一、三峡基金已与三峡集团无关，这是常识

    关于"三峡基金何时了？"的疑问根本就是瞎扯。该文章作者虽然自己已经明确的说明"三峡工程完工后，三峡建设基金停止征收，但为其筹资的电价附加不取消，而是改名为国家重大水利工程建设基金继续征收。"。但作者还是要故意编造出"也就是说，全民还要为三峡的后续工程继续缴费达十年之久。"

    关于三峡建设基金的性质，我们首先要搞清楚。在我国以往的计划经济体制下，几乎所有的工程项目建设都是由国家投资。国家的投资哪里来？一种方式是国家通过税收，进行财政拨款。另一种方式，就是在税收之外，对某些特殊的项目，收取某一类的专项基金。例如，我国的教育专项基金。即使在工程建设方面，三峡建设基金也不是唯一的。比如直到目前，我国一直还在收取电网建设基金。

    社会上从来没有人对教育基金、对电网建设基金提出过非议。但是，由于有人对三峡工程的建设不满，但又找不到合理的攻击理由，于是三峡建设的基金，也就理所当然的成了三峡的"一宗罪"。目前，国家已经明确的规定"三峡工程完工后，三峡建设基金停止征收"了。但是，由于国家还有其它的水利项目需要建设，因此还需要继续用建设三峡的方式继续筹集"国家重大水利工程建设基金"10年。根据基金的性质，我们判断，如果10年之后我国的水利建设任务仍然非常繁重，那么这个专项基金恐怕还要延续征收下去，直到我国的水利基础建设基本完成。然而，无论这些水利建设基金怎么收、收多少？都已经与三峡工程没有任何关系了。

    关于所谓三峡后续工作的说法，其实是不准确的。我国著名的水利专家潘家铮院士早就明确指出，所谓三峡后续工作的说法，决不能理解成为三峡工程的后续工作。一个工程建设完成了之后，就不应该再留有什么后续工作。否则这个工程，就不能算是完工。至于三峡水库周边社会的发展，以及三峡水库移民的现代化进程，都是我们整个社会要长期运用三峡水库所必须要承受的成本。三峡水库目前的效益主要都是公益性的，但是，这种现象一定是暂时的，未来的三峡水库的经济效益，也将会是十分巨大的。

    例如，我国60年代建设新安江水电站的首要目标是发电，但是，目前其巨大的调节水库所产生的效益，早就远远超过的了发电的收益。上百亿的库容，不仅防洪、供水的作用巨大，而且还是整个华东地区最重要的战略资源---水资源的最后保障。在经济上，目前该水库仅仅一项利用千岛湖水生产的农夫山泉矿泉水的产值，就已经超过发电产值的几倍。更不要说带动了渔业养殖和周边的旅游、房地产经济等方面的巨大收入。这些水库的经济效益肯定是不能属于新安江水电厂的。尽管，在建设的初期新安江的千岛湖水库所淹没的土地，都是由水电站的建设方来买单的。

    由此来看，只要我们相信我们关于建设三峡的决策是科学的，那么我国三峡水库未来的巨大效益，一定会像今天的千岛湖一样逐步的体现出来。但是，如果我们把三峡水库周边地区的社会发展的必要投入，也理解成是三峡工程建设的继续，那么世界上所有的大型水电工程，都将会是永远不能完工的。

    二、便宜的三峡电让全中国人民受益

    关于"便宜的三峡电为何没让老百姓受益？"的质疑，也是作者无知的体现。自从三峡投运发电以来，便宜的三峡电就已经开始让老百姓受益了。因为，三峡水电的上网电价只有0.26元，比火电平均的上网电价低0.14元左右。这样相当于三峡每年一千亿度电大约相当于能补贴全国的电费140亿。《今日话题》的所谓"当时社会普遍预期'电站建成后电价会下调'，然而就在全国人民期盼着可以从三峡集团收获'果实'的时候，预期的'电站建成后电价下调'却迟迟未兑现"的说法之所以不成立，是因为这种所谓的电价下调，只能是相对的。众所周知，从三峡工程开工建设的上个世纪90年代截止目前，我国煤炭、石油等各种能源的价格，至少已经上涨了数倍。然而，电力价格上涨的幅度却非常少，这正是由于有了我国的三峡和一大批便宜的水电，补贴着全国的电费。

    "以广东省为例，2003年广东平均上网电价约为0.39元/度，三峡电价的确定原则是'按照受电省市电厂同期平均上网电价水平确定落地电价，并随受电省市平均电价水平的变化而浮动'。 所以三峡电在广东的落地价格也就被国家发改委定为0.39元/度，而云南贵州输送至广东的落地电价才0.32元/度。这就意味着三峡电的供应不仅没有让电价下调，而且对于广东来说，买电还更贵了"的解释，错误的把省际电网之间的某种结算价格，当成了三峡的电价。所谓"随受电省市平均电价水平的变化而浮动"的原则，不过是南方电网与广东电网之间的结算的方式。

