统计调查、民政部年检和《水力发电学报》期刊年检，加强对各专委会主办期刊的管理；加强和细化预算管理，实施年度总预算、会议预算、咨询课题预算等，提高会费使用管理水平，增强服务创收能力；推进专委会按期换届和科协报备工作。
五是召开专委会和省级学会年度秘书长工作会议，学习贯彻中央和科协推进深化改革等文件，探讨进一步加强学科建设和能力建设、整合共享资源、促进学术创新、推进各专业领域科研咨询服务。
六是加强走访调研和对外联络，倾听各方需求，更好地提供精准服务。拜访中国科协、国家能源局、国开行、国家电网、南方电网、三峡集团等有关部门和会员单位，以及大坝工程、水利、电机工程等兄弟学会，就加强为行业发展和企业科技创新服务、推进交流和合作等达成系列共识。深入各省级学会和专委会开展调研工作，进一步密切与学会系统各方的沟通和联系，加强业务指导，共促学会工作健康发展。
（四）筑牢行业交流平台，共促水电创新发展
党和国家高度重视发挥科技社团在推动"双创"、促进科技创新中的重要作用，对我们是极大的鼓舞和鞭策。水电学会认真贯彻落实中央的部署和要求，积极发挥行业学术交流主平台的服务职能，通过搭建不同专业、形式和层次的学术交流平台，学术交流的质量和影响力不断提高。
一是八届理事会以来，学会主办或联合举办了2017'中国水电发展论坛暨水电科技奖颁奖典礼、第一届全国水利水电工程信息化技术研究与应用研讨会、水与能源可持续发展高峰论坛、中国水电企业海外项目环境社会管理第二期和第三期研讨班、中国科协第十九届年会"加快能源转型促进东北振兴"分论坛、全国大中型水电站风险管理年会暨水电安全与项目管理论坛峰会、水电企业安全生产先进经验交流会、首届抽水蓄能青年技术论坛、高土石坝关键筑坝技术研讨会等，成效显著。由中国科协和国家能源局主办的"世界清洁能源大会"将于明年在北京举行，规模约1500人，水电学会负责筹办"水电与新能源"分会场，届时邀请全体会员单位积极参会，共同见证全球水电清洁能源建设成就，共襄发展盛举。
二是31个专委会积极发挥专业特色和学科带头作用，不断创新学术交流组织形式与活动方式，形成了以"学术年会"为龙头，以跨专业跨区域联合办会为特色，以大型学术活动和小型高端学术研讨为载体的精彩纷呈的学术繁荣局面，取得了一系列积极成果。电力系统自动化专委会年会研讨水电厂智能化应用；贯流式水电站专委会年会探讨促进机组改造升级和设备国产化；水能规划及动能经济专委会年会围绕水能调度、多能互补、生态保护等深入交流；抗震防灾专委会第六届全国水工抗震防灾学术交流会邀请多位知名院士专家论道高坝抗震新理论技术新方法；水电站运行管理、梯级调度控制专委会联合召开年会探讨推进智能调度平台建设和促进水电电量消纳；施工专委会年会力促高坝大库施工建设和机电安装技术创新进步，等等。其他专委会也都通过学术年会或研讨会等广泛交流探讨本专业的技术难题和发展方向，对创新科研理念、交流科研成果、促进技术进步等起到了积极推动作用。
三是各省级学会积极为水电事业和区域经济社会发展大局服务，在服务大局中提升站位、主动担当，在创新浪潮驱动下不断践行新理念、激活新动能、推动新发展。福建学会更名为水力和新能源发电工程学会，受到省科协重视和支持，承办省科协学术年会水电新能源分会场；北京学会积极申报参与市科协课题活动并获多项资助，注重与全国学会实现资源共享和合作发展；甘肃学会参加省科协军民融合学会联合体，大力服务西部扶贫脱贫和经济社会发展；陕西学会在省"科技之春"宣传月召开大型学术报告会，被省政府评为活动先进单位；四川学会举办高校水利水电知识竞赛，推动水电科普和青年科技人才成长。各省级学会已成为推动行业学术进步和科技创新的坚实力量，成为所在地方科协所信赖和支持发展的主要科技社团。
四是继续加强国际间和两岸同行水电科技交流与合作。水电学会是2017世界水电大会（埃塞俄比亚）支持单位并组织专家代表团参会，有4位代表作分会主旨发言且反响强烈。国际河流工作委员会举办第三届澜沧江-湄公河流域环境保护技术国际研讨会，促进我方与湄公河委员会及其成员国间加深理解和进一步推动未来的技术合作。接待台湾大学水工实验所主任一行来访，双方就进一步促进两岸水电工程科技进步和学术交流、加强各专业领域工程师与学者互访、互派青年学生开展工程实习等达成共识。与来访的日本海外电力调查会共商增进交流合作愿景。
