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张博庭:不容许把小水电妖魔化
2006/12/2 17:08:58    新闻来源:中国水力发电工程学会
中国水力发电工程学会 www.hydropower.org.cn   日期:2006-12-02   供稿:张博庭
 

----评:《天下奇观马岭河大峡谷面临毁灭之灾》一文

最近以来社会上对中国的水电“无序”开发反映强烈,这一方面是我国民众整体的环境意识的提高和对社会高度负责的体现,另一方面也反映出我国的政治舆论环境已经有了根本的好转,各种观点经常可以自由的表达。这无疑是一种社会的进步。但是,随之而来的也会产生另外的某些民主社会常见的误导宣传问题。最近以来我国也多次出现过个别组织、集团通过有计划的控制某些媒体制造误导宣传,使得一些不真实的信息大肆传播,影响我们国家的正常建设发展的教训。因此,了解情况的同志对于类似的误导宣传非常有必要予以澄清。本文将着重阐述目前某些记者对小水电的误导宣传问题。

关于水电的“无序开发”问题,我们应该用实事求是的态度予以客观的评价。应该说“无序”的现象主要是存在于一些地方管理的中小水电站,并不包括大型水电站。因为我国的大型水电都是由国家统一规划,必须经过一系列严格的程序才能开发的项目。决不是任何一个企业要想开发就能开发的。电力体制改革之后,市场化调动起来的社会资本投资水电的积极性,使我国水电的开发速度明显加快。但是,应该说建设速度并没超出正常的范围。尽管我国目前的水电开发工程量确实很大,但是与我们国家的水能资源总量以及人口、国土相比较,我国目前的水电开发相对速度并没有超过(像欧洲的西班牙)等中小国家当年经济腾飞时期的水电开发速度。虽然社会各界的水电开发积极性很高,但是,似乎至今还没有发现有哪个大型水电工程敢于违反国家规定的私自开工建设。

对于地方管理的小水电,无序开发的现象确实存在。有关媒体从国家水利部门获悉,最近结束的水电项目检查结果出人意料:全国清查出“四无”(无立项、无设计、无验收、无管理)水电站3000多座。其中,广东违章、违规乃至违法建筑运营的小水电站多达800余座,仅韶关市就有399座,370多座未经审批;江西省查处了281座“四无”小水电站;安徽省查处了全省76座“四无”水电站。

对于这些无序开发的小水电,政府有关部门出重拳加以治理是完全必要。然而,现在的某些媒体的宣传却把批评的矛头指向了小水电本身。要知道小水电全世界公认的清洁的可再生能源,是联合国扶贫开发千年计划最重要组成部分。小水电对于我国农村经济的健康发展具有不可估量的推进作用。建国以来我国实行的小水电的建设解决了3亿无电人口的用电问题,特别是对解决农村偏远地区的用电问题发挥了非常重要的作用;目前全国已建成800个小水电电气化县,一些生态环境脆弱的山区和荒漠地区以电代柴,减少了对植被的砍伐,治理了环境,保护了生态,促进了农村地区经济和社会的发展。小水电对社会发展的巨大推动作用是任何人也不能改变的事实。

当然,再好吃的健康食品吃多了也会撑死人的。小水电开发也是一样,由于市场经济导致的社会腐败现象、制度不严、管理不善和无序开发所造成的混乱局面,再好的小水电项目也可能会造成环境破坏。然而,现在有相当多的新闻宣传,却混淆了小水电无序开发的责任是社会腐败,而热衷于对小水电本身进行妖魔化的宣传。对于这种专门反水坝的宣传,打一个粗俗的比喻就好像是:,有人因为对某个人抱有成见,看到强奸犯罪,不是去责怪追究罪犯和社会的责任,而偏要乘机埋怨受害的女孩子人不应该长得太漂亮是对社会安定的巨大威胁性感。目前社会上对小水电某些的宣传,就有这样一种借助无序开发的社会腐败现象专门妖魔化小水电的趋势。

最近,一篇《天下奇观马岭河大峡谷面临毁灭之灾》的文章在社会上又掀起了一股新的针对小水电的反坝风潮。

我们清楚地记得前几年一些人在编造怒江是世界上仅存原生态江的宣传时,也曾经给人们一个什么样的惊奇。一夜之间全国人民突然发现,原来我国的怒江竟然是世界上独一无二生态宝库、仅存的生态河流。不知为什么全国人民以前居然一直都还不知道?一时间保留生态江的呼声遍布全国。后来经过实地考察我们才发现,原来这些都反坝组织编造的煽情宣传。尔后我们逐渐发现只要他们要反对那里的水坝建设,一定会编造出各种各样美丽的词句,把那个地方说成是世界上独一无二“宝地”。

由于有了在怒江宣传上当受骗的经历,本文中出现的这样一段描述,又难免让我生疑。文章说“ 天然神奇的大峡谷联结起了峰丛、峰林、石林、瀑布群、泉群、溶洞、钟乳石,依据地貌演进历史错落有致地排列着。从海拔750米至1800米,多层次地展现出雄、秀、奇、险的岩溶风光。马岭河大峡谷如此集中地体现了喀斯特地貌,在我国绝无仅有,也令国际学术界叹为观止。”

看到记者独出心裁的形容让人感觉到惊奇的是,为什么以前大家只知道有黄果树、有长江三峡, 而对于这“我国绝无仅有,国际叹为观止”好的地方,居然没有多少人知道? 而据我所知,我国的喀斯特地貌的景区多得数不胜数,从已经成为世界自然文化遗产的湖南“张家界”到尚未开发的广西“天坑地缝”,如果要说“马岭河大峡谷”是“我国绝无仅有”的喀斯特地貌,到底是全国公众的智商都不高呢,还是记者为了反坝而编造出的又一个“美丽的谣言”?

