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　　年初全国能源经济工作会议确定了2013年全年水电新增装机目标为20GW。近期,国务院办公厅公布《能源发展“十二五”规划》确定了2015年水电建设目标为290GW,其中抽水蓄能为30GW。

　　评论

　　目标确定-明确提出了水电2.9亿千瓦的建设目标:能源发展十二五规划明确提出了“全面推进金沙江中下游、澜沧江中下游、雅砻江、大渡河、黄河上游、雅鲁藏布江中游水电基地建设,有序启动金沙江上游、澜沧江上游、怒江水电基地建设,优化开发闽浙赣、东北、湘西水电基地,基本建成长江上游、南盘江红水河、乌江水电基地。到2015年,建成常规水电、抽水蓄能电站装机分别达到2.6亿千瓦和3000万千瓦。”。

　　会带来多大的市场?-“十二五”年平均新增水电装机16GW(其中抽水蓄能6GW);招标量年需求为24GW(包含抽水蓄能8GW):平均装机容量是按照2015年规划290GW(30GW抽水蓄能)和2010年已装机213GW差值计算得到。招标量大于新增装机的原因是水电项目的长周期性(平均建设期为5年),需要保持一定的在建项目数量向十三五过渡。

　　今年进入水电投产高峰期-新增水电装机2013年将在2011和2012年低基数下,实现50%以上同比增长:由于2011年处于十二五规划之初而2012年十八大因素均造成了十二五开局头两年新增量较低。根据国家能源局数据2011年新增水电装机容量为12.3GW,2012年1-11月仅为10.28GW(预计2012全年也将在12-13GW)。而根据刚召开的能源工作经济会议提出的2013年投产2000万千瓦目标,今年将在2011和2012年基数上有50%以上的同比增长。

　　设备和工程招标也有望提速:我们认为招标量提速的原因有三方面逻辑1.在大量项目今年投产后出现在建工程大幅跌落,那么必须有相应的开工项目进行填补,而项目开工和招标虽然不对等,但基本保持正相关性。2.2011年和2012招标量基数亦保持在较低水平,今年有望实现低基数下的快速增长。3.水电招标存在显著周期性,而每一波周期拉动和政策相关性较大。上一波招标高峰发生在金融危机的2008-2009年。而目前基建仍然是对冲经济疲软的重要手段,同时为了实现十二五目标,必须改变水电前几年招标疲软的局面。

　　设备和工程类企业将有望实现收入和订单的双双增长:对于水电这类长周期行业,招标量反映设备/工程企业的订单,新增装机投产反映了企业收入确认速度。而根据上文推导,今年水电项目投产量和招标量均将快速增长,由此我们认为2013年水电设备和工程类企业将摆脱去年业绩订单均低于预期的窘境,重新步入增长轨道。

　　建议关注抽水蓄能和小水电建设:小水电开工近年受到债务问题和融资渠道不畅的拖累,开工率降到历史低点。但是近期的十二五能源发展规划明确提出了2015年,全国建成300个水电新农村电气化县,新增小水电装机容量10GW目标。同时抽水蓄能规划十二五目标建成30GW,开工40GW。我们认为规划层面是开始逐步加强对小水电和抽水蓄能的重视。同时抽水蓄能和小水电是良好的分布式调峰电源,能够提供电网实现区域性储能,同时为分布式电源进行时段调峰。