（五）推进科普舆论宣传，营造良好水电发展环境
习近平总书记强调，科技创新和科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。水电学会认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要实施方案》和《中国科协科普发展规划》，积极多渠道多样式大力传播水电科学思想、宣传水电科学常识、弘扬水电科学精神，努力营造健康有序的行业发展舆论环境。
一是编制《学会科普发展规划（2016-2020）》，系统指导当前水电科普和舆论宣传工作。
二是以三峡工程博物馆建设为契机，组织行业单位专家推进建设"中国水电科技博物馆"，打造全国性水电科普基地。
三是积极参与三峡集团"长江中华鲟放流活动"，持续关注水电工程建设与生态环境保护，广泛宣传人与自然和谐共处的水电发展理念。
四是举办水力发电与地质减灾科普论坛，开展院士进校园科普活动。邀请院士专家学者做演讲报告，提出"大坝消能是地质减灾的关键"的学术新观点，十余家主流媒体到会交流并广泛报道，科普宣传效果良好。
五是总结首个院士领衔"水利水电科学传播专家团队"活动成果，新组建"水力发电与生态环保科学传播专家团队"，不断提高科普能力。制定《科普传播专家团队管理办法》，引领团队专家更好地履行科普社会责任、服务公民科学素质建设。积极组织首席科普院士专家参加科协"科普中国·首席科学传播专家大讲坛"活动。
六是加入成为国际水电协会（IHA）会员单位，充分利用其平台在国际上大力宣传中国水电，提高中国水电的国际影响和话语权，助力中国水电企业更好地"走出去"。
（六）开展好科技评奖评价和人才举荐工作，服务创新型国家建设
一是认真组织开展"两院院士"候选人推荐工作。制定《关于人才举荐工作的纪律规定》，确保公平公正。经院士专家评审会议讨论和无记名投票表决，从7名申报人中评出2位候选人推荐至中国科协，且均获提名为2017年院士增选有效候选人。入围的候选人大部分来自高校和科研单位，这启示我们在注重工程实践中创新的同时，学会也要进一步加强与企业在软科学方面的理论研究和科研合作，助力企业多出科研成果和多培养科技带头人，提高参选"两院院士"的实力和水平。
二是联合有关单位在5月首个"全国科技工作者日"召开谭靖夷院士科学精神座谈会、11月召开学习和弘扬谭院士科技创新精神座谈会，缅怀和学习宣传谭院士先进事迹，大力弘扬水电工作者"创新争先"精神，努力进一步做好水电科技人才培养，营造人才发挥聪明才智和优秀人才脱颖而出的创新生态环境。
三是有序推进水力发电科学技术奖申报评审工作。各单位积极响应国家"大众创业，万众创新"的号召，持续加大科研投入，大力组织科技攻关，技术创新成果大量涌现，今年水电科技奖共有近180项成果申报，为历年最多，最终有143项通过形式审查进入正式评审程序。9月进行了专业组网评初审，10月底开展了专家组二审，奖励委员会终审将于11月下旬进行并评出拟授奖项目名单。
四是管理运作好潘家铮水电科技基金。继续采用科学稳健的理财策略，保障本金安全，实现合理收益，为水电科技奖、潘家铮奖、水电奖学金的评定颁发等水电公益事业提供有力支撑。召开了基金秘书长会议，研究加强和推进基金日常管理。开展了大学生暑期水电社会实践教育活动，地点在国网新源公司所属白山、丰满水电工程，13所高校的24名优秀学生参加，大力培育水电事业后备力量。完成了2017年水电奖学金评定，年底前将于三峡大学举行颁奖典礼。
五是积极组织院士专家为广大会员企业开展科技评价成果鉴定服务。全年组织完成来自各单位不同专业领域的技术成果鉴定评价30多项，充分体现了各单位的创新热情和成果丰硕。经过多年努力和积累，学会为行业企业开展科技成果评价评定方面的作用越来越突出，影响越来越广泛，越来越得到大家的认可和支持。
六是开展了申报中国科协民间科技组织事务资助专项2项，推荐国际科技组织后备人选2人，申报青年科学家参与国际活动2人，推荐宣传优秀科技工作者和优秀党员先进事迹8人，推荐工程教育认证专家15人、能源局能源装备自主创新发展项目评估专家71人，推荐首届全国创新争先奖2人和1个团队、第十二届光华工程科技奖2人、第十五届中国青年科技奖2人、严恺工程技术奖2人等人才举荐工作。参与完成了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》新型能源技术领域（水电）人才情况评估数据采集、"全球科技领军人才引进建议报告"编制工作。
