黄龙滩水电文化育人促发展
2009/4/3 14:49:45 新闻来源：中国水力发电工程学会
文明之光灿烂 文明之花夺目
龚文明
在汉江支流堵河下游的深山峡谷中，1973年11月21日诞生了一朵娇艳的奇葩，这就是新生的现代化水力发电厂——湖北黄龙滩水力发电厂。35年来，厂历届领导班子始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕深化改革、加快发展、确保稳定，坚持不懈地抓好精神文明建设和文明创建工作，三个文明建设得到全面协调健康发展：连续21年保持了华中电网有限公司、湖北省电力公司、十堰市“文明单位”或“文明标兵单位”称号；连续四届保持了湖北省“最佳文明单位”称号；获得湖北省模范职工之家、湖北省“五一”劳动奖状、湖北省厂务公开先进单位、湖北省首届创建学习型企业先进单位等30多项省部级及以上荣誉。2008年12月25日，湖北黄龙滩水力发电厂被中央文明委评为“全国精神文明建设工作先进单位”，昔日荒凉贫瘠的黄龙滩放射出灿烂的文明之光，绽放开夺目的文明之花。
截止2008年12月31日，该厂累计发电246亿多千瓦时，向十堰市工农业、生活供水21亿余立方米，创造了良好的经济效益和社会效益。
“五个落实” 搭平台建体系
责任落实抓机制。建立党委统一领导，党政“一把手”负总责，领导干部“一岗双责”，党政工团齐抓共管，全员参与的文明创建工作机制；实行“一票否决”，行政正副职责任连带追究制度；实行厂部、二级单位（部室）、班组和职工个人四级责任制，纳入月度、季度和年度考核，与单位、个人绩效和奖惩挂钩；对上年度文明建设工作的主要成绩、特色做法、存在的问题，采取送“红包”的方式进行集中通报，提高基础创建水平。
目标落实抓方向。落实三级创建目标：厂部以确保省公司文明单位，省、市最佳文明单位，争创国家级文明单位为创建目标；二级单位（部室）以争创文明先进单位（部室）为目标；职工个人以争创文明建设积极分子、文明标兵为目标。
制度落实抓规范。建立了较为完善的文明建设工作制度体系，从文明创建工作的规划指导到创建程序、工作过程管理、考核评比、总结表彰等都有明确的制度规定，并及时进行修订完善，使创建工作更加程序化、规范化。
经费落实抓保障。每年在预算中排列文明创建专门项目、拨出文明创建专项费用，给予创建活动以充裕的经费保障，而且年年不断增长，年度文明职工及其它单项表彰奖励的标准也相应作了提高。
思想落实抓根本。经过宣传发动和二十多年扎扎实实的创建活动，该厂全员创建意识、文明意识深入人心。创建文明集体、争做文明个人已经成为职工的自觉意识和主动行为，形成了人人关注创建，支持创建
“七项工程” 树形象提素质
——核心工程。打造学习型、创新型、廉洁型、务实型领导班子，大力开展政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子创建活动。以中心组学习载体，加强学习管理，创新学习形式，把学习活动纳入企业战略中，纳入企业重大问题研究中，纳入企业重要部署落实中，切实提高学习成效。以能力建设为主要抓手，提高班子成员团队合作的能力、科学决策的能力、驾驭全局的能力和克难创新的能力。
——素质工程。开展了“干部素质提升年”主题读书活动，提高干部素质，提升企业综合竞争实力。提出了创建目标，提出了把电厂建设成为“管理精细，技术精优，队伍精干，文化精深”的一流水力发电企业的发展战略。为此，深入开展技能竞赛和岗位练兵活动，开办了“双基”培训班，党委、工会、女工委、共青团和大部分二级单位均建立了职工读书交流和素质提升的平台，学习正在引领风尚。
——文化工程。坚持以科学理论和先进文化为指导，通过持续努力，初步建立起了具有黄龙滩特色的企业文化。依靠黄电人“艰苦奋斗、锐意进取、勇于创新”的光荣传统，培育了“爱岗敬业、争先创优”精神，确立了“安全运行、优质检修、满意服务、持续改进”的安全质量管理方针，打造了传播优秀企业文化的内部精品刊物《黄龙滩》。
