守初心 担使命,华电金上公司高质量建设新时代清洁能源开发示范工程
——访华电金上公司党委书记、董事长胡贵良
水电开发是我国电力体系不可或缺的重要组成部分,作为中国华电集团有限公司直属的水电流域公司,华电金沙江上游水电开发有限公司的金上川藏段梯级电站和沿江风光电资源的开发建设和管理长期以来备受关注。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,华电金沙江上游水电开发有限公司紧密结合企业改革发展实际,坚持主题教育与国企改革发展融合开展,坚持边学习边调研边检视边整改,不断增强主题教育实效。新时代下,华电金上公司如何践行不忘初心、牢记使命,如何结合企业实际做到党建引领企业高质量发展,如何助力四川发展?带着这些问题,我们采访了华电金沙江上游水电开发有限公司党委书记、董事长胡贵良。
多措并举,强化党的政治建设
中国电力报:胡书记您好,请您谈谈,作为央企在川机构,公司是如何践行不忘初心、牢记使命、勇于担当的?
胡贵良:作为央企,公司全面落实中央决策部署,坚持党的领导,加强党的建设,守初心、担使命,高质量建设新时代清洁能源开发示范工程,真正成为党中央最可信赖的“6种力量”。着力强化党的政治建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,每月开展中心组理论学习研讨,高质量开展巡视整改。落实四同步四对接要求,全面落实党建工作责任制,抓好“三基”建设,实现基层党组织全覆盖,建设完成57个党建制度。推动加强党的领导和完善公司治理相统一,“三重一大”事项均由党委前置把关后再履行决策程序。围绕招标、采购等重点领域开展专项治理,创建“干部清正、企业清廉、政治清明”“三清”企业,持续改进干部作风。加强对群团工作的领导,公司流域劳动竞赛被确定为中国能源化学地质工会十大劳动竞赛重点项目。
不忘初心,发扬央企担当精神
中国电力报:在2018年两次的金沙江堰塞湖重大灾害中,华电金上公司组织参建各方积极开展了应急抢险工作。请您谈谈华电金上公司在金沙江堰塞湖抢修救灾工作中做了哪些具体部署,以及取得的成效?
胡贵良:在2018年“10·11”和“11·03”两次金沙江堰塞湖重大灾害面前,公司充分发扬央企担当精神,全面落实国家有关部委、四川、西藏两省(区)党委、政府和华电集团安排部署,科学有力有序抓好应急处置工作。所属叶巴滩分公司按照地方应急指挥部安排,迅速组织挖掘机12台、装载机5台上堰进行人工干预,将堰塞湖库容由7.70亿立方米减少到5.78亿立方米,削减洪峰能量三分之一;苏洼龙分公司对上下游围堰进行破口,消除了对下游形成二次洪峰的威胁,做到人员无伤亡、财产少损失、险情早排除。2018年11月19日,四川省委、省政府专门向华电集团发去感谢信。灾害过后,公司积极向两省(区)汇报,推动白格滑坡体后续治理和左岸残留堰塞体清理,四川侧残留堰塞体处置施工于2019年7月上旬全面完成,西藏侧白格滑坡体治理于6月初正式启动,将对上下游群众生命财产和电站建设的威胁降到了最低。
主动作为,全力推进项目前期和工程建设
中国电力报:我们注意到,这几年核准开工的大型电站是越来越少了,但是每年还能看到金沙江上游川藏段有电站获得国家核准,能不能介绍一下你们的做法?
胡贵良:按照国家对金沙江上游“一库十三级”规划方案,金上川藏段一共规划了8级电站,都由公司负责开发,总装机943.6万千瓦,总投资1700亿元,分别是岗托(120万千瓦)、岩比(30万千瓦)、波罗(92万千瓦)、叶巴滩(224万千瓦)、拉哇(200万千瓦)、巴塘(75万千瓦)、苏洼龙(120万千瓦)和昌波(82.6万千瓦)电站。沿江西藏江达、贡觉、芒康和四川德格、白玉、巴塘6县初步估算可开发光电2000万千瓦、风电300万千瓦,可利用水电外送通道,与水电打捆送出。近年来,随着我国中东部大中型河流水电资源基本开发完毕,水电可持续发展进入瓶颈期,核准开工的大型水电工程较少。在这种情况下,公司不等不靠,主动组织开展项目经济性、送出与消纳、移民安置补偿政策等重大问题研究,全力推进项目前期和工程建设。2015年11月,苏洼龙水电站获得核准,成为西藏核准开工的第一个百万千瓦级电站;2016年11月、2017年10月和2019年1月,叶巴滩、巴塘、拉哇水电站先后获得核准,在国家“十三五”以来核准的8个大型常规水电项目中,金沙江上游川藏段就占了3个。目前,金上川藏段核准开工电站总装机达到619万千瓦,成为“十三五”中央支持西藏经济社会发展的重大项目、国家重点水电建设项目、助推“三区三州”深度贫困区脱贫攻坚的重点水电项目、国家保持基础设施领域补短板力度的重点项目,在西藏清洁能源开发建设中,在新时代清洁能源开发中有着重要的先导和示范作用。在推进项目开发的同时,公司还从促进藏区脱贫攻坚和水电可持续发展出发,向国家层面提出加快西藏清洁能源开发促进西藏经济社会发展的政策建议,先后与国务院发展研究中心、中咨公司开展水电可持续发展有关政策措施研究,委托开展西南水电外送电价机制研究,向国家有关部委提出将新增大型水电纳入绿证交易等建议。公司提出的政策建议逐步得到国家层面重视和采纳,对我国水电可持续发展起到了重要推动作用。
清洁低碳,助力能源结构调整
中国电力报:作为国家“十三五”能源开发重点工程,公司如何助力能源结构调整?