（七）推进学术期刊管理和专著出版工作，为行业积累资源财富
习近平总书记强调，文化自信是"四个自信"中更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。水电学会以"服务水电、传播科技、弘扬文化"为宗旨，充分发挥科技社团在本学科领域学术交流的重要平台和窗口作用，注重加强学术期刊发行管理和专著出版工作，不断促进行业优秀学术和发展成果的交流、沉淀和应用推广。
一是联合组织开展谭靖夷院士纪念文章征集工作，编辑出版《从江河里走来的院士》纪念文集。
二是共同推进《中国水电关键技术丛书》《中国水电管理创新丛书》编写工作，全面总结我国水电科学技术和管理经验，自2018年和2019年分批次完成出版。
三是坚持编纂出版好《中国水力发电年鉴》，不断提升内容质量水平，打造行业科技品牌。
四是推进会刊《水力发电学报》创新发展。加强编辑部力量，提升审稿质量；由双月刊改为单月刊，缩短发刊周期，增强时效性，提升影响力；评选学报年度优秀论文奖，提高投稿积极性和论文质量水平。学报综合影响因子和被引频次不断提升，目前在21种水利工程类刊物中排名前三。联合主办《水电能源科学》《大坝与安全》《水电站机电技术》《岩土工程学报》《小水电》、协办《水电与抽水蓄能》等期刊。
五是编辑出版《水力发电信息年报》，方便会员查阅资料和学习参考。编制发布2017年报，推进开放型学会建设。
（八）加强党的建设，发挥党组织政治核心和组织保障作用
坚持党的领导，确保党的领导核心地位，是推动各项事业稳步向前发展的坚强保证。为充分发挥党组织在事关学会发展重大决策事项中引领政治方向、注重引导监督、参与重大问题决策、团结带领广大科技工作者的作用，经科协科技社团党委批复同意，水电学会正式成立了理事会层面功能型党委。制定《党委工作制度》，促进规范有效开展工作。今年已召开党委会议3次，在职责范围内积极开展议事工作，对有关重大事项进行研究决策，有序推进学会日常运作和健康发展。
积极申报科协"党建强会"活动项目并获资助，借助网站和微信公众号等多渠道创建学会党建学习宣传阵地，扩大党建学习宣传的效果和影响力，建立起学会和上级党委之间的党建学习宣传联动。
秘书处党支部在水电总院党委领导和部署下积极开展党务工作，推进"两学一做"学习教育常态化制度化，有序完成做"一件实事"和"一件难事"的任务。
一年多来，水电学会在新一届理事会的正确领导下，在全体理事和会员单位一如继往的关心支持下，求真务实开展工作，全心全意探索发展，全力做好服务保障，各方面都取得了一定的成绩。我们的工作得到了大家的充分信任和认可，各会员单位按时缴纳会费，保证了学会的正常运转。大家大力支持学会开展科研咨询和技术交流活动，提高了学会为政府、行业、企业和广大会员服务的能力和水平，在此，我代表学会向全体会员单位，向各位理事和代表表示衷心地感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要更加清醒地认识到，学会在发展和服务上还存在不足，主要表现为：学会各级组织对全面深化改革的重视程度和推进力度不够统一；有关水电发展中的重大问题向政府反映还不够；对促进科研成果转化推广方面需要迈出更大步伐；在能力建设方面还有提高空间，办事机构人员整体素质有待进一步提升。我们要以十九大精神为指导，坚定信心，攻坚克难，进一步强化改革创新意识，全面提升学会综合服务能力和水平，努力把水电学会办成中国科协领导下特色鲜明的现代科技社团和充满生机活力的"水电科技工作者之家"。
二、水电发展面临的形势和任务
积极开发利用水电清洁资源，是推动中国能源革命，提高清洁能源利用比重，优化能源结构保障能源安全，主动应对全球气候变化，保护生态环境和促进民生改善等的重要举措，是具有重大现实意义的民生工程、绿色工程、安全工程、和谐工程。当前我国正处于全面建成小康社会的决胜时期、发展中国特色社会主义的关键时期，水电也迎来了创新发展的重要时期。《水电发展"十三五"规划》提出了新增投产水电6000万千瓦，新开工常规水电和抽水蓄能电站各6000万千瓦左右的目标，我国水电仍大有可为，我们水电人肩上的担子也更加光荣而繁重。因此，准确把握水电工作面临的形势和挑战，对于推动水电事业科学有序发展具有十分重要的意义。
