贝多华/整理，部分内容来自中国能源报资深记者贾科华

写在前面

11月23日，我国在雅鲁藏布江干流上建设的首座水电站——藏木水电站正式投产发电，它将极大地缓解西藏中部的缺电问题。然而24日，有印度媒体却称中国在布拉马普特拉河(雅鲁藏布江流入印度境内的名称)上游建水电站是个威胁，会给印度带来"洪灾"和"泥石流"，影响地区生态环境。

推荐对此，外交部在24日即予以了相应的回应。那么，中外媒体、专家及承建方是如何看待的?在文末，小编特别附上本报曾发表过的一篇《雅江之争》(原载于2012年6月25日《中国能源报》20版)，让小伙伴们对"争议"背后的故事有更多了解。

藏木水电站建设过程中专门规划了过鱼设施——长达4公里的鱼道。

图中左侧，弯曲型的水泥通道，即为鱼道。(贾科华/摄)

11月23日，在藏木水电站正式投产发电之际，中国能源报作为行业媒体受邀前往参观并见证了这一重要的时刻。那么，本报记者对于藏木水电站的生态环保工程有哪些见闻?

"环保是在西藏干工程的底线"

"环境保护是在西藏干工程的底线。把藏木水电站建成西藏地区乃至全国环保示范水电工程，也是我们的主要目标。"华能藏木水电分公司总经理李小联说。

"电站筹建初期，我们就积极开展了坝体过鱼设施的研究，联合国际知名咨询公司协作完成藏木鱼道设计工作，组织技术骨干赴北美地区考察当地鱼道设计和运行管理经验。"李小联说，藏木电站的鱼道建设增加了工程投资2亿多元。

"藏木水电站区域有7种鱼类，但是都没有什么洄游性。不过为了上下游鱼类的交流，我们还是建设了这条鱼道。"张连明说，鱼道坡度2%，总工长度3.6公里，是目前国内最大的鱼道，在国际上也是比较大的。

据介绍，藏木水电站坝高116米，这样的高坝设计布置鱼道难度极大。"电站工程位于雅鲁藏布江中游峡谷地段，鱼道布置在悬崖峭壁之上，施工非常困难。"李小联说，"目前库区段已基本完成，满足下闸蓄水发电要求，大坝下游段年底可基本完成，满足明年鱼类洄游要求。鱼道对于鱼类保护将起到重要作用。"

记者在现场了解到，电站同时还建设了鱼类增殖站。该鱼类增殖站每年培植约10万尾稀少或即将面临绝种的珍惜鱼类，集中流放至雅鲁藏布江中，目前已经投入项目处理经费约1亿元。

"内地一般是鱼类增殖站和鱼道两选其一，我们是都做了。"李小联说，"另外，在污水处理方面，对于混凝土砂石骨料的清洗形成的污水，电站专门设置了污水处理厂，生活营地也专门建设了污水处理厂，同时电站也建设了垃圾焚烧站，以保护当地的相对脆弱的生态环境。这些设施都是西藏自治区目前规模最大的环保水保项目。"(以上内容摘自《西藏进入大型水电时代》，全文将发表在12月1日《中国能源报》22版水电版。)

各方论证

11月24日，中国外交部发言人华春莹就此事回应称，中国对跨境河流开发利用一贯持"负责任态度"，会充分考虑对下游地区的影响，规划中的有关电站不会影响下游地区的防洪及生态。

华春莹表示，在跨境河流问题上，中方与印方一直保持着沟通与合作。长期以来，中方从中印友好大局和人道主义精神出发，在向印方提供有关河流汛期水文资料和应急事件处理等方面做了大量工作，为下游的防洪减灾发挥了重要作用。实践证明，中印在水文报汛、应急事件处理方面的合作是有效的，渠道是畅通的。

2013年中印签署《关于加强跨境河流合作的谅解备忘录》以来，双方通过专家级会议机制保持着良好沟通。在今年9月习近平主席访问印度期间双方发表的联合声明中，印方感谢中国向印度提供汛期水文资料和在应急事件处置方面提供协助。双方表示将通过专家级机制，继续开展跨境河流水文报汛、应急事件处置的合作。

同时，作为藏木水电站的投资建设运营方，中国华能集团在其官网上强调"公司始终把生态环保作为水电开发的首要前提，项目前后投入3.2亿元建设了过鱼设施(鱼道)、鱼类增殖站、太阳能光热系统、污水处理厂、垃圾回收站等生态环保设施。"

雅鲁藏布江干流上的第一座鱼类增殖站(来源：华能西藏发电有限公司)

藏木电站砂石系统除尘装置(来源：华能西藏发电有限公司)

西藏自治区环保厅副厅长柏伦章在参加蓄水阶段环境保护验收时说："在中国雅鲁藏布江上建水电站，对生态保护的要求比其他省份更高，藏木水电站在生态保护方面可以说是西藏水电站建设的一个示范。"