——“细胞”工程。持续深化班组建设，强化基础管理。经过多年努力，建立了一套较为科学的班组管理制度体系、一套严密细致的考核评价体系、一套科学规范、操作性强、倡导自主管理的班组管理程序，涌现出了一批厂部和省电力公司“一流班组”。目前全厂一流班组总数已达27个次，班组优秀率在85%以上，班组整体管理水平显著提高，“细胞”的活力进一步增强。
——“阳光”工程。大力推行厂务公开和民主管理，尊重、鼓励、激发职工参与民主监督、民主管理热情，增强职工主人翁意识。把“阳光”工程建设作为文明创建工作的一项重要内容。在公开的内容、形式、程序及检查考核等方面进行了大胆探索和尝试。如在内容上突出重点、热点和焦点，监督考核实行“三纳入”（纳入班子、文明建设、党风廉政建设责任制考核）、“三挂钩”（与创建五好班子、文明单位、廉政评比挂钩），纪委每月定期实行财务票据抽查制度，纪委、审计全程参与重要合同的会谈和招投标会议等。通过“阳光”工程建设充分保障了职工的知情权、参与权和监督权，增进了干群理解、沟通和信任，营造了上下同心、融洽和谐的干群关系，营造了“政风好，党风正，民风淳，企业内外和谐”的科学发展环境。
——爱心工程。履行企业政治责任和社会责任，营造和谐的内外部环境。黄龙滩水力发电厂周边村民并不富裕。多年来，经过帮扶的贫困村，从枣园到李家湾，从鲍湾到狮子沟， “帮一个，富一个；富一个，换一个；换一个，富一个。”2007年，还投入150多万元改造了厂区周边居民生活用水管网，无偿转让156套、价值500多万元的房屋，用于周边居民居住条件的改善，有力支援了新城镇建设。每逢遇到自然灾害，电厂职工均积极主动献上爱心。如在2007年郧西洪涝灾害、荆州血吸虫灾害、2008年冰雪灾害中，企业和职工都积极献出爱心。2008年四川汶川发生大地震后，职工踊跃捐款，总计8.4万元，党员缴纳“特殊党费”4.3万元，团员青年缴纳“特殊团费”1.74万元,全厂共向灾区捐款37.5万元。
——平安工程。从抓综合治理、生产安全、经营安全、员工安全等入手，利用普法、安全性评价、安全稽查、“百日大会战”等形式大力开展平安企业建设。长期保持市综合治理先进单位、系统内安全生产先进单位等荣誉。确保了企业和谐、稳定、平安发展。
“八化四创” 建模式树品牌
该厂在创建中探索出了一套适合本企业的“八化四创”创建工作模式。
理念人本化。坚持培养人、教育人、激励人、发展人，使职工和企业在创建中受益，在创建中得到提高和发展。
目标明确化。坚持创建全国文明单位这一最高目标不动摇，落实企业、二级单位和员工三级创建目标，营造争先氛围。
责任明晰化。不断完善机制，落实厂部、二级单位、班组和员工四级责任，实施全员创建。
管理制度化。把文明创建制度建设纳入企业管理制度体系，做到文明创建制度建设与管理工作结合，与企业发展结合；评价的定性与定量结合；制度的相对稳定与适时调整结合。
层面广泛化。积极开展内部创建、社区创建，延伸到楼栋和家庭，覆盖到在外地和境外工作职工，融入社会创建。
工作日常化。坚持把创建工作纳入企业日常管理和各项工作安排、活动中，从抓日常行为规范、抓细节落实做起，每月一考核，年度总评价，与绩效考核同步进行。
载体多样化。不断丰富创建载体，通过内部网站、刊物、图书室、活动室、展报等阵地开展多渠道创建；通过创学习型企业和丰富多彩的文体活动开展群众性创建；通过参与“迎奥运、讲文明、树新风”等活动开展特色创建。
手段信息化。开办了文明建设专门网页，实现了档案电子化。
在创建中，突出一个“创”字，以创建凝聚人气。
“创先”。通过确立三级创建目标，自我加压，激励干部职工增强信心，奋发进取，努力创新，全力以赴为实现目标而奋斗，形成你追我敢、奋勇争先的创建局面。
