2007年10月18日，云南电力技术论坛上。长久以来广为社会各界热议的“藏电东送”话题再次引起人们注意。此前，从不同渠道传出的消息均不约而同地向公众表明，西藏将于2020年正式启动“藏电外送”工程，以此接续目前源源不断的“西电东送”。但是，从“藏电东送”的最早提出迄今为止，似乎都是在概念层面上“浅尝辄止”，技术层面诸如在“世界屋脊”上修建水电站如何突破环境障碍、“藏电东送”的通道难题如何攻克等等，还近乎一片空白。本次论坛上，中国水电顾问集团公司昆明勘测设计研究院专家陈岭和张敏环撰写的《对西藏电力外送的初步认识》一文，首次对“藏电东送”的通道开辟作了研究，似乎为探讨“藏电东送”的可操作性打开了一扇窗户。

　　“世界屋脊”的“梦想2020”

　　2003年全国水力资源复查统计显示，西藏全区水力资源理论蕴藏量1万千瓦以上河流共363条，水力资源理论蕴藏量20135.8万千瓦，年发电量17638.98亿千瓦时，技术可开发量11000.4万千瓦，年发电量5759.69亿千瓦时。西藏水力资源理论蕴藏量占全国水力资源蕴藏量的29%，居全国首位，其技术可开发量占全国的20.3%，仅次于四川居全国第二位。

　　据中国水电工程顾问集团公司总工程师彭程在“中国国际电力工业技术大会”上介绍，西藏水力资源分布较为集中，比较适合规模外送。其中藏南的雅鲁藏布江曲松——米林河段可规划装机约500万千瓦、干流大拐弯可规划约4800万千瓦、支流帕隆藏布约700万千瓦；藏东的怒江干流上游河段可规划约1422万千瓦，澜沧江上游河段约636万千瓦。另外，金沙江上游也有一定的装机。

　　但是，和西藏可观的水力资源蕴藏量相对的却是西藏当地水电开发的贫瘠现状。2004年西藏地市电网年发电量为10.17亿千瓦时，这和2003年年发电量5759.69亿千瓦时的复查结果相差甚远，前者仅为后者的0.18%。截至2004年底，西藏全社会总装机容量也仅49.65万千瓦，等于11000.4万千瓦技术可开发总量的0.45%。

　　按照西藏自治区政府的规划：在2010年之前，西藏将以建设中小水电为主，其间开发水电108.3万千瓦；2010-2020年适当开发中小水电站，其间分为2015年开发153.89万千瓦，2020年开发192.53万千瓦。根据此进度，2020年前西藏总共可开发的水电容量是454.72万千瓦，可以说，相当大的资源潜力将在2020年才会更大程度地得以释放。

　　中国水电工程顾问集团公司总经理晏志勇认为，“到2020年以后，能够提供能源输出的省份已经越来越少，藏电东送具有广阔的市场空间。”其实，西藏水电开发在2020年前选择小步前进的主要原因，还是受制于当地目前相对独立的电网结构。据了解，目前藏中地区最高电压等级仅为110千伏，而且在拉萨、日喀则、山南、那曲、林芝、昌都及狮泉河7个地区中，目前只有拉萨、日喀则、山南和那曲实现连网，构成了藏中4地市电网，其他3地还是自成体系的独立电网。根据西藏自治区的中长期电网规划，“十一五”期间林芝电网将与藏中4地市电网联接 ，形成西藏中部电网。昌都和狮泉河由于地理位置较偏，则维持独立电网。到2020年，西藏自治区将形成中部电网、昌都电网和狮泉河电网三大区域电网，为“藏电东送”奠定通道基础。

　　晏志勇说，西藏自治区境内以畜牧业为主，工业经济基础相对薄弱。积极开发西藏水力资源，不仅可以满足西藏日益增加的用电需求，还能让水电成为西藏新的经济增长点。通过“藏电东送”，西藏可以参与全国能源平衡，把自己的资源优势转换为经济优势。

　　“三大通道”接续“西电东送”

　　“在海拔很高、气候严寒、环境险恶的“世界屋脊”上建大型水电站，国内目前的技术力量完全可以达到。”云南水电专家洪祖兰认为，“藏电东送”最关键的问题还是大量的藏电越过崇山峻岭之后，到底需要建设哪些通道，最终流向哪儿，实现资源优势到经济优势的转换？

　　陈岭和张敏环认为，就地理位置来看，西藏北与新疆维吾尔自治区、青海省毗邻，东隔金沙江和四川省相望，东南部在横断山区和云南省相连，西部和南部与印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸等国及克什米尔地区接壤。从远景来看，与之相邻的西北、西南都不是水力资源贫乏区，送电的可能性较小。而临近的四川、云南和青海本身就是水电资源送出端，境内水力资源丰富而集中。所以，“藏电东送”的途径只可能搭借四川、云南和青海建成的外送平台，利用“藏川通道”、“藏滇通道”和“藏青通道”向国家电网和南方电网输送。

　　“到2020年，云南和四川境内的金沙江、澜沧江和怒江中下游干流各水电站大部分都已建成或开工建设，而其配套送电至华中、华东区域电网和南方电网的通道会逐步形成。”陈岭和张敏环说，届时，西藏境内大型水电站的开发将会拥有很好的通道条件。

