三峡工程是季调节水库，综合效益虽然巨大，但有些事情不是光靠三峡就能解决了的

　　文｜本刊记者   吴杰

　　“更立西江石璧， 截断巫山云雨，高峡出平湖。”

　　作为世界上最大的水利枢纽工程，长江三峡工程近来遭遇颇多非议，按陆佑楣院士的话说：“三峡的事情可谓一场风波接着一场风波”。

　　近些年长江流域发生几次影响范围较广的地震、干旱、洪涝、泥石流等自然灾害，引起了热议，也有一些人把这些账都算在三峡工程的头上，反大坝甚至反水库建设和水电发展。

　　汶川特大地震和三峡大坝有没有必然的联系？水少了怪三峡工程，水多了还怪三峡工程吗？三峡工程是否像一些人想象的那样弊大于利，是否是导致多种灾害的罪魁祸首，是不是都是三峡工程惹的祸？

　　6月21日，由水利部统筹安排，中国水利水电科学研究院牵头组织的“长江三峡工程综合效益高层论坛”在北京举行。本刊试图通过数位院士、大学教授及水利部行政官员的阐述，为读者呈现一个剥去神秘面纱的三峡工程，使公众理性认识和对待三峡工程及水电发展。

　　关注热议三峡来自“明星”效应

　　“三峡工程建设和运行必然会引起社会关注，这是我们原来就预料到的。”

　　国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任万海滨表示：长江流域历史上就是水旱灾害十分频繁的地区。重大的水旱灾害，给社会的稳定和人民的生活生产都会造成重大的影响，必然会引起全社会的关注。作为长江流域的世界第一号工程，三峡工程在各方面的建设指标都在世界前列，必然会引起全世界的关注。三峡工程的运行也必然会引起广泛的关注。

　　三峡工程“绯闻不断”的背后主要来自于“明星效应”。

　　清华大学土木水利学院院长陈永灿表示，什么东西都和三峡联系在一起，然后说事情，这也非常地正常，因为三峡是社会的热点。一讲三峡，大家都很清楚；一讲水利，可能没有多少人真正懂。

　　“三峡工程举世瞩目，受到更多关注理所应当，关键是我们怎么看。”中国水利水电科学研究院(以下简称“中国水科院”)朱伯芳院士表示：作为世界上工程规模最大，防洪、发电等综合效益国内最高的三峡工程，争论时间最久，从上世纪50年代开始一直到现在还在争论，争论级别也很高。这不奇怪，因为三峡作为长江干流的大水库，影响是多方面的。争论是正常的，也是好事。争论之后，很多问题认识得更清楚了。当前有很多的争论是好现象，说明大家关心三峡工程。我们应该用平常心面对争论。

　　“这也提醒我们从多方面注意、全面考虑，尽量将工作做细、做好、做扎实。”中国水科院陈厚群院士坦言。

　　三峡工程综合效益显著

　　“三峡工程的防洪抗旱减灾效益十分显著，是不可置疑的，也是国家防办比较统一的认识。”

　　国家防办万海滨副主任表示：特别是在去年应对长江流域1998年以来大洪水的过程中，通过科学调度，三峡将7万立方米每秒的流量降低为4万立方米每秒，堤防无重大险情，实现调度之前确定的目标。同时三峡多发电30多亿度，积压船只得到很好解决。

　　今年长江五省发生大旱，三峡通过科学调度，及时为下游补充水量，多下泄流量200多亿立方米，为抗旱工作、下游取水和通航发挥很大的作用。

　　在发电和航运方面，长江水利委员会副主任马建华表示：三峡工程通过科学调度，产生巨大的清洁能源。截至2011年3月底，三峡工程已累计发电4641亿度。三峡工程通过船闸和翻坝转运极大地促进了长江干线航运的发展。截至2010年底，三峡船闸通过量已经达到了7880万吨，再加上翻坝转运，过坝的货运量已经达到了8794万吨，基本上达到原来初步设计所确定的规划目标。

