"解决中国心肺之患，水电发展不能耽搁"（2014世界水日水与能源系列报道（二））

　　3月22日是世界水日，由中国水力发电工程学会和中国大坝协会主办的2014年"世界水日"活动之——"水与能源"科普论坛在北京召开。国务院发展研究中心研究员王亦楠在论坛上指出，要解决中国"心肺之患"、治理雾霾，"水电发展不能再耽搁了"。

　　王亦楠表示，解决心肺之患的关键在于必须开创一条新道路，用清洁能源支撑工业化的需求，也就是"去煤化"。然而目前我国业界和学术界对于用什么能源替代燃煤仍存在很大分歧。目前比较流行的观点是：依靠核电和大力增加天然气在一次能源中的比重。但王亦楠认为，这两种办法都不是实现"去煤化"最有力的途径。她认为，关键还是要依靠以水电为主力军的可再生能源。

　　我国水能开发才34% 

　　王亦楠表示，要根治雾霾、解决心肺之患，实现"去煤化"，就是要回答如何用可再生能源解决电力需求的问题。"以水能为主，大力发展水电+风电+太阳能发电是当务之急。"王亦楠认为，最近十年风电和太阳能在政策激励下得到了快速的发展，而水电则因为受水电妖魔化的影响，同期发展却非常的滞缓。因为水电发展滞缓，造成了我国经济高速增长在最需要能源消费支持的时候，不得不建立在煤炭快速增长情况下，所以造成了今天经济发展和环境的尖锐矛盾，也就是今天的心肺之患。

　　王亦楠作为国务院发展研究中心核电的反对者，她主张原本计划由核电担当的电力空缺由水电来填补。"只有当可再生能源潜力发挥完、吃干榨尽之后，我们别无选择时再选择更危险、代价更大的能源。"王亦楠说。

　　据王亦楠介绍，水电是目前可再生能源中最经济和开发程度最高的能源。世界上发达国家的水电开发程度基本上都在80％，优先发展水电是发达国家走过的成功之路，所拥有的水能资源在上个世纪就已经"吃干榨净，只是近几十年反复发作的石油危机带来的能源安全问题，才促使这些国家转向开发风能太阳能技术，不得不降低国民经济整体效率，去使用昂贵的新能源。而相比之下，我国水能资源才开发了34%，每年将其余1万多亿千瓦时的清洁水能付诸东流，白白放掉，然后大量建设燃煤电厂去承担这部分发电量，因此造成了直接危及人们健康的雾霾。

　　谁在妖魔化水电？

　　王亦楠表示，水电妖魔化在我国已经形成相当气侯，妖魔化的种种误导不仅已经深入到老百姓的头脑中，甚至已经深入到很多高级官员和高级专家的头脑中。"比如我们谈论水安全问题的时候，一些比较有名的专家，居然会拿一些'妖魔化'的观点来反对水电、攻击水电，所持的言论都是最基本的概念错误，让我非常吃惊。"王亦楠告诉记者，"妖魔化水电"最典型的论调就是"我国水电开发程度已经超过国际警戒线"。"这一论调经常被抛出来，也非常耸人听闻，我在一次会议上当面就问这位专家，你说中国水电开发还不到50%就已经超过国际警戒线了，那么欧洲很多国家水电开发接近100%、美国水电开发程度达80%、世界所有发达国家水电平均开发程度高达70%，该怎么解释？那岂不是比我国更严重地超过警戒线了、更危险吗？"王亦楠坦承，她接下来最想做的事，就是要为水电"正本清源"。"赶紧大力发展水电，不能再耽搁下去了。"王亦楠说。

　　2007年联合国调查显示：一个国家经济、社会文明程度与水电开发紧密相关，与水资源开发程度和水库蓄水能力成正比。世界人均库容580立方米，发达国家是3184立方米，发展中国家是500立方米以下，我国仅为520立方米。世界水电平均开发程度35%，发达国家是70%，欠发达国家地区的水电开发程度普遍较低，我国仅为34%。"所以，水电开发程度不仅从来没有警戒线，反而是越高越好。"王亦楠说。（详见表一、表二）

　　王亦楠认为，正因为我国人均库容比较低，洪涝灾害频频发生，我国应对洪旱灾害的能力较发达国家相差甚远。"我们水能资源量世界第一，水电在电力结构中的比重仅为17%，比世界平均水平低了4个百分点。我国煤炭资源量世界第三，煤电比重却高于世界平均水平40个百分点。我国技术可开发的水能资源相当于13亿吨原煤，目前每年只利用了4亿吨原煤，而其余相当于9亿吨原煤的水能资源白白付之东流，非常令人痛心。"

　　新能源发展离不开水电

　　王亦楠表示，水电发展滞缓导致我国在国际上承受的气候压力越来越大。"要实现45%的国际减排承诺，中国水电首当其冲，承担着最大的份额。"如水电能得到最充分的开发利用，那么我们至少要在目前的基础上每年多减排20亿吨二氧化碳。"

　　她认为，更为重要的是风能、太阳能获得大规模的发展也需要水电。"因为水电是非常好的储电和调峰设施，可以弥补风能、太阳能的间歇性缺陷。"对此，王亦楠的解释是：我国大规模的风能、太阳能资源均远离能源消费中心，需要远距离输电。沿着中国几条大江大河分布的许多水电站也同样位于我国的中西部地区。随着"西电东送"的规模越来越大，中西部地区的水电位于间歇性可再生能源和用电中心之间，可以肩负起负荷平衡的责任。在未来的电力市场中，水电这种灵活的"开关能力"将成为电网运行中非常重要的一部分。

　　但王亦楠担忧的是，在国际社会已经对水电正本清源的当下，妖魔化水电在我国却形成了市场。"世界银行曾经一度停止了水电贷款，但从2004年之后，不仅恢复水电贷款、还加大了水电投资力度。联合国每三年一次的水资源报告，每次都强调发展中国家要加大力度建立水库大坝。但是我国却很少听到这样的宣传，反而是妖魔化误导依然在主导社会舆论。"

　　"水电发展不仅仅是解决心肺之患的问题，还是解决水资源短缺、解决洪涝灾害的需要，是拉动经济增长、落后脱贫的需要，是解决我国风能太阳能大规模外送瓶颈的需要。"王亦楠说。