水电开发定调 乘上水电高速发展的列车
2012/4/18 8:50:37 新闻来源：亮报
【 政策 】
为水电开发定调
积极优先开发水电
今年全国两会政府工作报告中指出：“积极发展水电，提高新能源和可再生能源比重。”这为今年水电全面建设定调。3月1日，央行等七部委发布的《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》也明确，要通过注资、补助及重组增加水电站等方式支持水利融资平台整改和融资。对此，业内人士认为，这表明未来几年国内可再生能源发展的新基调是风电太阳能更趋稳，水电发展将更受重视。
3月8日，中电联发布的《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》中明确指出：“十二五”期间要优先开发水电，实行大中小开发相结合，推进水电流域梯级综合开发;促进绿色和谐开发，充分体现以人为本的发展理念，使地方经济和人民群众真正从水电开发中受益;加快抽水蓄能电站发展，提高电力系统运行的经济性和灵活性，促进可再生能源发电的合理消纳。《报告》称，到2015年，全国常规水电装机预计达到3亿千瓦左右，水电开发程度达58%左右(按技术可开发容量计算)。东部和中部水电基本开发完毕，西部水电开发程度在48%左右。到2020年，全国水电装机预计达到3.6亿千瓦左右，全国水电开发程度为69%，其中西部水电开发程度达63%。抽水蓄能电站2015年规划装机4100万千瓦左右，2020年达到6000万千瓦左右。
项目审批加快
投资规模增长
从2010年年底开始，主管部门就加快了水电项目的审批。资料显示，2011年，发改委已批复或核定中央立项项目37项，总投资规模约1775亿元。在2011年审批的项目中，100亿元以上的大型水利项目占比超过一半，而2010年占比仅为15%;50亿元以上大型项目占比超过70%，而2010年占比不到一半。
由于水电装机的审批速度加快，水电站的建设速度也在加快。中电联发布的全国电力工业统计快报显示，2011年，全国共有三峡地下电站4台70万千瓦机组、云南汉能金安桥水电站2台60万千瓦机组、四川泸定水电站2台23万千瓦机组大中型水电厂机组相继投产;另有云南糯扎渡水电站、云南阿海水电站、四川黄金坪水电站等一批重点项目获准建设。
最近，发改委又核准了大渡河、金沙江流域5个大中型水电项目，项目累计装机达580万千瓦，预计累计年发电量将达247.63亿千瓦时，动态总投资超过600亿元。
【 案例 】
江城因水电而兴
自然资源
转变为经济优势
素有“万里长江第一城”美誉的四川省宜宾市位于四川盆地南缘、川滇黔三省结合处，金沙江、岷江在此汇聚而成长江。金沙江水能理论储量为157.2万千瓦，岷江91.7万千瓦，长江214.4万千瓦，具有建设大型水电基地的优越条件。全市可开发的水能资源理论蕴藏总量达716万千瓦。目前，宜宾市已建成中小型水电站316个，装机容量约为25.6万千瓦。
“十一五”期间，随着中国三峡总公司沿长江挥师西进，总投资503亿元的世界第二大水电站溪洛渡电站、总投资434.24亿元的世界第三大水电站向家坝水电站开工，四川宜宾成为中国水电能源综合开发历史中的璀璨新星，进入了中国能源建设的前台。
有人问，三峡工程的兴建，使湖北宜昌10多年间发生了翻天覆地的变化，那么向家坝的兴建，宜宾会变成什么样?宜宾市委书记杨冬生说：“对宜宾而言，向家坝的建设是机遇，也是挑战和责任。”
“向家坝电站是‘西电东送’重点工程，以其巨额的投资和巨大的影响力，为宜宾带来了难得的发展机遇，进一步促进了宜宾产业结构优化升级。围绕把宜宾建设成为西部综合能源基地，在加快向家坝电站建设的同时，同步加快了适应丰枯调配的坑口燃煤电厂、核电的布点可研前期工作，初步搭建起了水、火、核配套的能源产业新格局。”杨冬生说。
特高压带来“特惠”
作为特大型水电、火电工程配套项目的±800千伏向家坝—上海特高压直流输电示范工程于2007年12月21日开工。建成后，一方面将电能源源不断送往华东，使宜宾成为“电能批发中心”;另一方面通过配套网络，在宜宾落地消纳所发电能。更重要的是，通过特高压跨区电网，把宜宾同四川、全国电网联成一片，实现全国范围内的能源资源优化配置和水火电丰枯互济。丰水期，把丰富的水电资源送出。枯水期，缺电的时候，把北方丰富的火电资源又送往宜宾及四川，为宜宾及四川的发展提供能源保障。特别是向上工程把宜宾电网、四川电网国全国电网连成一片，水火互济，实现了四川水电优势转变为经济优势，凸现了宜宾作为能源基地的战略地位。
围绕特高压建设，“十一五”期间，宜宾电网从一个受电能力仅30万千瓦的末端弱联系电网，发展成为具有与外界联络的四条220千伏线路和500千伏叙府变电站2台100万千伏安主变的强联系电网，享受了特高压带来的“特惠”。
“十二五”期间，宜宾境内还将建设±800千伏锦屏—苏南特高压等直流输电工程，把宜宾培育成全国重要的“西电东送”输出基地和特高压中心，实现“大电网、大枢纽、大平台”的战略格局。