复旦大学环境经济研究中心副主任李志清就藏木水电站的生态环保工程表示，鉴于之前发生过跨国水污染的教训，中国在生态环境的保护上态度是非常谨慎的，在修建如此大的水电项目之前一定做了充分的科学论证，不能说我们修建水电站对下游国家没有一点影响，但一定在科学允许的影响范围之内。

另外，作为印度的头号英文杂志，《今日印度》(India Today)24日在其网站上称，虽然有一些环保主义者对中国水电建设存在质疑，但也有相当多的专业人士承认，中国在雅鲁藏布江流域的水电建设并没有随意引流或分流，没有证据表明这些设施改变了该流域的水流方向和流量。

【旧闻回放】

"中国不建水电站，印度就不会建吗?哪有这个道理。我们拥有了资源，不先利用，最后我们将失去先机，失去话语权。"中国水力发电工程学会理事长张基尧说。

雅江之争

文/胡学萃

不久前在北京举行的上合组织峰会期间，有俄罗斯媒体报道说，中印两国会谈的焦点涉及中国在雅鲁藏布江(文中简称"雅江")上建水电站的问题。印度和孟加拉国担心，距离印度边境只有30公里的水坝将使雅江水流量下降。而中方强调，修建水利设施的目的是为了发电，而不是用于灌溉和工业，也就意味着雅江水量并不会减少。

实际上，早在得知中国计划在雅鲁藏布江上游建设大型水坝和水电站时，印度就决定加快利用雅江的步伐，因为他们已经意识到必须加快在雅江修建水电站和争夺"下游河岸权"的重要性，以便在与中国就雅江水资源分配进行谈判时，拥有分量十足的筹码。根据现有国际惯例，首先使用水资源的一方将获得资源支配优先权，这也是印度方面加紧布局雅江的压力和动力所在。

印度的担心

2010年9月27日，中国在雅江修建的第一座水电站藏木水电站开工，这一消息让下游国家印度坐立不安。

有专家预言，未来水资源的争夺必将取代石油天然气等资源上升到国家战略层面，水资源的争夺必将成为今后各国争夺的重点。因此，印度的担心，主要在于中国修建水库之后，实际上是掌握了对雅江之水的控制权，放不放水、放多少，都取决于掌握"水龙头"的中国。

由于从喜马拉雅山到印度洋之间"西高东低"的地形，决定了中国成为雅江、怒江、澜沧江等国际河流的上游国家，拥有地理上的绝对优势。因此，俄罗斯战略研究所战略专家称，中国具有垄断般的地理位置，对亚洲重要河流的上游形成控制。

雅江大峡谷蕴藏了丰富的水力资源，大峡谷围绕着南边巴瓦峰拐了个马蹄形大拐弯，大拐弯入口的派区(海拔2900多米)至墨脱背崩河段(海拔680米)长度约250公里，落差达2200多米。如果开凿派区至墨脱的引水隧洞后，可引用近2000立方米每秒的流量，可兴建装机容量达5000万千瓦的巨型水电站(大拐弯水电站)，年发电量可以超过3000亿千瓦时。

尽管中国外交部称，以藏木水电站为例，雅江之水只用于发电，没有用于灌溉和工业。

"中国不建水电站，印度就不会建吗?哪有这个道理。我们拥有了资源，不先利用，最后我们将失去先机，失去话语权。"中国水力发电工程学会理事长张基尧说。

事实上，印度早已经开始了其在这条江上的水电开发计划。

据了解，雅江中下游由于中印边界问题，目前有一半在藏南，即被印度控制的阿鲁纳恰尔邦境内，这一地区的水能资源蕴藏量为1300万千瓦。

年初，印度媒体《印度时报》报道说，印度国家火电公司(NTPC)已经完成了在中国藏南地区(即印控的"阿鲁纳恰尔邦")的雅鲁藏布江(印度方面称"桑朗江")建造大型水电站的预可行性研究报告。该水电站设计装机容量将达到975万千瓦，分两个阶段完成。如果该水电站建造完毕，将成为仅次于中国三峡的亚洲第二大水电站，印度还将在未来十年内向该工程注资1万亿卢比(约200亿美元)。

"国际上只有利益的争夺，没有永久的友谊"

据报道，中印两国外长在上合组织峰会的框架下，对喜马拉雅山河流水资源的划分进行了磋商。而就雅江水资源的划分问题，中印两国之间没有任何协议。因此有分析人士担心，雅江水资源问题有可能引发中印两国之间的军事冲突。

有消息称，中印两国将在下个月就这个问题进行正式谈判。

张基尧认为："在国际社会上，利益争夺是永久的，友谊是相对的、暂时的。"他说，维护国家主权和利益是至高无上的，但是我们会考虑到下游国家人民的关切。

2008年，国家发改委以442号文，批复了藏木水电站开发方案。藏木水电站，作为雅江第一个水电项目，从一开始就受到各方高度关注。

藏木水电站位于西藏山南地区加查县境内，地处雅鲁藏布江中游桑日至加查峡谷段出口处，距拉萨市直线距离约140公里，是雅江中游桑日至加查峡谷段规划的五级电站的第四级，上游衔接街需水电站，下游为加查水电站。电站坝高116米，水库正常蓄水位3310米，库容0.866亿立方米。电站装机容量51万千瓦、年发电量25亿千瓦时，主要功能为发电，兼顾生态用水要求。