一是水电是全面建成小康社会的有力支撑。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩战略谋划，创新发展理念，水电等重大工程为经济建设、社会发展、民生改善提供了强大保障。要实现到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，需要强有力的电力能源支撑，一系列大型水电工程的建设带动了我国高电压、大电网的形成，推动形成了西电东送、南北互供、全国联网的电力能源格局，为国家经济发展建设和人民生活提供着源源不断的清洁电力，为建设资源节约型、环境友好型社会做出了重要贡献。水电工程多位于深山峡谷、交通十分闭塞、经济极不发达地区，水电开发使库区原来贫穷落后的面貌彻底改观，移民新村统一规划建设，多项后扶持政策帮助移民脱贫致富，助力国家实施"精准扶贫"。同时，大型水电项目建设期间需要投入大量的人力、物力和财力，对促进劳动就业、带动相关建材和各类机械设备产供、拉动地方经济社会发展起到了巨大的产业链推动作用，是惠及一方的民生工程。
二是水电是实现节能减排目标的重要举措。我国积极采取措施共同遏制全球气候变暖，向国际社会郑重承诺到 2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40-45%，目标明确，任务艰巨。大力推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略，是落实节约资源和保护环境国策的根本途径。国务院《"十三五"节能减排综合工作方案》把有序发展水电推动能源结构优化、增加清洁低碳电力供应等措施纳入国家节能减排工作的具体行动，当前水电占有清洁能源50%以上的比重，是清洁电力的绝对主力，这进一步为促进水电发展提供了新机遇。
三是水电为创新型国家建设注入强劲驱动力。《中国制造2025》是我国推进实现制造强国目标的行动性纲领，提出了要进一步提高超大容量水电机组制造水平，推进新能源和可再生能源装备发展；《能源技术创新"十三五"规划》明确了复杂条件大型水电工程关键技术、流域梯级水电站综合管控关键技术、水电工程环境保护与水土保持关键技术、大型抽水蓄能电站关键技术示范与推广等重点研究任务。水电科技的发展必将促进和保障水电工程建设、为水电事业的发展提供重要技术支撑，而水电发展又有力推动了国家创新驱动发展战略的实施。
四是水电开发不断面临新难题新挑战。我国水电开发的重心已转移至西南地区和大江大河的上游，水电项目建设的技术难度、生态环保、移民安置、运行风险、电力送出和调度消纳等问题将更加突出。西南地区地震烈度高且地震频繁，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害现象频发，工程安全和防震抗震问题不容忽视；一批200米到300米级高坝、百万千瓦级大型水电站，深长隧洞、大断面地下洞室群等工程，要在高寒高海拔地区建设，难度可想而知，需要攻克大量技术难关；综合建设成本大幅增加，水电经济性下降，一定程度上影响了开发积极性。环境因素、技术因素、社会因素、市场因素等，都给西南水电开发提出了新挑战。
五是水电"走出去"需要加快中国标准国际化。在国家"一带一路"倡议指引下，中国水电"走出去"步伐加快、成果丰硕，中国水电企业以雄厚的综合实力成为国际水电建设行业名副其实的排头兵。但同时国际上我们也面临着标准、法律、环境、社会等诸多因素考验，需要加快中国水电标准"走出去"步伐，为全方位服务国际水电开发提供坚强保障。
挑战与机遇同在，困难与希望并存。我们要清醒认识推动水电发展的艰巨性和复杂性，增强忧患意识、创新意识、责任意识、使命意识，抢抓机遇，勇挑重担，开拓创新，不断深化学会服务职能和提高服务水平，大力促进水电科技创新与进步，努力为中国水电事业健康发展做出新贡献。
三、2018年主要工作目标和任务
