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中国电力报:民营资本介入水电设施建设
2011/4/15 8:25:07    新闻来源:中国电力报
  历经八年,在海拔近3000米的古城丽江,金安桥水电站终以240万千瓦的特大装机容量屹立在陡峭的金安峡水畔。八年很长,当年投身建设的不少员工已显斑斑白发。八年很短,2003年夏天的那场筹建仪式依旧历历在目。对于业主汉能控股集团来说,在民营企业参与水电基础产业的道路上,金安桥水电站仅仅只是一个开始。

  八年一剑光耀古城

  “要努力到上帝出手相助的那一刻为止。”3月27日,金沙江金安桥水电站发电庆典仪式上,汉能控股集团董事局主席李河君的这句话令在场数千人记忆深刻。一贯低调务实的李河君用这句话为金安桥水电站建设过程之艰辛做了最贴切诠释。

  这座高160米,长640米,总装机容量为240万千瓦的特大装机容量水电站,从2003年筹备建设,到2006年大江截流,再到2010年下闸蓄水,经历了整整八年时间。艰苦的自然条件给项目建设设置了重重障碍。

  如今,自丽江古城往东南50余公里,崇山峻岭,绝壁千仞,金沙江奔涌而下,沿着层层迭起的S型盘山公路下到谷底,一座数百米长的大坝已将波涛汹涌的金沙江拦腰切断。高峡平湖,青山碧水,交相辉映。但在当时,险峻山形造就了绮丽的景色,也大大增加了工程建设难度。据金安桥水电站项目负责人介绍,仅交通不便一项不利因素,就严重限制了施工进度,一般大型设备运到现场需要长达几个月的时间。

  对于在能源行业里异军突起的汉能控股集团来说,长达八年的建设历程,成了他们历练心身的最好课堂。李河君说:“这八年中,汉能人历练了坚韧不拔的意志,历练了心态,历练了团队,懂得了感恩,懂得了责任。”正是这种百折不挠的汉能精神,才使得在如此艰难环境中诞生的金安桥水电站创造了难能可贵的“四无”工程:无重大伤亡事故、无质量事故、无环保事故、无移民纠纷事故。

  水电开发拉开序幕

  金安桥水电站是国务院批准的 《金沙江中游河段水电规划报告》中规划的“一库八级”的第五级,属于国家特大型水电站,上游龙头水库建成后年发电量约130亿千瓦时,接入南方500千伏电网,是国家“西电东送”和“云电送粤”的骨干电源之一。

  水电站所处金沙江河段河床狭窄,岸坡陡峭,截面呈“V”字型,具有“高、深、窄、曲、陡”的特点,是典型的高山深谷型河道,而且水量丰沛稳定,年际变化小,水能条件十分优越。在“水电为主、西电东送、南北互供”政策的指导下,国家在金沙江上、中、下游,共规划了14座电站。

  作为金沙江干流上第一座并网发电的特大型水电站,金安桥水电站的建成发电打响了金沙江流域水电站建设的第一炮。据云南省常务副省长罗正富介绍,“云南省委、省政府一直将金沙江流域的开发作为 ‘十一五’期间规划开发的重点,金安桥水电站的并网发电,不仅会大大促进丽江乃至整个云南的区域经济发展,更标志着金沙江流域水电开发拉开了序幕。” 除了“西电东送”和“云电送粤”之外,金安桥水电站最直接的受益者正是古城丽江。丽江市发改委副主任周毅坦言,丽江最近两年平均电力需求以近30%的速度增长,使得电力供应一直处于紧张状态,不仅存在丰枯季节之间的结构性不平衡,即使在丰水期,也同样出现了结构上的供应短缺。《丽江市电网“十一五”发展规划》对全市电力需求进行了预测分析,预计至2013年丽江全市最高用电负荷将达36万千瓦(年平均增长率按15%计),用电量将达25亿千瓦/时左右。金安桥水电站投产后,这一问题将得有效缓解。

  民资介入高奏华章

  和以往大型水电建设开发业主单位不同的是,金安桥水电站的投资者汉能控股集团是一家实实在在的民营企业,这种身份使得金安桥水电站的意义非同一般。它的成功并网发电,标志着《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中提出的“支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设”已经成功付诸实践,是国家从金融和准入政策上对民营企业给予支持的具体体现,更是推进西南区域经济发展的又一重要成就。

  全国政协副主席郑万通表示,金安桥水电站的建成,是毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,完善基本经济制度的重大成果,是我国民间资本进入基础产业和基础设施领域的成功范例。

  全国工商联副主席谢经荣在金安桥水电站发电庆典上说:“金安桥水电站成功并网发电,是贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展,以及鼓励和引导民间投资建康发展等政策精神取得的重要成果。它的建成为民营企业参与基础产业和基础设施领域提供了成功范例,增强了信心,也为民营企业加快转变发展方式,实现科学发展树立了榜样。”李河君在接受记者采访时介绍,为国家分忧、为民众解难是民营企业义不容辞的责任,这也为民营企业提供了最大发展空间。在当今传统化石类能源供应存在污染、短缺、安全、价格等诸多风险和不确定因素情况下,汉能控股集团将企业发展重点定位在清洁能源领域,就是着眼于全球能源发展现状和未来走向做出的慎重抉择。


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