“创新”。首先是制度创新。结合创建学习型企业和绩效考核工作，与时俱进，探索实施发展党员评价制度，党员双向评议制度，思想政治工作八项制度等各项工作制度。其次是载体创新，除了发挥内部各种阵地作用，开展丰富多彩创建活动外，还着重发挥网络优势，开展网上创建活动。如在厂主页开设了体现群众性文明创建的“黄电视点”、“基层报道”、“交流与探讨”、“创作园地”等栏目，提升创建文化品位；制作“黄龙滩电厂文明网”，文明创建档案资料、制度、动态信息等全部上网，实现了信息化管理；各党、团支部建设自己专门网页，成为开展创建活动，交流创建信息的重要平台。
“创实”。抓好“一园两厅三区四室”建设：“一园”是水电工业生态旅游园。黄龙滩水电工业生态旅游园建设突出水电工业特色，堵河山水特色，同时依山就势进行整体规划布局，建成了独具魅力的、十堰市最大的碧桃林、红枫林、樱花大道等园林景观，成为车城西部一道靓丽的风景。水电工业生态旅游园还被授予国家AAA级风景区。“两厅”是企业文化展厅和水电知识展厅。企业文化展厅记录企业发展历程、文明建设成果等，是职工厂史厂情教育基地；水电知识展厅对外展示水电厂生产过程等相关知识，是科普基地。“三区”是文明办公区、文明生产区和文明住宅小区建设。新的办公区宽敞、舒适、方便、环境优雅。扩建工程后重新规划的生产区更加注重人文与环境的融合，把企业文化和管理理念融入到厂区规划，建设现代化花园工厂。职工生活区在网络、暖气、热水、管道煤气“四通”后，又进行美化、亮化，增添了大量健身设施和体现人文关怀的宣传牌，更加怡人舒适。“四室”是图书室、职工活动室、离退休职工活动室和医务室建设。厂部每年拨专款购置大量图书及娱乐、医疗设备，方便职工学习、休闲、娱乐和医疗。
“创活”。始终坚持以人为本，通过开展创建学习型企业活动、和谐企业建设活动，围绕提升管理水平，做强做大企业和阶段性中心工作，开展丰富多样活动，如组建“三队”（篮球队、足球队、老年文艺队）和各种协会（文体协会、集邮协会、花卉盆景协会）等定期开展活动，以活动陶冶人、教育人、激励人、发展人。同时，针对改革对职工思想冲击，开展深入细致思想政治工作，在网络开设“交流与探讨”栏目，让员工讨论关心的问题。树立文明新风，倡导和实行婚事简办等，延伸创建领域，受到了广泛赞誉。
35年来，该厂安全生产、经营管理、职工队伍建设等方面成效显著，得到上级组织和地方政府的普遍认可，党建和精神文明建设工作水平不断提升，显著的精神文明建设成效使该厂成为堵河高山峡谷中一道亮丽风景线，成为黄龙滩上盛开的一朵耀眼的文明之花.
龚文明
龚文明
在汉江支流堵河下游的深山峡谷中，1973年11月21日诞生了一朵娇艳的奇葩，这就是新生的现代化水力发电厂——湖北黄龙滩水力发电厂。35年来，厂历届领导班子始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕深化改革、加快发展、确保稳定，坚持不懈地抓好精神文明建设和文明创建工作，三个文明建设得到全面协调健康发展：连续21年保持了华中电网有限公司、湖北省电力公司、十堰市“文明单位”或“文明标兵单位”称号；连续四届保持了湖北省“最佳文明单位”称号；获得湖北省模范职工之家、湖北省“五一”劳动奖状、湖北省厂务公开先进单位、湖北省首届创建学习型企业先进单位等30多项省部级及以上荣誉。2008年12月25日，湖北黄龙滩水力发电厂被中央文明委评为“全国精神文明建设工作先进单位”，昔日荒凉贫瘠的黄龙滩放射出灿烂的文明之光，绽放开夺目的文明之花。
截止2008年12月31日，该厂累计发电246亿多千瓦时，向十堰市工农业、生活供水21亿余立方米，创造了良好的经济效益和社会效益。
“五个落实” 搭平台建体系
责任落实抓机制。建立党委统一领导，党政“一把手”负总责，领导干部“一岗双责”，党政工团齐抓共管，全员参与的文明创建工作机制；实行“一票否决”，行政正副职责任连带追究制度；实行厂部、二级单位（部室）、班组和职工个人四级责任制，纳入月度、季度和年度考核，与单位、个人绩效和奖惩挂钩；对上年度文明建设工作的主要成绩、特色做法、存在的问题，采取送“红包”的方式进行集中通报，提高基础创建水平。