　　在西藏电力外送方向之外，此前大家一直关心的另一个问题就是输送方式。最早在2006年底，晏志勇曾对这个问题发表过见解，他认为“可以考虑通过接力式或直送式两种方式东送'藏电'”。晏志勇说，接力式外送是指部分藏电满足云南、四川在2020年以后的电力需要，部分再通过云南、四川送往南方电网、华中四省电网或华东区域电网。晏志勇认为，2020年以后，四川、云南两省为了满足本省经济社会发展的需要，很难再新增“西电东送”的规模，可考虑建设西藏至四川、西藏至云南和西藏直接东送的输电线路，以保证“西电东送”的持续送电。直送式则是通过特高压输电系统直接将藏电外送中国南方电网、华中四省电网或华东区域电网。

　　在晏志勇送电方式构想的基础上，陈岭和张敏环对“藏电东送”通道建设作了更详细的设想。他们认为，可借助金沙江中下游水电开发形成的特高压电网输电通道，首先开发金沙江上游西藏境内的水力资源，通过四川转送华中、华东电网；其次，可利用澜沧江和怒江云南境内水力资源开发形成的输电通道，开发澜沧江上游和怒江上游西藏境内的水力资源，通过云南转送南方电网。

　　陈岭和张敏环说，雅鲁藏布江流域的开发难度最大，可能会在“藏电东送”过程里最后考虑。对其具体开发，可以结合届时配套的输电平台建设情况进行，达到向华东、华中电网、华北“京津塘”电网、南方电网送电的目的。

　　据悉，华电怒江中游西藏境内的松塔电站、华能澜沧江上游的古水电站目前正在规划当中，随着这些项目的实施，将打开藏电入滇并通过云南进入全国的通道。

　　藏电东送困难重重

　　“建设条件艰苦、投资金额巨大、建设工期较长”，洪祖兰认为实现“藏电外送”最难的不是技术层面，而是施工条件和资金投入问题。

　　国内知名水电专家张博庭说，西藏气候恶劣，到处是高山峡谷，水流落差很大，因为高寒缺氧情况时有发生，所以施工效率肯定比内地差得多。目前只有西藏周边省份像云南、四川和青海的施工人员还比较适应那里的气候。

　　除了施工难度，高于内地几倍的工程造价也是“藏电”开发面临的另一现实难题。据洪祖兰讲，同样一台发电设备，在西藏的价格经常要比内地高出两三倍，而其他建设材料，水泥、钢筋等等也都远远高于内地价钱。

　　“藏电东送”的实现还得花很长的时间先做足前期准备工作。业内人士认为，西藏电力外送，现实的困难会远远超过预想。这是因为，尽管为了配合源源不断的“西电东送“，目前国家电网公司和南方电网公司都在着力打造自己的“电力高速路”，南方电网正在建设的有±800千伏云广直流特高压输电线路，国家电网已建成750千伏超高压交流输电线路，但这些技术尚未大范围推广应用，尤其是在750千伏以上的特高压输电技术上，很多技术都是世界第一，还属于探索阶段，无成功的历史经验可循，实施起来难度可想而知。

　　藏电东送几日可待？

　　对于目前直送式和接力式两种送电方式，张博庭认为，在特高压技术还不成熟的情况下，可以重点考虑接力式外送藏电。张博庭说，按照目前的通道设想，西藏电力理论长度最远可能到北京、天津和上海，如果将送电过程产生的线损和线路维护成本算进去，藏电将比相对短缺的内地电还贵。他认为，对水电资源的最优化配置，经济成本和电网安全是不可忽视的考虑因素，大量的西藏电力开发出来后，可以在澜沧江、怒江、金沙江铺就的通道上就近汇集，再输送给青、川和滇，在这三省内甚至临近省区消纳，这三省附近的电量再用就近原则输送给相对远的省份，这样可以把线损降到最低程度，既实现了西藏资源优势向经济优势的转变，还体现了区域统筹思想，达到可持续的科学发展。

　　“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”虽然雪域高原的水力资源开发之路困难重重，但并不影响攀登者挺进的脚步。2007年9月，倾心西藏水力资源开发勘测研究设计的元老级单位——中国水电顾问集团，在拉萨召开了有西藏自治区政府、西藏军区和武警水电部队参与的西藏水电工作会议，专题研究推进西藏水电勘测设计，中水顾问集团从事规划的工程师认为，这是中水顾问吹响了“进军西藏”的号角。

　　记者了解到，目前，中水顾问集团成都勘测设计研究院正在加紧雅鲁藏布江中游规划，预计今年底就能完成该项目水电规划报告咨询稿和规划环评报告咨询稿，而这两个报告正是为西藏“十二五”中期骨干电站，装机51万千瓦的藏木电站可行性研究报告审查提供基础条件。与此同时开展的还有羊湖电站一厂的抽水试验研究，这将为羊湖二厂泻水发电和抽水蓄能对羊湖和雅鲁藏布江水质、生态是否造成不利影响提供科学论据。如果羊湖二厂前期工作推进顺利，将争取与藏木水电站同期投产。

　　“西藏水力蕴藏量就像一块巨大的蛋糕，它渐渐散发出的诱人香味使很多人都情不自禁地想去靠近它，分食它。”一位业内人士告诉记者，中水顾问集团目前已成立了投资开发公司，其初步研究拟在澜沧江、怒江、雅鲁藏布江上游河段选择大型水电项目进行投资开发。有专家认为，中水顾问集团从1956年开始，就一直参与西藏的水力资源普查及水电勘测设计研究，与西藏政府可谓感情深厚，中水顾问“进军”西藏水电开发市场，应该有特别得天独厚的优势，而且，“环境影响评价方面的资深企业，肯定能让西藏资源开发的同时，使它的环境得到最好的保护”。中水顾问集团昆明勘测设计研究院一位人士告诉记者，昆明院已经积极在做有关西藏三江流域上一些大的支流的相关水电规划研究。

（来源：中国电力新闻网 刘海荣 2007.11.21）