接下来该文章还说“大坝将把70公里峡谷切成三段,最美的峡谷奇观和漂流河段均处在水线以下,大坝对马岭河大峡谷国家风景名胜区最核心的三大景区(天星画廊、万峰湖、万峰林)造成极大影响,这些地方将失去永续利用的自然景源价值,具有科研价值、景观价值的地质遗迹也都将荡然无存。”

这种话听起来也好像是老调重弹,要说景观的知名度长江三峡恐怕决不会亚于这个“马岭河大峡谷”。在我国三峡建设的初期,什么“造成极大影响,这些地方将失去永续利用的自然景源价值,具有科研价值、景观价值的地质遗迹也都将荡然无存”等等类似的反三峡论调也曾经让不少人忧心忡忡。现在三峡建起来了,蓄水了,事实已经做出了最好的回答,不仅原有的长江三峡健在,而且长江支流上的小三峡也变得更加秀美、迷人。

想不到已经被事实证明过了的谗言,有人现在还会如法炮制的被用到其他水电工程上来?实际上水电站蓄水的影响一般都是局部的、极其有限的(更何况这样一个小水电站),不仅峡谷地区的大部分景观都可以完好的保留,而且还会因为水位的变化造就出大量新的景观来。

此外,据我所知该文章中这里提到的三大景观之一“万峰湖”就是由天生桥一级水电站建设构成的著名风景名胜区。上游其它水电站的建设也许会形成新的“万峰湖”景区,而无论如何也不可能让另一个水电站造就的景观“荡然无存”啊。尽管目前我们对当地的具体情况还不是十分了解,我还是感觉记者的报道当中很多的漏洞,难以自圆其说。

此外,记者文章中列举的法律理由也并不能成立。文章说的“国务院颁布的《国家风景名胜区条例》(将于今年12月1日起实施)明确规定,风景名胜区内“禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌活动””的规定与水电站建设几乎什么没有必然的联系。请注意风景名胜区与自然保护区不同“禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏”的规定,并不代表不能在景区内进行必要的房屋、道路、景观建设(否则,任何景区就无法开展旅游),因此,也不能据此就否认必要的水电站建设。客观地说一般的水电建设不仅不会破坏景观,而且还会造就景观。例如像记者自己前面提到的著名的“万峰湖”风景区就是由水坝造就的。不论是在国内还是在国外,目前的风景名胜区很多都是水坝建设的产物。因此,国家风景名胜区的保护应该包括保证按照国家规划所开发的必要的水坝建设。那种不顾客观事实,用保护风景名胜区的名义污蔑水坝景观作用的说法,应该予以驳斥。

尤其让人感到不解的是记者的这一段反对建坝的理由,文章说“二是马岭河实际上已经成为兴义市区的排污河,几十万人的生活污水和相当多的工农业污水都靠它排入南盘江和万峰湖,一旦赵家渡拦河坝形成,所有的污水都在马岭河内沉积,马岭河就会变成污水沟,到时花费超过建一个小水电站十倍百倍的资金也难以解决和治理,将祸及子孙。”

据我所知,几周前的人民日报曾经就“万峰湖”的严重水污染做过报道。其根源就是上游各城市都只排污而不治理。记者这里不仅理直气壮的认为兴义市就应该把污水排放到万峰湖里面去,反而埋怨说“一旦赵家渡拦河坝形成,所有的污水都在马岭河内沉积,马岭河就会变成污水沟,到时花费超过建一个小水电站十倍百倍的资金也难以解决和治理,将祸及子孙。”。

这种为了反对水坝建设鼓吹只排污、不治污,是最典型的伪环保谬论。实际上赵家渡大坝建成后,兴义市的污水排放的效果将直接体现在当地,这必然会增加兴义市治理水污染的责任心和工作力度。而且,水电站所创造的经济效益也会使兴义市增加治理水污染的经济实力,从而从根本上解决祸及子孙的水污染问题。请记者注意“将祸及子孙的”不是水坝,而是恰恰那种理直气壮的把河流当成下水道的伪环保思想。

总之,世界上从来就没有绝对的好事情,尽管小水电的建设存在着这样、那样的缺陷,但是小水电巨大的社会、经济和环境作用是不容否认的现实。由于对当地的具体情况还缺乏深入地了解,我们还不能对赵家渡水电站的建设做出具体的评价。不过仅从该文章中暴露出来的故弄玄虚的编造煽情、南辕北辙的引用法规和颠倒黑白的反坝理由,我们非常有必要指出其妖魔化小水电的反坝宣传的漏洞,避免让这种歪理邪说的宣传误导公众。

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