第十二届中国科协年会于11月1日在福州召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国在开幕式上讲话强调，广大科技工作者要认真学习贯彻十七届五中全会精神，充分发挥科技创新的先导性、基础性作用，为加快经济发展方式转变、实现“十二五”规划目标任务提供强大科技支撑。

　　王兆国指出，党中央召开十七届五中全会，提出了我国“十二五”时期发展的主要目标、指导原则和重大部署。“十一五”时期，我国取得了举世瞩目的社会主义现代化建设成就，特别是科技发展的整体水平又迈上了一个新台阶，科技创新人才队伍规模更加宏大、结构更加合理、素质更加优良，科学技术已经成为支撑经济发展、社会进步、民生改善、国家安全和社会稳定的重要力量。站在新的历史起点上，面对“十二五”时期复杂多变的国际形势和改革开放的艰巨任务，我们必须牢牢抓住可以大有作为的重要战略机遇期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，最大限度地调动起广大科技工作者的积极性与创造热情，以自主创新为动力，以科技进步为支撑，在促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定中充分发挥科学技术的第一生产力作用。

　　王兆国强调，面对“十二五”时期复杂多变的国际形势和改革开放的艰巨任务，要深刻认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性。加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展方向的重大战略，是实现科学发展的重大举措，也是我国经济社会领域的一场深刻变革。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我们在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个方面都取得了长足发展，但生产力水平总体上还不高，发展中不平衡、不协调的问题十分突出，人口资源环境压力不断增大，加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性更加凸显出来。

　　王兆国指出，加快转变经济发展方式是我国发展进入新阶段的内在要求。目前，我国已经进入经济社会发展的新阶段，经济总量位居世界第二，经济实力显著增强，若干重要产品产量位居世界前列，人均GDP接近4000美元，已经成为国际贸易大国和最具影响的新兴工业经济体。同时也必须看到，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，城乡、区域、经济社会发展不平衡问题依然突出，经济增长过于依赖物质资源的投入，经济社会快速发展与资源有限承载能力的矛盾日益尖锐。可以说，在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国，单纯依靠粗放型经济发展方式和外延型扩张模式支撑发展不可持续。因此，我们必须深刻认识我国经济社会发展新阶段的新特征，顺应各族人民过上更好生活的新期待新要求，加快转变经济发展方式，努力实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　加快转变经济发展方式是抢占制高点、争创新优势的必由之路。目前我国经济规模虽然已经很大，但经济发展技术含量不高，产业结构不合理，总体上仍处于全球产业链的低端，出口产品技术含量和附加值低，企业技术创新能力不强，很多关键技术和核心技术仍然受制于人，已经成为困扰国民经济运行质量的突出问题。如果这种经济大而不强的局面不能得到及时有效的改变，我们在综合国力竞争中就会处于战略被动地位。面对日趋激烈的关键技术、知识产权、创新人才领域的争夺，面对不断提高的技术和产业化门槛，我们要抢占经济科技制高点，争创经济增长新优势，就必须加快转变经济发展方式，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，对我国经济发展进行战略筹划，在完成传统产业调整振兴任务的同时，准确把握和培育发展战略性新兴产业，把发展新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点，加大投入、着力推进，走符合中国国情的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分发挥的新型工业化道路，努力实现经济社会的跨越式发展。

　　加快转变经济发展方式是应对国际经济形势深刻变化的必然选择。进入新世纪，全球经济社会发展格局深刻变革，世界经济结构和消费模式发生重大变化。特别是在国际金融危机的冲击下，世界经济增速放缓，需求结构明显变化，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂，传统的低成本竞争优势正在减弱，加快转变经济发展方式已刻不容缓。这就要求我们必须坚持以更广阔的视野，深刻把握中国在全球经济分工中的新定位，统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源。要把转变经济发展方式贯穿于统筹国内发展和对外开放的全过程，适应全球进入创新密集和产业变革时代的新要求，切实调整科技和产业发展战略，努力加快科技进步和创新步伐，积极应对气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题，把绿色、低碳技术及其产业化作为突破口，推动产业结构优化升级，拓展海外市场空间，使我国发展质量越来越高，发展空间越来越大，发展道路越走越宽。

　　王兆国指出，加快转变经济发展方式要发挥科技优势，把增强自主创新能力作为中心环节，把造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才作为根本保障，为加快经济发展方式转变提供强大科技支撑。

　　王兆国强调，加快转变经济发展方式，要着力突破一批核心关键技术，把加快转变经济发展方式建立在科技进步的基础之上。核心关键技术是增强自主创新能力的突破口。要选择对国家长远发展具有带动作用的先导性战略高技术领域，加强生物、纳米、量子调控、气候变化、空天海洋等领域重大基础研究。围绕实施国家重大科技专项，力争在高档数控机床与基础制造装备、大型飞机、新一代宽带无线移动通信网等对未来经济社会发展有重大影响的重大关键技术领域实现重点突破。着力推动科技与产业的深度融合，加快高新技术产业化进程，加大传统产业优化升级力度，促进工业化与信息化融合、制造业与生产性服务业融合，着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键技术、共性技术，推动我国产业从规模优势向创新优势转变。