　　梳理三峡工程的贡献，目的是希望公众正确对待三峡工程，既不迷信也不悲观。

　　之前，在网上有人把三峡能抵御洪水能力的报道标题做过一个对比，归纳出三峡抵御洪水能力，从万年一遇到千年一遇到百年一遇，再到不要指望三峡工程。

　　中国水科院陈祖煜院士对此表示，百年一遇等于说碰到像1954年的洪水，一点事没有；到了千年一遇洪水的时候，荆江要分一下洪；遇到万年一遇的洪水，可保证大坝不垮。并不是说三峡工程的防洪能力在缩水，而是公众对三峡工程的防洪功能设计有误解。

　　理性看待三峡工程

　　长江委马建华副主任表示，我们应该清醒地认识到，三峡工程在发挥重大综合效益的同时，筑坝和蓄水调节也存在一些影响，在三峡论证阶段对这些影响进行了系统、全面、充分的论证，并采取有针对性的对策措施。三峡工程发电期以来的运行实践表明，到目前为止并没有出现超出原论证阶段影响的问题。

　　“让三峡工程充分发挥它的效益，又要解决长江所有的问题，那是不科学的。”三峡总公司原总经理、陆佑楣院士表示：出现一些问题就都推到三峡身上是一种误导。不要追求吸引眼球，而要以科学精神为目标，实事求是。人对自然界的认识是无止境的也是可知的。三峡工程从论证的时候就动态考虑了大部分问题。今后，三峡工程可能会出现一些当前还认识不到的问题，在运行过程中应该长期进行监测和优化。人类只有在不断实践中才能不断加强认识。

　　武汉大学校长助理、水电学院院长谈广鸣则表示，不能因为三峡建成以后有这样那样的小问题，就否定三峡工程的综合作用。对中华民族来说，有电用比什么都重要。除了煤电、水电、核电三个主力电源之外，现阶段还没有好的主力电源。水库的发电功能还需要宣传，包括三峡工程，不光是讲防洪、航运和补水。

　　三峡没有导致大旱的能力

　　长江下游今年出现了50年一遇的旱灾，一些观点就认为是由于三峡蓄水后，水库缺水就把水引走了，下游就没有水了，所以导致干旱。

　　陆佑楣院士告诉记者：这是一种误解。每年长江通过三峡大坝的水量是4500亿立方米，三峡水库在水位175米时，对应库容只有393亿立方米。去年汛末蓄起来的库水就应该逐步地用于枯水期，这是很简单的道理。

　　三峡水库利用势能发电，不会吃掉水，水也没有被消耗和污染。储存在水库里的水可以在下游需要时给一定的补充，也可以满足发电的要求。这是所有水库都很明确的功能，也是很基本的道理。

　　今年长江领域出现特大干旱，三峡水库有水就往下多放，下放了大约200亿立方米水，对缓解下游干旱起了一定的作用。发电受到影响不大，大概损失5亿度电。

　　被误读的三峡后续工作规划

　　国务院出台《三峡后续工作规划》，引起了很多误读。有评论指出，中国政府终于承认了三峡工程出问题了。

　　陆佑楣院士对记者表示，这又是一种误解和误导。三峡的后续工作规划，涉及很多问题包括社会利益分配。如果没有三峡工程，这些事情也都是该做的。

　　三峡的移民原来极其贫困，现在生活环境、生存条件比原来远远要好，十几个现代化的小城镇都已经建成。因此，对移民要有准确的认识。移民是一个民族的进步表现，是很积极的因素。移民区要继续发展、实现致富的目标，和全国其他地方一样，国家要给予一定的合理的支持，同时要加快本地自身的发展，不能仅依靠一个工程。

　　三峡库区也就是移民区，是三峡水电资源的所在地，很大的直接经济效益就是发电。三峡电并没有给当地带来巨大财富，而是直接送到了上海、广州等最发达的地区。两毛五一度的三峡清洁水电，如果每度增加五分钱，就会增加40多亿元收入。这些收入返回到资源所在地，库区移民所有问题就都可以解决了。

　　三峡与汶川地震没有关联性

　　“网上有传言，三峡水库蓄水以后发生6.4级地震，这是不可能的事情。”

