近日，我市首家按市场化方式运作的水利投融资平台——南京市江宁区大禹水利建设发展有限公司与一家商业银行签订了一笔6000万元项目的贷款协议，正式进入实际运作阶段。这标志着我市探索市场化水利投融资体系建设迈出了第一步。

　　“大禹水建”是今年刚刚成立的一家国有独资企业。其成员单位包括江宁区政府、区水利局、区国土局、区国资办、区控股公司等单位，是一家按市场化运作的投融资平台。其任务是专门为江宁区的水利工程筹措建设资金。

　　“十二五”期间，江宁区水利建设计划投入70亿元，区和街镇财政能提供的财政资金只有35亿元，还有一半资金缺口。此外，水利投入属于纯公益性的社会事业，短期内难以产生经济效益，如何弥补建设资金缺口？区水利局局长徐亮为记者算了一笔账，目前，江宁区每年公共财政用于水利的资金超过2亿元，并随着经济发展呈逐年递增的势头。过去，这笔钱没有集中起来统一存银行，而是通过财政拨款形式用掉了。此次成立的水利投融资平台，将这笔钱存入银行作为本金，通过资本运作方式向银行申请贷款，产生“滚雪球”效应，增加水利投入资金来源。

　　为使这个平台具有自身造血功能，江宁区政府前期划拨了赵村水库300亩土地作为启动资产，用于商业开发。下一步还将把区属的28座小水库开发使用权交给该公司，吸引更多社会资本、民间资本、工商资本参与水库周边项目的开发，形成资源变资产、资产变资金、资金变资本的增值效应，通过经营运作壮大企业的经济实力，为全区水利现代化探索出一条多元化融资渠道。