2018年是十九大以后的开局之年，也是"十三五"规划实施的关键之年。水电学会工作的总体思路是：深刻领会全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实"科技三会"和国家"十三五"规划部署要求，深入推进全面深化改革，找准"四为服务"工作定位，立足科学发展，着力创新驱动，增强能力素质，提升服务水平，积极推进水电科技创新进步和水电事业健康发展，努力为创新型国家建设、决胜全面建成小康社会而继续奋斗。
（一）准确把握五大发展理念科学内涵，开创绿色和谐水电新局面
党的十九大对科技社团、广大科技工作者提出了新要求新期待，创新、协调、绿色、开放、共享发展理念不断推动中国特色社会主义事业迈上新台阶，赋予了水电事业发展新内涵。水电学会要学习好、领会好、贯彻好十九大精神，常学常新并准确把握五大发展理念科学内涵，团结和动员广大水电科技工作者，肩负起党和政府赋予的时代使命，牢固树立"四个意识"，坚持"四为服务"职责定位，充分认识新时期水电在能源结构调整、促进节能减排和建设美丽中国中的重要作用，充分认识水电在推进生态文明建设和在防洪、发电、航运、供水、灌溉等方面的重要社会功能，充分认识水电在促进改善民生、推动国民经济可持续发展和社会文明进步中的重要职责，积极推进实现《水电发展"十三五"规划》、《能源技术创新"十三五"规划》和《科协事业发展"十三五"规划》，努力为服务经济社会发展和建设科技强国做出新贡献。
（二）深入推进全面深化改革，增强创新发展能力
习近平总书记强调，党的群团工作是党的一项十分重要的工作，群团改革是全面深化改革的重要任务。水电学会要进一步学习领会中央有关精神，学深吃透《科协系统深化改革实施方案》，大力推进实施《学会改革发展"十三五"规划》，用积极的心态、担当的精神投身改革大潮，在真抓实干上下工夫。全力做好民政部"社会组织评估"工作，根据有关要求大力促进改革，全面推进规范化管理，不断增强创新发展活力和自我发展能力，夯实学会事业发展基础。
进一步创新学会服务机制和工作方式方法，使服务更接地气、更能体现广大会员的心声和诉求；进一步加大会员发展和服务力度，突出个人会员的主体地位；进一步健全规章制度，提高规范化管理和科学民主决策水平；进一步推进务实高效、位阶有序的会议制度建设，按照章程开好理事会和常务理事会；进一步加强分支机构的管理、激发专委会的活力、规范专委会活动和推动专委会的改革，督促指导按时换届；进一步强化财务管理，防范财务风险，夯实学会发展的经济基础；进一步加强秘书处建设，提升服务保障能力。
（三）加强学术交流科技评价人才培养，不断推进水电科技创新
学术交流是学会的立会之本。水电学会要积极发挥组织引领作用和专业科技人才荟萃优势，搭建水电科技进步资源集成、创新集成的平台，以学术技术为纽带推动行业科技创新。努力办好"世界清洁能源大会"分会场、中国水电发展论坛等重大会议和活动。围绕国家政策导向和广大会员呼声，以及行业科学技术发展热点和难点，充分发挥各专委会的专业学科特色和省级学会地域优势，大力推动学术交流与论坛研讨活动。
多渠道搭建科技创新激励平台，更好地为促进我国水利水电科技进步和培育创新人才服务。一是继续办好"水力发电科学技术奖"，坚持客观公平，维护公信权威，努力办成广大单位拥护、成果水平优良、社会影响广泛的行业科技品牌；二是管理运作好"潘家铮水电科技基金"，确保本金安全，提高理财收益，有效支撑各项科技公益事业；三是组织评定好"潘家铮奖"激励成就突出的资深水电科技专家、"潘家铮水电奖学金"培育水利水电高校优秀后备力量，同时研究加大对基层一线工程技术人员和青年科技人才的激励力度，构建合理的人才培养梯队；四是积极开展科技成果评价和鉴定工作，积极促进行业企业科技创新和科技成果转化。
加强行业学术技术和管理积累，推进知识交流和分享。《中国水电关键技术丛书》《中国水电管理创新丛书》部分分册完成出版；《水力发电学报》管理和出版工作进一步加强；《中国水力发电年鉴》、《中国水力发电信息年报》编纂出版质量进一步提高；编制发布学会2018年报，不断推进开放型学会建设。
（四）扩大水电科普舆论宣传，助推全民科学素质建设
科普宣传是促进全民科学素质整体提高的重要途径。加强科普舆论宣传是水电学会的重点任务之一，通过广泛运用多种形式和平台，以具有说服力的科学、准确、系统的理论和依据，客观公正地向社会公众展示水电的建设成就和巨大社会效益，努力形成社会认可、民众支持的良好水电开发环境。