胡贵良:当前,清洁能源已经成为新时代我国能源产业发展的主流,其中水电最安全、最经济、技术最成熟、运行最可靠。公司全面贯彻国家能源发展战略和四川省委、省政府安排部署,全面落实华电集团“536”战略(五个坚持、三个转变、六个一流),科学有序加快项目建设。2017年11月,苏洼龙水电站截流,大坝、引水发电系统全面建设;叶巴滩电站已于2019年3月大江截流,主体工程开工建设;巴塘、拉哇电站筹建工程正加快推进;波罗、昌波、岗托电站预可研工作已完成。截至2019年7月,累计完成投资181亿元。按照发展规划,力争2020年核准波罗、昌波电站,2021年核准岗托电站。2021年,苏洼龙电站投产,为实现党的第一个百年目标增添绿色动力;“十四五”和“十五五”期间,其余6级电站陆续投产。金上川藏段梯级电站已成为新时代我国水电开发的主战场之一,7级电站全部投产后,年发电量将达到420亿千瓦时,每年可节约标煤1300万吨、减少二氧化碳排放4200万吨,对我国建设清洁低碳、安全高效的能源体系、调整能源结构、实现减排承诺具有重要意义。沿江风光电初步规划已完成,将按照与水电配套的原则有序开发。到2030年,将基本建成总装机2000万千瓦的水风光互补大型清洁能源基地,努力建设新时代清洁能源开发示范工程。
脱贫攻坚,促进地方经济发展
中国电力报:我们注意到,金沙江上游川藏段地处“三区三州”深度贫困区,请您谈谈公司在助力四川发展,改善四川民生,助力脱贫攻坚方面有哪些举措?以及取得了哪些成效?
胡贵良:水电开发具有显著的社会效益,公司成立以来,在深度贫困区累计完成投资181亿元,在四川侧缴纳税费4亿元。捐赠资金4260万元,积极参与四川省惠民行动和爱心捐助,建设3所爱心医院、3所希望学校和2条便民公路。结合项目建设,投资37亿元在甘孜州修建了140公里交通公路,极大地改善了当地交通条件。对口帮扶四川、西藏两省(区)7个县8个村脱贫攻坚,其中对口帮扶四川侧共4个县、4个村建档立卡贫困户共175户865人,计划援助2000万元。向国家级极度贫困村——凉山州金阳县寨子乡古恩村选派了2名扶贫干部,实行精准帮扶,目前古恩村已基本具备退出条件。招收甘孜州当地建档立卡贫困户15名学生,进行定向招生、定向培养、定点安置“三定培养”,经职业技术教育毕业后安排到电站工作,为脱贫攻坚贡献了“华电方案”。结合移民安置规划,加快复建工程和移民搬迁安置,合理提高移民新村建设标准,支付征地移民补偿资金39亿元,搬迁安置移民1496人,移民人均每年货币补偿2820元至4050元,做到移民搬迁一户,脱贫一户。公司通过电站建设,有力改善了地方基础设施,促进了地方脱贫攻坚和经济社会发展,先后获华电集团社会责任“十佳案例”、“最具责任品牌影响力”奖、中国社会责任百人论坛“责任新秀”奖,公司在古恩村开展的定点帮扶工作被评定为最高层级“好”,驻乡驻村干部荣获“2018年四川省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进个人”称号和华电集团“优秀青年志愿者”称号。
综合治理,推动长江经济带绿色发展
中国电力报:金沙江上游川藏段为长江上游重要生态屏障,在项目建设中,公司如何推动长江经济带绿色发展?
胡贵良:公司坚持在保护中开发、在开发中保护的思想,在流域规划环境影响评价阶段,近三分之一的天然河道得到保留,先期开发的4级电站中干支流保留的天然河段达到423公里。金沙江上游成为十几年来国家批复的首个大型流域水电规划,创造了水电资源开发与环境保护协调发展的水电开发“金上模式”。在项目开发之初就制订“绿色金上”创建方案,全面做好生态环保工作。在建的4级电站将投入34.66亿元,建设鱼类增殖放流、鱼道,采取分层取水、下泄生态流量等生态环保设施,尽力减少对生态环境的影响。在施工过程中建设废水、废油处理设施,确保达标排放;及时进行植被恢复,尽量减少水土流失。这些生态环保措施在国内各行业中是领先的,在国际上也属先进水平。目前,公司已累计处理垃圾3473吨,修筑弃渣场挡墙74252立方米,收集表土64万立方米,植被恢复及绿化36万平方米,栽植树木7859株,一批古大树得到移植和保护,公司连续两年荣获“四川省水土保持先进单位”称号。同时,电站水库本身具有很强的防灾减灾作用,公司在电站建设时把工程地质灾害防治与流域防灾减灾相结合,还将显著提升长江河流地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急处置水平。电站建成后,将成为绿色电站、环境友好型电站,对构建长江上游生态屏障发挥重要作用。