主席台

 

水利部副部长矫勇作主旨报告
 

水利部副部长矫勇与瑞士联邦能源国务秘书斯特恩曼共同签署合作意向书 
 

水利部副部长矫勇会见瑞士联邦环境国务秘书奥博理 
 

参观大狄克逊大坝 
 

参观克留逊发电厂

　　本站讯 2011年6月1日至3日，国际大坝委员会第79届年会在瑞士卢塞恩举行。应大会组委会特别邀请，水利部副部长矫勇率中国水利代表团出席了大会，并在大会研讨会上做了“全球气候变化下的大坝运行和管理中国的对策与实践”的主旨报告。

　　矫勇副部长强调，水库大坝是水资源的重要调蓄手段，研究气候变化下水库大坝的运行管理，是关系应对气候变化挑战的重大课题。中国水资源时空分布不均，人均水资源量只有世界的28%。近30年来由于气候变化，水资源时空分布的差异性更加明显，水资源南丰北缺的趋势更为突出。夏季降水更加集中，强暴雨等极端天气事件更加频繁，由此带来的洪水、泥石流等自然灾害更加严重。冬春季节干旱现象愈加严重。气候变化导致的极端天气条件，增加了中国87,000余座水库大坝防洪安全的风险，对水库调度产生重要影响，限制了水库大坝供水效益的发挥，导致供水结构之间平衡压力不断增大。

　　矫勇副部长指出，中国政府高度重视气候变化对水资源和水库大坝的影响，2007年专门出台了《中国应对气候变化国家方案》，2008年又出台了《中国应对气候变化政策与行动白皮书》。今年又出台了《关于加快水利改革发展的决定》，进一步明确了水资源对人类社会发展的极端重要性，全面论述了水利改革发展的方针政策和主要任务。为确保气候变化下水库大坝安全和改善运行管理，中国政府采取了积极有效措施。一是开展了大规模病险水库除险加固，共加固水库大坝9225座。今后5年，还计划将投巨资把约41,000座小（2）型病险水库全部加固完毕。二是进一步加强水库大坝的社会管理。正在修订《水库大坝安全管理条例》，充分考虑气候变化对大坝安全的影响。通过建立责任制和水库大坝应急处置预案，强化监督和应急处置。三是加强水库科学调度。用五年时间，再建设10万个雨量站和水文站，加强水情监测，提高水库防洪预警能力。开展试点工作，采取实时调度、分段汛限水位、提前蓄水等措施，充分利用雨洪资源，尽可能提高水库蓄水能力。合理确定供水秩序，优化供水结构，在枯水季节优先保障城乡居民用水需求，兼顾工业生产、灌溉、发电等用水需求。

　　矫勇副部长倡议世界各国加强合作，相互交流，共同携手应对气候变化对水文水资源产生的负面影响。矫勇副部长的发言得到了与会代表的高度评价和广泛赞誉。

　　本次年会研讨会以“变化挑战下的大坝和水库”为主题，并围绕大坝的长期变化、大坝与自然灾害、大坝与气候变化、良好环境下的大坝等议题进行了广泛的研讨和交流。共有来自80多个国家的900多名代表参加此次年会和研讨会。

　　国际大坝委员会成立于1928年，宗旨是通过相互信息交流，促进大坝及其有关工程的规划、设计、施工、运行和维护的技术进步。中国自1974年成为国际大坝委员会成员国以来积极参加相关活动，并与国际大坝委员会保持了密切的合作关系。2009年，中国专家当选国际大坝委员会主席。

　　会议期间，矫勇副部长还分别会见了瑞士联邦环境国务秘书兼环境署署长奥博理、瑞士联邦能源国务秘书兼能源署署长斯特恩曼等。在会见中双方回顾了中国水利部与瑞士联邦环境、交通、能源和信息部合作协议的执行情况，就下一步的合作计划与有关安排交换了意见，并签署了《中瑞关于开展大坝安全管理项目意向书》，就合作开展大坝安全加固项目达成一致意见。

　　会后，矫勇副部长专程考察了世界上最高（285米）的混凝土重力坝大狄克逊坝、发电水头落差最大（1883米）的克留逊水电厂、格林瓦尔德冰川堰塞湖处置等工程，并就大坝运行管理、城市防洪、堰塞湖处置等问题与瑞士专家进行了深入交流和讨论。