一是贯彻实施好《学会科普发展规划（2016-2020）》，有重点、分步骤、重实效、可持续地开展好宣传工作；二是根据社会舆论需要，或在中国水周、防灾减灾日、全国科普日等重要时点，围绕水电社会热点问题和热门事件适时召开相关科普论坛；三是充分发挥首席科普专家和传播团队的作用，多渠道开展水电科普活动、促进水电科普发展；四是积极响应科协关于建立行业和专业科技博物馆的号召，联合三峡集团等推进"中国水电科技博物馆"建设，打造成为全国水电科普基地和爱国主义教育基地；五是加强与国际水电协会等国际组织的往来合作，借力扩大中国水电的国际宣传，助力中国水电企业更好地"走出去"；六是继续维护管理好学会"中国水电网"门户网站和微信公众号，联系指导加强专委会和省级学会网站和公众号建设，共同打造互联网和移动端宣传阵地；七是建立起学会与会员单位、专委会之间的联络员制度，加强信息沟通和新闻报道，共同提高水电宣传实效。
（五）发挥专家智囊团作用，服务行业政策研究和企业科研发展
水电学会要紧紧抓住专家智力密集的突出优势，充分发挥在组织开展决策建言、科研咨询、反映水电科技工作者诉求等方面的重要作用，以搭建产学研用合作平台为依托，围绕水电开发中的技术难点和突出难题，继续加强与各大电力集团、流域水电企业和科研院校的科研课题和技术咨询服务合作，为政府建言献策，为行业企业科技创新和健康发展服务。
持续关注"弃水"问题推进解决情况，进一步加强政策建言和体制机制研究。主动跟踪《能源技术创新"十三五"规划》中水电相关研究任务推进情况，积极向能源局汇报沟通，发挥行业中介平台作用，共同推动水电技术创新发展。总结国内外水电总承包模式的实践经验，积极探索研究符合国情的水电工程总承包模式，推进水电开发建设体制机制的创新和转型升级。适时推进开展西藏电力与水电发展若干技术、政策与发展问题研究，促进藏区经济社会发展。在有序推进现有技术咨询和科研课题的基础上，加大调研认真倾听各会员单位的科技发展诉求，围绕行业科技创新热点难点主动联络相关单位或依托工程项目开展攻关任务，大力服务行业和企业科技创新发展。
（六）推进党的建设，突出政治引领体现政治核心作用
认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走党指引的中国特色社会主义群团发展道路，保持和增强学会的政治性、先进性和群众性，牢固树立"四个意识"，更好发挥党和政府联系水电科技工作者的桥梁纽带作用，抓好党的建设，带动干部队伍建设和工作业务开展。
一是在中国科协科技社团党委领导下，组织好学会党委开展工作和活动，提高议事和决策的科学水平；深入推进"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，发挥好党组织在科技社团中的政治核心、思想引领、组织保障作用。二是贯彻落实水电总院党委有关精神和要求，开展好秘书处党支部工作，落实"三会一课"制度，继续推进"两学一做"学习教育，不断提高员工思想觉悟和工作干劲。三是继续积极申报科协"党建强会计划"十百千特色资助项目，以党建促会建，以会建强党建，实现齐抓共管、相互促进、协调发展。
学会工作的正常开展离不开会员单位的大力支持。请大家继续支持缴纳好会费，支持学会开展科研咨询课题服务，增强学会的经济实力。学会将认真履行好服务职能，秘书处要严格管理好、使用好相关费用，竭诚为会员单位和水电事业发展服务，并诚恳地接受大家的指导、监督和帮助。
各位理事，各位代表：
党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标和战略任务，必将有力地推动我国水电事业不断迈向新发展，也为水电学会的工作提供了更大的舞台、提出了更高的要求。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入学习全面贯彻党的十九大精神，团结凝聚广大水电科技工作者的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，开拓创新、扎实工作，为推动水电事业健康可持续发展、实现"两个一百年"奋斗目标做出新的更大的贡献！