目标落实抓方向。落实三级创建目标：厂部以确保省公司文明单位，省、市最佳文明单位，争创国家级文明单位为创建目标；二级单位（部室）以争创文明先进单位（部室）为目标；职工个人以争创文明建设积极分子、文明标兵为目标。
制度落实抓规范。建立了较为完善的文明建设工作制度体系，从文明创建工作的规划指导到创建程序、工作过程管理、考核评比、总结表彰等都有明确的制度规定，并及时进行修订完善，使创建工作更加程序化、规范化。
经费落实抓保障。每年在预算中排列文明创建专门项目、拨出文明创建专项费用，给予创建活动以充裕的经费保障，而且年年不断增长，年度文明职工及其它单项表彰奖励的标准也相应作了提高。
思想落实抓根本。经过宣传发动和二十多年扎扎实实的创建活动，该厂全员创建意识、文明意识深入人心。创建文明集体、争做文明个人已经成为职工的自觉意识和主动行为，形成了人人关注创建，支持创建
“七项工程” 树形象提素质
——核心工程。打造学习型、创新型、廉洁型、务实型领导班子，大力开展政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子创建活动。以中心组学习载体，加强学习管理，创新学习形式，把学习活动纳入企业战略中，纳入企业重大问题研究中，纳入企业重要部署落实中，切实提高学习成效。以能力建设为主要抓手，提高班子成员团队合作的能力、科学决策的能力、驾驭全局的能力和克难创新的能力。
——素质工程。开展了“干部素质提升年”主题读书活动，提高干部素质，提升企业综合竞争实力。提出了创建目标，提出了把电厂建设成为“管理精细，技术精优，队伍精干，文化精深”的一流水力发电企业的发展战略。为此，深入开展技能竞赛和岗位练兵活动，开办了“双基”培训班，党委、工会、女工委、共青团和大部分二级单位均建立了职工读书交流和素质提升的平台，学习正在引领风尚。
——文化工程。坚持以科学理论和先进文化为指导，通过持续努力，初步建立起了具有黄龙滩特色的企业文化。依靠黄电人“艰苦奋斗、锐意进取、勇于创新”的光荣传统，培育了“爱岗敬业、争先创优”精神，确立了“安全运行、优质检修、满意服务、持续改进”的安全质量管理方针，打造了传播优秀企业文化的内部精品刊物《黄龙滩》。
——“细胞”工程。持续深化班组建设，强化基础管理。经过多年努力，建立了一套较为科学的班组管理制度体系、一套严密细致的考核评价体系、一套科学规范、操作性强、倡导自主管理的班组管理程序，涌现出了一批厂部和省电力公司“一流班组”。目前全厂一流班组总数已达27个次，班组优秀率在85%以上，班组整体管理水平显著提高，“细胞”的活力进一步增强。
——“阳光”工程。大力推行厂务公开和民主管理，尊重、鼓励、激发职工参与民主监督、民主管理热情，增强职工主人翁意识。把“阳光”工程建设作为文明创建工作的一项重要内容。在公开的内容、形式、程序及检查考核等方面进行了大胆探索和尝试。如在内容上突出重点、热点和焦点，监督考核实行“三纳入”（纳入班子、文明建设、党风廉政建设责任制考核）、“三挂钩”（与创建五好班子、文明单位、廉政评比挂钩），纪委每月定期实行财务票据抽查制度，纪委、审计全程参与重要合同的会谈和招投标会议等。通过“阳光”工程建设充分保障了职工的知情权、参与权和监督权，增进了干群理解、沟通和信任，营造了上下同心、融洽和谐的干群关系，营造了“政风好，党风正，民风淳，企业内外和谐”的科学发展环境。
——爱心工程。履行企业政治责任和社会责任，营造和谐的内外部环境。黄龙滩水力发电厂周边村民并不富裕。多年来，经过帮扶的贫困村，从枣园到李家湾，从鲍湾到狮子沟， “帮一个，富一个；富一个，换一个；换一个，富一个。”2007年，还投入150多万元改造了厂区周边居民生活用水管网，无偿转让156套、价值500多万元的房屋，用于周边居民居住条件的改善，有力支援了新城镇建设。每逢遇到自然灾害，电厂职工均积极主动献上爱心。如在2007年郧西洪涝灾害、荆州血吸虫灾害、2008年冰雪灾害中，企业和职工都积极献出爱心。2008年四川汶川发生大地震后，职工踊跃捐款，总计8.4万元，党员缴纳“特殊党费”4.3万元，团员青年缴纳“特殊团费”1.74万元,全厂共向灾区捐款37.5万元。
