以2011年国家已核准的水电工程概算造价平均水平作对比分析，可以发现：“十二五”期间水电造价相比“十一五”激增了30%以上。

　　【《能源》杂志】(文/王民浩）

　　2012年2月，电监会公布了《“十一五”期间投产电力工程项目造价情况》，这是第四次以公告的形式公布投产电力工程项目的造价信息。

　　报告对“十一五”期间投产水电工程项目造价情况做了较为全面的分析，这对了解当前水电工程造价总体水平，充分认识当前水电工程造价管理所面临的形势，进一步做好造价控制与管理，促进水电行业健康持续发展具有很强的现实指导意义。

　　根据这一报告，笔者形成如下三点结论。

　　第一，水电工程决算平均值超出概算平均值，也超出“十五”期间平均值。

　　第二，扣除政策调整和物价上涨因素(因当时核准的设计概算中未计列价差预备费)，超出幅度并不大。这说明水电工程核准概算总体上在可控范围，水电工程造价管理办法和定额标准总体上满足了当期投资预测与控制管理的需要，也反映了我国水电工程建设管理水平的不断提高,保证了我国水电资源的可持续开发。

　　第三，建筑工程的占造价构成比排在第一位，且呈上升趋势，这说明建筑工程造价是水电工程造价中最重要的组成部分，且受工程建设条件变化及物价上涨影响，造价在不断增长。

　　此外，建设征地和移民安置补偿投资的占比超越机电设备及安装工程投资排到了第二位，且幅度增加较大，说明自2006年9月1日《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(中华人民共和国国务院令第471号)实施以后，水电工程建设征地和移民安置补偿费用呈大幅增长的趋势。

　　这一点从近期国家能源主管部门批复的一些水电工程的调整概算中也得到反映，如浙江和四川的两个水电工程，其建设征地和移民安置补偿费用调整概算分别增长了75%和161%，而目前正在调概的某些个别项目增幅更大。