为水电开发定调
积极优先开发水电
今年全国两会政府工作报告中指出：“积极发展水电，提高新能源和可再生能源比重。”这为今年水电全面建设定调。3月1日，央行等七部委发布的《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》也明确，要通过注资、补助及重组增加水电站等方式支持水利融资平台整改和融资。对此，业内人士认为，这表明未来几年国内可再生能源发展的新基调是风电太阳能更趋稳，水电发展将更受重视。
3月8日，中电联发布的《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》中明确指出：“十二五”期间要优先开发水电，实行大中小开发相结合，推进水电流域梯级综合开发;促进绿色和谐开发，充分体现以人为本的发展理念，使地方经济和人民群众真正从水电开发中受益;加快抽水蓄能电站发展，提高电力系统运行的经济性和灵活性，促进可再生能源发电的合理消纳。《报告》称，到2015年，全国常规水电装机预计达到3亿千瓦左右，水电开发程度达58%左右(按技术可开发容量计算)。东部和中部水电基本开发完毕，西部水电开发程度在48%左右。到2020年，全国水电装机预计达到3.6亿千瓦左右，全国水电开发程度为69%，其中西部水电开发程度达63%。抽水蓄能电站2015年规划装机4100万千瓦左右，2020年达到6000万千瓦左右。
项目审批加快
投资规模增长
从2010年年底开始，主管部门就加快了水电项目的审批。资料显示，2011年，发改委已批复或核定中央立项项目37项，总投资规模约1775亿元。在2011年审批的项目中，100亿元以上的大型水利项目占比超过一半，而2010年占比仅为15%;50亿元以上大型项目占比超过70%，而2010年占比不到一半。
由于水电装机的审批速度加快，水电站的建设速度也在加快。中电联发布的全国电力工业统计快报显示，2011年，全国共有三峡地下电站4台70万千瓦机组、云南汉能金安桥水电站2台60万千瓦机组、四川泸定水电站2台23万千瓦机组大中型水电厂机组相继投产;另有云南糯扎渡水电站、云南阿海水电站、四川黄金坪水电站等一批重点项目获准建设。
最近，发改委又核准了大渡河、金沙江流域5个大中型水电项目，项目累计装机达580万千瓦，预计累计年发电量将达247.63亿千瓦时，动态总投资超过600亿元。
【 案例 】
江城因水电而兴
自然资源
转变为经济优势
素有“万里长江第一城”美誉的四川省宜宾市位于四川盆地南缘、川滇黔三省结合处，金沙江、岷江在此汇聚而成长江。金沙江水能理论储量为157.2万千瓦，岷江91.7万千瓦，长江214.4万千瓦，具有建设大型水电基地的优越条件。全市可开发的水能资源理论蕴藏总量达716万千瓦。目前，宜宾市已建成中小型水电站316个，装机容量约为25.6万千瓦。
“十一五”期间，随着中国三峡总公司沿长江挥师西进，总投资503亿元的世界第二大水电站溪洛渡电站、总投资434.24亿元的世界第三大水电站向家坝水电站开工，四川宜宾成为中国水电能源综合开发历史中的璀璨新星，进入了中国能源建设的前台。
有人问，三峡工程的兴建，使湖北宜昌10多年间发生了翻天覆地的变化，那么向家坝的兴建，宜宾会变成什么样?宜宾市委书记杨冬生说：“对宜宾而言，向家坝的建设是机遇，也是挑战和责任。”
“向家坝电站是‘西电东送’重点工程，以其巨额的投资和巨大的影响力，为宜宾带来了难得的发展机遇，进一步促进了宜宾产业结构优化升级。围绕把宜宾建设成为西部综合能源基地，在加快向家坝电站建设的同时，同步加快了适应丰枯调配的坑口燃煤电厂、核电的布点可研前期工作，初步搭建起了水、火、核配套的能源产业新格局。”杨冬生说。
特高压带来“特惠”
作为特大型水电、火电工程配套项目的±800千伏向家坝—上海特高压直流输电示范工程于2007年12月21日开工。建成后，一方面将电能源源不断送往华东，使宜宾成为“电能批发中心”;另一方面通过配套网络，在宜宾落地消纳所发电能。更重要的是，通过特高压跨区电网，把宜宾同四川、全国电网联成一片，实现全国范围内的能源资源优化配置和水火电丰枯互济。丰水期，把丰富的水电资源送出。枯水期，缺电的时候，把北方丰富的火电资源又送往宜宾及四川，为宜宾及四川的发展提供能源保障。特别是向上工程把宜宾电网、四川电网国全国电网连成一片，水火互济，实现了四川水电优势转变为经济优势，凸现了宜宾作为能源基地的战略地位。
围绕特高压建设，“十一五”期间，宜宾电网从一个受电能力仅30万千瓦的末端弱联系电网，发展成为具有与外界联络的四条220千伏线路和500千伏叙府变电站2台100万千伏安主变的强联系电网，享受了特高压带来的“特惠”。
“十二五”期间，宜宾境内还将建设±800千伏锦屏—苏南特高压等直流输电工程，把宜宾培育成全国重要的“西电东送”输出基地和特高压中心，实现“大电网、大枢纽、大平台”的战略格局。
