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专访二滩水电公司党总经理陈云华
2011/4/20 9:38:49    新闻来源:中国水利报
       在做好保护生态和移民安置的前提下

       积极推进雅砻江流域水电站建设

       ——专访二滩水电开发有限责任公司党委书记、总经理陈云华



  我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要明确提出:在做好保护生态和移民安置的前提下积极发展水电,重点推进西南地区大型水电站建设。就如何积极推进雅砻江流域水电站建设,记者日前采访了二滩水电开发有限责任公司(以下简称“二滩公司”)党委书记、总经理陈云华。

  谈到做好保护生态的话题,陈云华说:“水电站建设,要坚持以科学发展观为指导,努力使得山川秀美、经济繁荣、社会和谐,使得人与自然和谐相处。”

  近年的雅砻江流域开发,形成了开发效益最优、生态保护最完整、人文环境最和谐的雅砻江流域水电开发模式。二滩公司坚持环境友好的理念,遵循科学规划、统筹兼顾、合理开发、保护优先、防治结合、增殖补偿、以人为本的水电开发与环境保护的原则,做了许多卓有成效的工作,在环境保护上取得了优异成绩。记者在国家级“环境友好工程”二滩水电站看到,大坝巍然矗立,库区绿水盈盈,营地木棉花盛开。从大坝乘电梯进入“无人值班”的发电厂房,无论地板还是墙壁竟然一尘不染。

  这些都取决于雅砻江流域开发建设者采取的好措施。早在雅砻江下游水电开发序幕揭启之前,二滩公司便开展了流域性的环境保护规划工作,对雅砻江下游水电开发可能引发的环境影响进行了全面、系统评价,为实现流域性的环境保护与水电开发的和谐奠定了基础。而在工程项目规划、设计的不同阶段,严格履行环境保护设计与环境影响评价制度,做到环境保护与主体工程同时设计、同时建设、同时施工。在时序、工程规模确定、枢纽方案选择、施工及建设工期安排等方面,不断完善项目环境保护的各项制度,建立健全环境友好的评价指标体系,尽量避免单项目环境保护的分割性和片面性,

  更为具体的措施还有解决鱼类繁殖问题。锦屏一级水电站下泄低温水会对鱼类造成影响,二滩公司就委托设计院专题开展了分层取水研究与设计。锦屏一级、锦屏二级、官地水电站鱼类增殖站正在建设之中,概算投资1.6亿元,是当前国内放流规模最大、工艺最先进的鱼类增殖站,建成后每年将放流雅砻江特有鱼类150万~200万尾。为解决雅砻江河谷气候干热造成植被恢复难度大的问题,通过对雅砻江干热河谷绿化的专题研究,对不同类型的开挖边坡采用不同绿化技术进行生态恢复试验,为整个工程的生态恢复提供技术支撑。二滩公司还不惜牺牲发电效益,保证水电站减水河段的生态用水要求,同时保留一些天然河道的生态功能。锦屏二级水电站为保证生态用水下泄最小不低于45立方米每秒的生态流量,每年将减少发电量约9亿千瓦时,约损失2亿元的电费收入。卡拉电站为兼顾保留水生生物天然生态的要求,放弃了20米高的水头。

  陈云华介绍,目前锦屏一级、锦屏二级、官地、桐子林电站均在进行整个项目区陆生生态恢复的规划实施,已完成环保投资8.46亿元,规划实施后的工程区,陆生生态多样性与生态环境质量都会较工程建设前有大幅度的提升。“开挖到哪里,绿化到哪里”、“弃渣到哪里,防护到哪里”的环保实例,随处可见。

  谈到移民安置的话题,陈云华说:“水电站建设一定要与当地经济发展和社会进步结合起来,一定要助推少数民族地区经济实现跨越式发展,一定要让移民群众搬得出、稳得住、能发展。”

  雅砻江流域水电站建设,促进了当地基础设施的改善,实现了流域群众的脱贫致富,使少数民族同胞提前迈入了现代文明的生活:

