上世纪80年代，四川持续多年缺电，在原四川省计委的统一规划下，乐山市利用丰富的农村水电资源，由部分用电企业出资建设电源与配套电网，实行自发自供，按股分电、分红，组建了乐山电力股份有限公司，并于1993年成为我国第一家电力行业上市企业。长期以来，“乐电”一直期望与大电网联网运行，实行统一调度、分级管理、电能交换、各自运营，却始终遭到拒绝。长期以来，“乐电”处于“孤网运行”的状态，成为全省、全国腹心地带中等以上城市里罕见的“乐山现象”。这一尴尬现象一直到近几年才得到解决。农村与地方经济社会的发展和农村水电的发展,迫切需要增加220千伏及以上输电能力或由国家提供220千伏及以上输电通道给予集散服务。

　　以四川为例，四川水能资源丰富，小水电发达。被称为“五朵金花”的乐山电力、岷江水电、明星电力、西昌电力和雅安电力是四川跨县地区性配电网企业。如今，五朵金花已风光不再。前4家作为上市公司，已被大电网“收购控股”，后一家则被“代管”。

　　2011年1月5日，国务院常务会议决定实施新一轮农村电网改造升级工程，指出小水电自供区等电网大部分没有改造。必须按照统一规划、分步实施，因地制宜、突出重点，经济合理、先进适用，深化改革、加强管理的原则，实施新一轮农村电网改造升级工程。要求深化农村电力体制改革，全面取消县级电网企业“代管体制”，建立有利于促进农村电力健康发展的体制机制。

　　取消代管之后，县级电网企业面临上划、建立规划股份制公司、回归三种道路，县级电网企业将何去何从?