据中国广播网11日报道，国家能源局副局长刘琦指出，“十二五”规划纲要提出在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，并且明确“十二五”期间要开工建设1.2亿千瓦水电的目标。这也印证了中国水力发电工程学会副秘书长张博庭不久前做的“十一五”规划中未能完成的2/3的水电开发项目，将在“十二五”释放的判断。

　　张博庭称，“十一五”期间，原规划的水电开工量约为7000万千瓦，但实际开工量只有2000多万千瓦，占规划量的20%-30%。2008-2009年，全国仅核准开工水电项目累计1000多万千瓦，其中没有一个大型水电项目。此前的2010年7月8日，金沙江中游金安桥水电站通过国家发改委核准，被认为是重大水电项目重新开闸的标志。随后，鲁地拉水电站、龙开口水电站等一批在“十一五”期间遭遇滞缓的水电项目审批陆续得到解禁。

　　而过去5年，对于水电的开发，在中国一直争议很大。中国未来降低碳排放的压力较大，而日本核电危机很有可能放缓中国核电的建设速度，大力发展水电也是必然的选择。但水电建设提速需要充分考虑移民的利益。《瞭望》周刊报道称，3月25日开始，三峡集团的向家坝水电站工程涉及的2000余移民走上街头，表达他们对安置政策的不满。事件至29日方平息。根本原因就是移民安置政策存在滞后性和模糊性，对新情况新问题不能及时反映，对涉及移民切身利益的一些补偿问题没有明确方案，已经公布的补偿方案也难以让移民满意。