  2008年CCTV感动中国十大人物之一的马班邮递员王顺友,坚持20多年奔波在崎岖的马道上,成为艰苦奋斗的典范,然而他走的那条小路也锁住了成千上万群众的美好梦想。2010年4月8日,二滩公司开始修建雅砻江中游河段卡拉、杨房沟水电站对外交通公路,不仅打通了通往雅砻江中游河段各梯级电站的道路,为项目核准开工创造条件,而且惠及凉山州木里藏族自治县30%的人口,成为6个乡近4万名藏族群众的幸福路。王顺友的马班生活结束了。

  地处锦屏一级电站的大沱,是木里藏族自治县最偏远的村庄,锦屏工程开工使当地楼房盖了起来,班车开了进来,电话通了出去。小村庄变成了大集镇,商店、宾馆、餐馆鳞次栉比,集镇车水马龙,人声鼎沸,当地彝族、藏族同胞打手机、开摩托车乃至开小汽车的人越来越多。同样,官地电站的大盐池、锦屏二级水电站的磨房沟也是如此。

  磨盘山是凉山州西昌市通往盐源、木里两县的交通瓶颈,山高路险,冬季时常结冰。官地水电站对外交通公路原来的设计方案是翻越磨盘山,后来充分考虑当地政府和群众的意见,作出打通磨盘山的决定,使距离缩短了15公里,通行时间减少了40多分钟。

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  雅砻江流域正在开发的水电项目基本是百万千瓦以上的大型水电站工程,且都地处在经济欠发达的少数民族地区,大项目的巨额投资拉动,极大地带动了当地经济发展和社会进步:

  2010年,凉山彝族自治州固定资产投资660.5亿元、地区生产总值(GDP)784.19亿元,地方财政收入实现了历史性的飞跃,“增速”雄居全省第二,而2004年凉山州地方财政一般预算收入在四川省地州中排名第七。2003年至2010年,锦屏一级、二级水电站和官地水电站累计在凉山州境内完成固定资产投资387.7亿元,占同期凉山州GDP的比重达10.74%。其中2010年完成投资92.5亿元,占全自治州同期固定资产投资额的14%。2011年,计划投资121.5亿元,占全自治州重大建设项目投资计划总额固定资产投资计划759.6亿元的16%。二滩公司在凉山州境内的雅砻江开发项目建设总投资累计将达到1 000亿元。

  锦屏一级、锦屏二级、官地水电站项目开工建设以来,累计上缴地方税收7.88亿元,仅2010年就上缴税金1.67亿元,施工期缴税将超过12亿元,电站建成后每年可上缴税金约15.8亿元。2010年,二滩公司全年累计使用凉山州物资生产企业生产的水泥65万吨、钢材5 400吨、油料2.2万吨,采购金额达5.2亿元。2010年,锦屏一、二级水电站工程使用凉山籍劳务用工达7 262人。冕宁县的棉纱湾乡200多人参加施工,一年就从锦屏工地打工挣回了300多万元。

二滩公司还履行社会责任,积极开展“扶贫帮困”“送温暖献爱心”活动,真诚帮扶困难群众。出资208万元,在木里县倮波乡修建了二滩锦屏希望学校;汶川大地震后,第一时间向地震灾区捐款590万元,同时广大党员和员工捐款69.34万元,党员缴纳特殊党费24.262万元;“8·30”攀枝花地震发生后,向攀枝花市和凉山州分别捐款1 000万元和500万元;为解决部分村民生产生活用水缺乏问题,先后投入近100万元。历年来累计捐助3 102.9万元,员工累计捐款达150.855万元。

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陈云华表示,今后将更加注重保护生态,更加注重移民安置,更加注重地方经济社会的发展,更加注重企业责任的担当,以创建梯级开发最完整、经营管理最高效、综合效益最显著的国际一流水电企业为目标,又好又快完成国家赋予二滩公司独家开发雅砻江流域水能资源的重任,为我国经济社会发展及生态文明建设作出新贡献。 作者:赵学儒
 

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