王亦楠：优先发展水电已成世界共识
2014/10/10 14:26:23 新闻来源：中国能源报
中国水电发展不容耽搁，可以说这关系着中华民族的生存与发展。因为水资源问题是生存问题，必须建设大水库，提高我国蓄水能力、水资源调控能力;电力的问题是发展问题，必须解决我国的能源短缺和能源结构转型。加快水电发展是缘于四个方面的迫切需要，第一是解决我国水资源短缺、洪涝灾害频发的迫切需要;第二是能源结构转型，从根本上治理雾霾的迫切需要;第三是拉动经济增长，尤其是让落后地区脱贫的迫切需要;第四是解决我国风能太阳能大规模外送瓶颈的迫切需要。
水电到底是不是破坏生态?目前国内"水电妖魔化"问题也非常严重。美国学者把水电、核能、煤炭、石油等几种能源在全生命周期对环境的影响进行了对比，包括从土地使用到水质影响和空气排放等等，非常全面。结论是水电对环境的影响加权累计是13，而核能(在不出任何核事故的情况下)是44，煤电是50，石油是40。
在几经反复和曲折后，目前国际社会已经回归到"水电是清洁能源"的共识。但国内水电妖魔化的舆论影响甚坏，急需澄清，包括对三峡工程的种种诋毁。我看了一些报道之后，感觉非常悲哀。水电发展对社会是综合效益，并不是为了发那点儿电，更重要的是要通过水电工程解决我国水资源短缺这一问题。能源短缺危机与水资源短缺危机相比，前者远比后者容易解决，没有便宜能源我可以用贵的能源，而水资源是没有任何其他资源可以替代的。所以水电发展关系着中国的生存问题。我觉得目前特别需要社会各行业一起努力，来澄清水电的妖魔化舆论。
谈到水电，在一些会议上也经常听到一个观点，就是我们国家水电潜力已经不大了，甚至包括一些水电专家也这样讲。水电潜力是不是真的不大了呢?事实上，我国现在水电开发程度，即已建水电规模和规划的水电总规模之比只有26%。我们规划总规模是3.7亿多千瓦，目前只有1/3得到了开发，至少还有两个多亿千瓦的水电空间。如果这两个多亿的千瓦装机要核电来填补是什么概念呢?那就是新建200多个机组，平均到每个省至少要有八到九个核电机组才行。所以，我们是把各个省都布上很多核电机组，还是发展至少还有两个多亿千瓦潜力的水电呢?哪个选择更安全、更经济、更清洁，不言自明。
由于我国水电开发程度还比较低，导致大量的水能资源在白白浪费。中国水能资源世界第一，可是水电在电力结构中的比重只有17%，比世界平均水平低四个百分点，而中国煤炭资源量位居世界第三，煤电比重却高于世界平均水平40多个百分点。这些数字意味着，我国技术可开发的水能资源相当于13亿吨原煤，目前每年只利用了4亿吨原煤，其余相当于9亿吨原煤的水能资源白白付之东流。
发展水电也是解决我国水资源短缺、洪涝灾害频发的迫切需要。洪涝灾害频发主要是蓄水能力不足所致。当前我们和发达国家人均蓄水能力差距显著。只有加强水电发展，修建更多水库大坝，才能从根本上解决中华民族水资源短缺这样一个现实。
发展水电是解决我国风能、太阳能大规模外送瓶颈的迫切需要。风能、太阳能的致命性缺点就是间歇性，而水电与其正好是绝配，弥补其间歇性问题。我们应该建立风能+太阳能+水能+抽水蓄能这样一个综合的可再生能源发电体系，在近期可以作为调峰电力来满足需求，未来则有望取代火电和核电。
发展水电还是拉动经济增长，尤其是让西部落后地区脱贫的迫切需要。当前我国未开发的水电大部分位于西南，而且都是经济比较贫困的地区，如果把剩余的水电资源开发出来，项目总投资是1.2万亿元，送出工程投资是三千亿元，供需投资总计1.5万亿，可以拉动投资3万亿。有的媒体不断宣传核电拉动投资的积极作用，比如"4800亿内陆核电蓄势待发"等，如果水电发展起来，直接投资是1.5万亿、带动投资3万亿，水电发展对拉动投资的贡献远远大于内陆核电，可以说水电是投资风险和环境风险相对最小、社会效益最大的选择。
提振经济和治理污染到底是靠"核"还是靠"水"的问题，必需放到国家能源安全的战略高度来考虑。在6月份习近平主席在中央财经领导小组会议上特别强调"能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要"。