藏木开工的消息传到印度国内，有印度网友表示，这是印度的报应。网友Haroon说，"那是你对巴基斯坦做过的事情，现在中国给你同样口味的药，你尖叫了。"

实际上，印度在担心中国在雅江上建电站的同时，也在截流孟加拉国的水源。近年来，印度相继出台"北水南调"和"内河联网工程"。其"北水南调"工程就单方面将流经孟加拉国的54条国际河纳入内河联网计划，大量截取水源。

因此网友Randy说："当印度截断巴基斯坦水源时，所有印度人都很高兴，现在中国要裁断印度水源时，所有印度人都哭了。"

记者通过网络搜索发现，和以往水电站建设问题上网友意见众说纷纭不同，在对待雅江开发的问题上，国内网友评论表现出高度一致，他们认为出于国家主权和国家利益考虑，无论是从经济上还是从战略上出发，中国都应该抓紧雅江的水电开发，早日掌握这一流域的主动权。

延伸阅读

认识雅鲁藏布江

雅鲁藏布江位于中国西南部的西藏自治区，是世界上海拔最高的大河。她属印度洋水系，发源于西藏西南部喜马拉雅山脉北麓的杰马央宗冰川。雅鲁藏布江自西向东横贯西藏南部，流经米林后折向北、东，继而又急转南流，于巴昔卡出境流入印度，改称布拉马普特拉河，进入孟加拉国后称贾木纳河，后与恒河相汇，最后由孟加拉湾注入印度洋。

雅鲁藏布江全长3848公里，在中国境内长2057公里，年径流量约1395亿立方米，以中国境内长度来说居第五位(次于长江、黄河、黑龙江、珠江);流域平均海拔在4000米以上，流域面积为24.048万平方公里，居中国第五位。

雅鲁藏布江支流众多，其中集水面积大于2000平方公里的有14条，大于1万平方公里的有5条，即多雄藏布、年楚河、拉萨河、尼洋曲、帕隆藏布。其中拉萨河河流最长、集水面积最大;帕隆藏布年径流量最大。雅鲁藏布江流域巴昔卡一带的年径流深可达3000毫米以上，上游地区则不足100毫米。径流的年际间变化小，年内分配不均匀。降水多的月份，其冰雪融水补给河流的水量也大。此外，该流域还具有枯水期水量较大而较稳定、悬移质泥沙含量少、下游地区推移质严重、河水温度低、河水矿化度小、总硬度低等特点。

雅鲁藏布江在中国境内的总落差达5400余米，是中国坡降最陡的大河。河源至里孜为上游段，长268公里，此段河谷宽阔而较平坦，多湖泊分布，支流库比藏布汇入后改称当却藏布(马泉河)。里孜至派区为中游段，长1293公里，以宽谷为主，为典型的河谷特征。里孜以下方称雅鲁藏布江。派区以下至流出国境处为下游段，长496公里。

雅鲁藏布江水力资源评价

雅鲁藏布江拥有极为丰富的水能资源，具有良好的水能资源开发条件。全流域水能蕴藏量超过1.1亿千瓦，约占全国的1/6;其中干流水能蕴藏量近0.8亿千瓦，仅次于长江居第二位。以单位河长或单位流域面积的水能蕴藏量计算，则为中国各大河流之首。目前，中国已初步在雅鲁藏布江中小支流上已兴建多座用于灌溉或发电的水利、水电工程，但其剩余可开发资源还是极其巨大的。

由西南出境的三条国际河流

雅鲁藏布江，怒江，澜沧江，这几条江是国际河流，不归中国一国所有。世界上国际河流很多(如流经7国的亚马逊河，流经9国的尼罗河) ，大的国际河流就有214条，涉及50多个国家，涉及全世界47%的土地和40%的人口。国际河流的用水分水矛盾，往往是国际冲突的导火线。

雅鲁藏布江发源于喜马拉雅山脉北麓的杰马央宗冰川，上游称马泉河，自西向东横贯西藏南部，于墨脱以北切穿喜马拉雅山，转而南流，形成雅鲁藏布大峡谷，流经米林后，于巴昔卡出境，在中国境内全长2057公里，经过中国和印度有争议的藏南地区之后注入印度阿萨姆邦，改称布拉马普特拉河，又流经孟加拉国与恒河交汇，最后注入孟加拉湾，形成世界上最大的三角洲。

澜沧江发源青海唐古拉山北麓，经云南流入缅甸，称湄公河，然后经老挝、泰国、柬埔寨、越南流入南海。

怒江发源于西藏北部的唐古拉山南麓，经云南进入缅甸，然后流入印度洋。

目前，中国和印度、孟加拉、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南之间没有签订任何国际协议来共同管理国际河流水资源，因此这里必将成为二十一世纪这几国争论的焦点。(胡学萃/整理)