　　中国水科院陈厚群院士向记者表示，首先要搞清楚并不是建了水库就一定会有地震，其概率是非常小的。已发生的水库地震，绝大部分震级都很小。到目前为止，世界公认的水库地震最大震级超过6级以上只有4个，6.3级是最大的震级。

　　汶川特大地震发生后，大家又把责任怪到三峡头上了，实际上这是不可能的事情。三峡和汶川不是一个地震区，没有地质板块构造上的联系，所以不会牵动，更不会触发地震。三峡大坝离汶川地震震中700公里，三峡水库的库尾到汶川地震还有300公里。水库地震的影响范围也就是10公里左右，10公里以外的东西不能都算到水库头上。还有，无论从地震地质条件或者从地震本身的特征来看，汶川地震不属于水库地震的类型。反过来讲，三峡也不具备触发汶川地震的地质条件和水文地质条件。汶川地震和三峡是没有任何关系的。

　　三峡大坝作为重点坝，基本烈度按照设计比现在规范上要求的还要高。按照万年一遇设计的三峡大坝，设防标准很高，而该地区的基本烈度很低，只有6度，这样的重点坝在抗震上是很安全的。不过，由于地形地质条件复杂，从历史上来看，三峡地区自古以来就是滑坡、崩塌等地质灾害频发的地区。所以，各方面共同努力，加强三峡地区地质灾害的防治刻不容缓。

　　用进化论看大坝与生态环境

　　三峡大坝保护了富饶的江汉平原、长江下游1500万人口和150万公顷的耕地，免遭洪水威胁。

　　长江水利委员会郑守仁院士指出：从防洪来说，三峡大坝减少了中下游的防洪灾害。因为生态环境论证结论表明，三峡大坝对长江下游带来的生态效益、环境效益较大，枯水期补水、汛期减少洪灾，对生态环境起到了改善作用。不过，清水下泄对下游河道冲刷造成不利的影响，国家很重视，对中下游河道的治理做了一些规划，出现的问题由国家投资进行了治理。

　　“兴建三峡工程，兴建水坝和水库的主要目的是为了改善生态，保护环境。”陆佑楣院士表示：现在，生态平衡叫得很凶，似乎建一个水坝，建一个水库，就是破坏了生态平衡。事实上生态平衡是相对的，不平衡是绝对的。正因为不平衡，所以才能够向平衡方向发展，这就是进化论。我们不要夸大修建水电站对生态环境的影响。

　　中国960万平方公里国土，但水的面积太少，人均水库库容非常低。中国的环境很不理想，储存水的能力太低，多下雨就洪涝，少下雨就旱灾。如果变成千湖之国，大湖泊多一些，对环境只会有利。目前，关键问题就是建一些水利工程，多修水库。

　　针对三峡大坝可能对生态环境造成的影响，三峡集团总公司积极行动，主动改善生态环境。

　　郑守仁院士表示，由于建了污水处理厂和垃圾处理厂，现在来看三峡库区干流水质是很好的。但是支流，尤其是三峡库区里面有20多条小的支流，流速较小再加上农村的垃圾，水质较差。为此，三峡总公司委托各个县专门组织清漂队，2010年清理漂浮物52万吨。

　　三峡总公司科技环保部主任孙志禹还表示：从今年6月中旬开始，根据国家防总的指令，水利部、农业部联合三峡总公司一起对三峡工程进行了生态调度，将一些小的洪水进行适当的拦蓄，有计划在下游制造一点涨水的过程，用来刺激长江中下游草、青、鲢、鳙四大家鱼的产卵。生态调度已经完成，相关的检测数据和监测报告正在整理之中，相信对今年的四大家鱼产卵的鱼汛有非常大的好处。

　　为改善生态环境，仅有三峡总公司一家是不够的。武汉大学谈广鸣建议开展全流域的水沙综合调度，满足和平衡各部门、各地区的利益与防洪、发电、灌溉、供水、航运、生态和环境等目标需求，减少不利影响。

　　三峡工程再过几年甚至几十年，仍然会有不同的质疑声音，这不足为奇。关键是我们怎样科学地理性地看待，千万不要感情用事，误导社会。