舟曲泥石流之惑:水坝建设
三惑:水坝建设
水坝到底是加剧泥石流还是缓解泥石流?
水坝建设与地质灾害的争论由来已久。这次舟曲泥石流灾害水坝建设也“难逃其咎”。 有人援引甘肃省舟曲县水土保持局发表的《舟曲县水电开发建设中水土保持预防监督的做法》一文内容(发表于2009年8月《发展》杂志,甘肃省人民政府研究室主管并主办),认为水电开发建设项目可能是造成泥石流的原因。
该文指出,从2003年至2007年,舟曲县41个在建或已建的水电站工程合计扰动地表面积达
这一实际情况并无夸大,修水电站要炸山征地,一定程度上会引起岩体松动,植被破坏,弃渣堵塞河道,在沟道中胡乱堆积也为泥石流形成提供了松散固体物质。因工程建设不合理弃渣导致的泥石流灾害时有发生。据有关资料显示,云南东川矿务局、易门铜矿、昆阳磷矿等都有因未合理布设排土场,把剥离和掘进产生的大量废石倾倒在山坡上和沟谷中,诱发泥石流爆发。个旧锡业公司曾把大量尾矿注入火谷都尾矿库,该库尾矿坝质量欠佳,加上暴雨袭击导致坝体溃决,促使特大规模泥石流爆发。
不仅工程弃渣容易给泥石流提供丰富的松散固体物质,而且水利工程还有可能为泥石流提供水动力条件。水库若设计标准偏低或施工质量欠佳,都能造成水坝溃决或渗漏,在拥有丰富的松散固体物质的条件下,泥石流的形成就只差陡峭的地形了。这样的例子也是有的。1981年,成昆铁路沿线弯丘车站沟上游一小水库因设计标准偏低,在强暴雨作用下,坝体溃决,为泥石流形成提供了强大的水动力条件。2007年,舟曲拱坝河有一处水电站曾发生过水库溃堤事故,农田被淹,下游的一座桥也被冲垮。
其实,泥石流同样危害水利水电工程,水利工程一旦被毁,则会造成更大程度的灾害。比如,
现在我们再来看一下舟曲的水利工程情况。1998年的森林停伐,掐断了舟曲县的经济命脉,2001年,舟曲县找到一个新增长点——在白龙江及其支流上兴建水电站。据介绍,十年间舟曲县获得审批的大小水电站55座,共54万千瓦的装机容量,目前建成的有27座,仅在拱坝河上就聚集了大小水电站十多座,几乎每隔
舟曲县水电局局长李云鹏称,只有1千千瓦以下装机容量的水电站,水电局才有权力批复,而这样的电站只有两个,1千千瓦以上的必须由甘南州发改委批,而一份公开数据显示,整个甘南州已经建成水电站156个。
这次有境外媒体报道称“舟曲发生泥石流与水利设施有关”。同时,国内不少地质专家、环保NGO组织对此不无担忧和指责。如四川省地矿局区域地质调查队总工程师范晓接受媒体采访时表示,虽然暂无足够证据说明,水电建设与泥石流灾害直接有关,但大规模工程活动,对地质条件的影响不可忽视,可能加快水土流失,最终可能付出惨重的环境代价,甚至生命的代价。
中国水电学会秘书长张博庭在接受《地理E周刊》采访时,发表了相反的观点。“事情跟有些人的担忧相反,实践证明,水电建设是从根本上减轻地质灾害的主要手段之一。很有可能舟曲地区地质灾害的出现与目前的水电资源丰富,但却严重的开发建设不足有一定的关系。”
此言一出,令很多人费解。张博庭解释说,舟曲地形山高水急,河水中蕴藏着极大的能量。在江水的奔腾中这些能量必然不断的切割着边坡,随着河谷被深切周围的岸坡变得越来越陡峭。一旦遭遇暴雨或地震就会出现大量的滑坡、崩岸、泥石流等地质灾害。修建水电站之后,河水的能量被用来发电,才能减少河水对河谷边坡的不断切割,从而从根本上减少造成地质灾害的。“这一个结论并非我信口胡说,清华大学水利系
王兆印是清华大学
王兆印研究认为,崩塌和滑坡的动力其实都是来自河流的下切,下切的愈深,崩塌滑坡的势能愈大。他认为在河流治理过程中要坚持四个方向,即:增加阻力,降低流速;控制侵蚀,减少河流输沙能力;增加水面面积和生物栖息地的连通度;保护和修复河流自然景观。
张博庭说,部分媒体和有关人士的指责是对水电开发的偏见。他认为,水电站坝相对河流来说就是增加阻力,降低流速的举措,这种消能的办法能恰恰是保持水土的好办法。他还认为,水电站建成之后,由于水库的形成,能够增加周围的水汽,有效地改善周围的局部小气候,有利于植被的快速生长,从而进一步改善环境减少地质灾害的出现。“可以说水电站建设的时间越长,它的地质减灾效果就越明显。”张博庭说,“像舟曲这样的水土流失严重、地质灾害频发,而且水能资源比较丰富的地区,减轻地质灾害的根本措施,就是要加速水电开发,尽量把切割河谷的能量用来发电。”
长江水利委员会水土保持局张小林处长接受《地理E周刊》采访时也认为,水电站建设过程中和初期,确实会造成一定的滑坡和塌方,但一般都仅限于库区。但是,相对水电站在防洪方面做起到的作用而言,这些并非是大问题。另外,在修建水电站的过程中为了水电站的施工安全,电站建设者也必须要对周围的危险地质情况进行处理。所以从另一方面说,在建设水电的过程中,也能在某种程度上减少地质灾害的发生。