陈雷:大幅度增加中央和地方财政专项水利资金
2011/7/13 6:24:33 新闻来源:人民网
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中国共产党新闻网北京7月12日电(记者 景玥)近日,中央水利工作会议在北京召开。会议明确提出,加快水利改革发展,是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。会议明确提出了加快水利改革发展的主要目标、五项原则,提出了六项重点任务。【详细】 据水利部网站消息,水利部部长陈雷在全国水利系统贯彻落实中央水利工作会议精神动员大会上指出,这次会议,是我们党成立以来、新中国建立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议,是继今年中央1号文件之后党中央、国务院再次对水利工作作出动员部署的重要会议,规格之高、内容之实、影响之大、效果之好前所未有,必将载入中华民族治水兴邦的史册,成为新中国水利事业继往开来的里程碑,开启我国水利跨越式发展的新征程。 新华社报道说,从这次高规格的治水会议可以看出,随着工业化、城镇化的深入发展,全球气候变化影响加大,中国水利面临的形势更趋严峻,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。中国将把水资源同粮食、石油一起作为国家的重要战略资源,从支撑经济社会可持续发展的战略高度把水利放在更为突出的位置。 据了解,为推动水利实现跨越式发展,水利部对贯彻落实中央水利工作会议精神作出全面安排部署,正在抓紧落实六大政策。其中首要的就是落实公共财政投入政策,健全水利投入稳定增长机制,进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重,大幅度增加中央和地方财政专项水利资金,确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高,确保事关民生的水利工程、江河治理重点骨干水利工程、生态环境保护和治理工程等建设投资稳步增长。 这六大政策还包括落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设政策,确保足额提取、定向使用,同时在中央和省级层面统筹部分资金,解决好土地出让收益与农田水利建设资金需求不匹配的矛盾;落实水利建设基金筹集与使用政策,推动有条件的地方逐步提高比例标准,并实行预算管理,确保用于水利;落实水资源费征收使用和管理政策,合理调整水资源费征收标准,扩大水资源费征收范围,严格征收和使用管理,把水资源费收好管好用好;落实水利建设金融支持政策,争取面向水利的中长期优惠贷款,提高水利工程贷款财政贴息的规模、期限和贴息率,推进经营性水利项目进行市场融资,鼓励符合条件的地方政府融资平台公司拓宽水利投融资渠道,积极吸引社会资金参与水利建设;落实鼓励农民群众参与水利建设政策,进一步加大一事一议财政奖补力度,采取以奖代补、先干后补、民办公助等方式,充分调动农民群众兴修水利的积极性。 陈雷说,各级水利部门要加强与有关部门的协调配合,全力以赴抓好落实,同时强调必须切实强化监督,确保工作到位。 陈雷表示,要按照中央加快转变经济发展方式监督检查工作总体部署,将中央水利工作会议贯彻落实情况监督检查与中央1号文件贯彻落实情况监督检查有机结合起来,充分发挥水利部、监察部联合监督检查机制的作用,充分发挥水利系统纪检、监察、审计、稽察等各方面力量,抓住关键环节,明确检查重点,着力抓好中央重大决策部署落实情况的监督检查,重点检查领导责任落实、主要目标任务完成、水利资金投入和配套、重点水利建设任务推进、水利资金使用和监管、最严格水资源管理制度实施等情况,确保执行政策不走样,完成任务不打折,确保项目建设进度、质量和效益,确保工程安全、资金安全、生产安全和干部安全。 |