总结来看，尽管中国能源安全面临着前所未有的压力，但是总体上并没有恶化到完全受制于人的最危险境地。如果能源战略布局合理，科技创新方向明确，政策支持及时给力，中国完全可能开创出一条新道路，即建立起独立自主、经济的、清洁的能源安全保障体系来支撑工业化建设的巨大能源需求。而以水能、风能、太阳能、生物质能等为核心的可再生能源是责无旁贷的，而且现阶段我们具备了这样的技术可能性，这也是当今发达国家和很多发展中国家能源大转型的趋势。
水电到底是不是破坏生态?目前国内"水电妖魔化"问题也非常严重。美国学者把水电、核能、煤炭、石油等几种能源在全生命周期对环境的影响进行了对比，包括从土地使用到水质影响和空气排放等等，非常全面。结论是水电对环境的影响加权累计是13，而核能(在不出任何核事故的情况下)是44，煤电是50，石油是40。
在几经反复和曲折后，目前国际社会已经回归到"水电是清洁能源"的共识。但国内水电妖魔化的舆论影响甚坏，急需澄清，包括对三峡工程的种种诋毁。我看了一些报道之后，感觉非常悲哀。水电发展对社会是综合效益，并不是为了发那点儿电，更重要的是要通过水电工程解决我国水资源短缺这一问题。能源短缺危机与水资源短缺危机相比，前者远比后者容易解决，没有便宜能源我可以用贵的能源，而水资源是没有任何其他资源可以替代的。所以水电发展关系着中国的生存问题。我觉得目前特别需要社会各行业一起努力，来澄清水电的妖魔化舆论。
谈到水电，在一些会议上也经常听到一个观点，就是我们国家水电潜力已经不大了，甚至包括一些水电专家也这样讲。水电潜力是不是真的不大了呢?事实上，我国现在水电开发程度，即已建水电规模和规划的水电总规模之比只有26%。我们规划总规模是3.7亿多千瓦，目前只有1/3得到了开发，至少还有两个多亿千瓦的水电空间。如果这两个多亿的千瓦装机要核电来填补是什么概念呢?那就是新建200多个机组，平均到每个省至少要有八到九个核电机组才行。所以，我们是把各个省都布上很多核电机组，还是发展至少还有两个多亿千瓦潜力的水电呢?哪个选择更安全、更经济、更清洁，不言自明。
由于我国水电开发程度还比较低，导致大量的水能资源在白白浪费。中国水能资源世界第一，可是水电在电力结构中的比重只有17%，比世界平均水平低四个百分点，而中国煤炭资源量位居世界第三，煤电比重却高于世界平均水平40多个百分点。这些数字意味着，我国技术可开发的水能资源相当于13亿吨原煤，目前每年只利用了4亿吨原煤，其余相当于9亿吨原煤的水能资源白白付之东流。
发展水电也是解决我国水资源短缺、洪涝灾害频发的迫切需要。洪涝灾害频发主要是蓄水能力不足所致。当前我们和发达国家人均蓄水能力差距显著。只有加强水电发展，修建更多水库大坝，才能从根本上解决中华民族水资源短缺这样一个现实。
发展水电是解决我国风能、太阳能大规模外送瓶颈的迫切需要。风能、太阳能的致命性缺点就是间歇性，而水电与其正好是绝配，弥补其间歇性问题。我们应该建立风能+太阳能+水能+抽水蓄能这样一个综合的可再生能源发电体系，在近期可以作为调峰电力来满足需求，未来则有望取代火电和核电。
发展水电还是拉动经济增长，尤其是让西部落后地区脱贫的迫切需要。当前我国未开发的水电大部分位于西南，而且都是经济比较贫困的地区，如果把剩余的水电资源开发出来，项目总投资是1.2万亿元，送出工程投资是三千亿元，供需投资总计1.5万亿，可以拉动投资3万亿。有的媒体不断宣传核电拉动投资的积极作用，比如"4800亿内陆核电蓄势待发"等，如果水电发展起来，直接投资是1.5万亿、带动投资3万亿，水电发展对拉动投资的贡献远远大于内陆核电，可以说水电是投资风险和环境风险相对最小、社会效益最大的选择。
提振经济和治理污染到底是靠"核"还是靠"水"的问题，必需放到国家能源安全的战略高度来考虑。在6月份习近平主席在中央财经领导小组会议上特别强调"能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要"。
总结来看，尽管中国能源安全面临着前所未有的压力，但是总体上并没有恶化到完全受制于人的最危险境地。如果能源战略布局合理，科技创新方向明确，政策支持及时给力，中国完全可能开创出一条新道路，即建立起独立自主、经济的、清洁的能源安全保障体系来支撑工业化建设的巨大能源需求。而以水能、风能、太阳能、生物质能等为核心的可再生能源是责无旁贷的，而且现阶段我们具备了这样的技术可能性，这也是当今发达国家和很多发展中国家能源大转型的趋势。