　　要大力普及科学技术，把加快转变经济发展方式建立在不断提高劳动者素质的基础之上。优先开发人力资源、提高劳动者素质，是提高自主创新能力、实现包容性增长的内在要求。要高度重视提高城镇劳动力科学素质工作，结合小城镇发展，以农业转移人口为重点，以强化职业素质、提高职业技能为突破口，广泛开展各类有针对性的技能培训，为走新型工业化道路和产业结构优化升级提供坚实的人才和智力基础。要积极面向农民的科技需求，广泛开展各种形式的科技下乡和科普活动，传播先进适用技术，切实提高农民掌握和运用先进适用技术发展生产、增产增收致富的能力，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，推动社会主义新农村建设。要高度重视青少年科学素质的培养，在青少年人群中开展多种形式的科普活动和社会实践，树立科学思想、崇尚科学精神，提高积极主动的学习能力、善于解决问题的实践能力、勇于探索的创新能力，着眼未来培养大批优秀科技后备人才和高素质劳动者。

　　要用好用活创新人才，把加快转变经济发展方式建立在充分发挥人才优势的基础之上。加快转变经济发展方式，自主创新是关键，用好人才是根本。要按照科技、人才和教育三个国家中长期发展规划纲要的要求，着力培养创新型科技人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，推动我国由人口资源大国成为人才资源强国。要切实加强人才服务，坚持以用为本，高度重视并充分发挥好人才在推进经济发展方式转变中的关键性作用，坚持在科研实践中培养人才、举荐人才，在创新实践中发现人才、凝聚人才，在生产实践中锻炼人才、成就人才，让更多的一流人才和领军人才脱颖而出，让更多的年轻人才在创新实践中成长进步。要大力吸引海外人才，认真实施好“千人计划”和“海智计划”，加大吸引海外人才回国创新创业工作的力度，立足国内需求，广泛开展多种形式的国际交流与合作，积极举荐引进各领域拔尖人才，特别是掌握关键技术、带动新兴学科和产业发展急需的战略科学家和领军人物，为海外科技人才报效祖国创造更加有利的条件。

　　王兆国指出，各级科协要勇挑时代重任，充分发挥科技工作者在自主创新中的主体作用。加快转变经济发展方式，增强自主创新能力，为广大科技工作者施展才华、发挥作用提供了广阔的舞台。希望广大科技工作者发扬求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，报效祖国、服务社会的奉献精神，坚持科技为经济社会发展服务，勇敢担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务和历史使命，不断创造无愧于祖国、无愧于时代的光辉业绩。

　　要勇攀科学技术高峰，用一流的创新成果引领经济发展方式转变。广大科技工作者要继承老一代科技工作者的光荣传统，大力弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神，把自身事业发展与提高我国科技水平结合起来，紧紧抓住事关我国经济社会发展和人民群众切身利益的重大科技课题，重点围绕前沿科技、交叉学科等领域奋力攻关，让科技发展的成果转换为现实的生产力，惠及广大的人民群众。

　　要加强决策咨询，用科学的对策建议服务经济发展方式转变。广大科技工作者要增强主动服务大局的责任意识，坚持把学术专长、国家需要和决策咨询工作有机结合起来，围绕经济社会发展迫切需要解决的科技问题，科技发展的体制机制和重点方向问题深入开展调研，努力提出针对性、可操作性强的政策建议，不断增强决策咨询的能力和水平，促进各级党委和政府努力实现科学决策、民主决策、依法决策。

　　要推进创新文化建设，用创新的社会氛围促进经济发展方式转变。广大科技工作者要自觉把科学精神和人文精神有机结合起来，大力弘扬敢于创新、勇于竞争、诚信合作、宽容失败的精神，在全社会树立创新意识，倡导创新精神，培育创新思维，用创新文化激励创新事业，用创新业绩培育创新文化，为推动创新发展、科学发展、和谐发展构筑强大的精神动力。要培养优良学风，抵制学术不端行为，努力成为良好学术风气的维护者、严谨治学的力行者、优良学术道德的传承者，自觉维护科技界的良好社会声誉，形成更加健康和谐的学术氛围。

　　王兆国强调，各级科协要进一步发挥推动我国科技事业发展重要力量的作用，紧紧围绕经济社会发展的重大课题，紧密配合地方经济社会发展需要，组织开展多种形式的科技创新、科学普及和学术交流活动，大力举荐优秀科技创新人才和团队，团结动员广大科技工作者为经济社会发展献计出力，推动学术交流、科学普及、人才举荐、决策咨询工作协调发展。要把为广大科技工作者提供优质高效服务作为根本任务，把维护科技工作者合法权益作为重要职责，及时反映他们的意见和呼声，推动解决他们在工作生活中遇到的实际困难，努力把科协真正建设成为“科技工作者之家”。

　　科协工作是党的群众工作的重要组成部分，也是国家科技工作的重要组成部分。各级党委和政府要进一步加强和改善对科协工作的领导，支持科协依照法律和章程独立自主地开展活动，保障科协各项经费，为科协及所属团体创造更加有利的工作条件。要把人才工作摆在更加突出的位置，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业，为科技工作者成长成才和发挥作用创造良好环境，最大限度地激发广大科技工作者和全社会的创新热情与创造活力，充分发挥好科技工作者在加快转变经济发展方式中的关键性作用。

　　王兆国指出，在建设创新型国家、实现全面建设小康社会的伟大征程中，科技工作者责任重大、使命光荣。广大科技工作者要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力提升自主创新能力，充分发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用，为加快经济发展方式转变、实现“十二五”规划目标，夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大贡献。

调研宣传部供稿

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