    三峡上网电价从来没有浮动过。云南贵州的到广州的落地电价更低，是因为输电的距离短，电网的成本很低，国家要通过定价限制南方电网的获利幅度。因此，《今日话题》的所谓"这就意味着三峡电的供应不仅没有让电价下调，而且对于广东来说，买电还更贵了"的说法，完全是在一番拐弯抹角的胡扯之后，得出来的骗人的谎言。实际上，广东火电的上网电价，绝不仅仅是0.39元/度。即使文章说2003年广东平均上网电价约为0.39元/度，也是由于已经吸收了大量的便宜的水电，从而拉低了广东平均上网电价的结果。总之，三峡提供着全国人民的便宜的水电的事实，是不容否认的客观事实。

    三、三峡集团所创利润全部归国有，这是国有企业的性质

    关于"三峡的钱都到哪里去了"的问题，《今日话题》的挑拨方式更是诡异。作者先是理直气壮的造谣说"如果三峡不能以低电价回馈社会，那么以利润回馈也好。但事实是，三峡赚了很多钱，但老百姓看不到一个铜板。那么钱哪里去了呢？主要被用于再投资。三峡集团四处出击，投资风能、太阳能、核能、火电以及非主业领域等"。

    企业的利润回馈社会的主要方式是税收。在税收方面，三峡集团绝对是利税大户。因此，《今日话题》对三峡的利润回馈所上缴的利税只字不提。 更何况，三峡集团从未投资过火电项目。

    关于三峡审计报告中提出的问题，我们也不必大惊小怪。审计人员从企业经营的角度，提出自己的审计意见是可以理解的。但是，有些时候企业(尤其是全资的国企)的经营，并不能总是以赢利为第一目标。

    例如，关于"三峡集团在可行性研究不充分的情况下，投入10.68亿元建设两座抽水蓄能电站，两项目处于停滞状态，面临损失风险"的问题，从企业经营的财务指标来看，确实是存在风险。但是从整个国家、整个社会的角度看，三峡的这种投资，绝对是应该提倡的。

    目前我国抽水蓄能电站的建设政策是由电网自己根据需要建设，而不单独给抽水蓄能的电价，这样电网对抽水蓄能的建设积极性不高的结果，直接影响大量的风能入网。三峡集团为了保障所开发的风电能够顺利上网，在国家还没有改变抽水蓄能相关建设政策的情况下，主动投资抽水蓄能建设，这是投资社会公益的战略决策。这种投资风险换来的是避免国家的清洁能源被大量浪费掉。从审计的角度，企业经营是有风险的，但是，从全社会的角度看，这确实是非常必要的。

    总之，作为一个国企，三峡不仅要满足审计部门的财务指标要求，也必须要完成好国家的能源结构调整的任务。尽管审计报告的结论无可厚非，但是，作为一个负责任的国有企业，在决策中所考虑的指标，决不能仅仅局限在财务上。三峡集团之所以能在短短几年之内成长为世界最大的清洁能源集团，成为全球对碳减排贡献最大的中国国企，与他们不去过分计较某个项目上得失的国际化视野分密不可分。

    四、三峡集团坚决支持群众路线教育，严格抵制奢靡贪占、挥霍浪费

    《今日关注》对于三峡集团"奢靡贪占、挥霍浪费知多少？"的质问，非常好。我们的党中央之所以要开展这次群众路线教育，就是因为我国的奢靡之风已经非常严重。

    此外，《今日话题》报道的三峡集团有三个总部的说法严重失实。三峡工程建设期间，公司的总部在宜昌，有利于降低建设和管理成本。三峡项目建设完成后，三峡公司的主要建设任务转移到金沙江，在成都建立一个金沙江开发分公司，也绝对是降低建设和管理成本的选择。三峡工程建成后，三峡集团的业务涉及到全国、全球，把总部搬到北京，不仅会有利于管理，而且从长远来看也能降低管理的成本。总之，三峡集团有三个总部的说法，是完全不能成立的。

    最后，关于《今日话题》的"谁能管得动三峡"和"仅整改如何叫人放心"的评论，我们就不值得再去具体评论了。从第十二届全国人大第二次会议李克强总理所做政府工作报告当中来看，作为集成大型成套设备的国有电站来讲，改革向纵深发展、带动和加快中国重型装备制造业出口等关系到国计民生的大事才是包括三峡集团在内的一大批中国国有企业的肩上重担，他们不但要围绕具体工程殚精竭虑，还要面对更严峻的西方媒体围攻。(张博庭)