——平安工程。从抓综合治理、生产安全、经营安全、员工安全等入手，利用普法、安全性评价、安全稽查、“百日大会战”等形式大力开展平安企业建设。长期保持市综合治理先进单位、系统内安全生产先进单位等荣誉。确保了企业和谐、稳定、平安发展。
“八化四创” 建模式树品牌
该厂在创建中探索出了一套适合本企业的“八化四创”创建工作模式。
理念人本化。坚持培养人、教育人、激励人、发展人，使职工和企业在创建中受益，在创建中得到提高和发展。
目标明确化。坚持创建全国文明单位这一最高目标不动摇，落实企业、二级单位和员工三级创建目标，营造争先氛围。
责任明晰化。不断完善机制，落实厂部、二级单位、班组和员工四级责任，实施全员创建。
管理制度化。把文明创建制度建设纳入企业管理制度体系，做到文明创建制度建设与管理工作结合，与企业发展结合；评价的定性与定量结合；制度的相对稳定与适时调整结合。
层面广泛化。积极开展内部创建、社区创建，延伸到楼栋和家庭，覆盖到在外地和境外工作职工，融入社会创建。
工作日常化。坚持把创建工作纳入企业日常管理和各项工作安排、活动中，从抓日常行为规范、抓细节落实做起，每月一考核，年度总评价，与绩效考核同步进行。
载体多样化。不断丰富创建载体，通过内部网站、刊物、图书室、活动室、展报等阵地开展多渠道创建；通过创学习型企业和丰富多彩的文体活动开展群众性创建；通过参与“迎奥运、讲文明、树新风”等活动开展特色创建。
手段信息化。开办了文明建设专门网页，实现了档案电子化。
在创建中，突出一个“创”字，以创建凝聚人气。
“创先”。通过确立三级创建目标，自我加压，激励干部职工增强信心，奋发进取，努力创新，全力以赴为实现目标而奋斗，形成你追我敢、奋勇争先的创建局面。
“创新”。首先是制度创新。结合创建学习型企业和绩效考核工作，与时俱进，探索实施发展党员评价制度，党员双向评议制度，思想政治工作八项制度等各项工作制度。其次是载体创新，除了发挥内部各种阵地作用，开展丰富多彩创建活动外，还着重发挥网络优势，开展网上创建活动。如在厂主页开设了体现群众性文明创建的“黄电视点”、“基层报道”、“交流与探讨”、“创作园地”等栏目，提升创建文化品位；制作“黄龙滩电厂文明网”，文明创建档案资料、制度、动态信息等全部上网，实现了信息化管理；各党、团支部建设自己专门网页，成为开展创建活动，交流创建信息的重要平台。
“创实”。抓好“一园两厅三区四室”建设：“一园”是水电工业生态旅游园。黄龙滩水电工业生态旅游园建设突出水电工业特色，堵河山水特色，同时依山就势进行整体规划布局，建成了独具魅力的、十堰市最大的碧桃林、红枫林、樱花大道等园林景观，成为车城西部一道靓丽的风景。水电工业生态旅游园还被授予国家AAA级风景区。“两厅”是企业文化展厅和水电知识展厅。企业文化展厅记录企业发展历程、文明建设成果等，是职工厂史厂情教育基地；水电知识展厅对外展示水电厂生产过程等相关知识，是科普基地。“三区”是文明办公区、文明生产区和文明住宅小区建设。新的办公区宽敞、舒适、方便、环境优雅。扩建工程后重新规划的生产区更加注重人文与环境的融合，把企业文化和管理理念融入到厂区规划，建设现代化花园工厂。职工生活区在网络、暖气、热水、管道煤气“四通”后，又进行美化、亮化，增添了大量健身设施和体现人文关怀的宣传牌，更加怡人舒适。“四室”是图书室、职工活动室、离退休职工活动室和医务室建设。厂部每年拨专款购置大量图书及娱乐、医疗设备，方便职工学习、休闲、娱乐和医疗。
“创活”。始终坚持以人为本，通过开展创建学习型企业活动、和谐企业建设活动，围绕提升管理水平，做强做大企业和阶段性中心工作，开展丰富多样活动，如组建“三队”（篮球队、足球队、老年文艺队）和各种协会（文体协会、集邮协会、花卉盆景协会）等定期开展活动，以活动陶冶人、教育人、激励人、发展人。同时，针对改革对职工思想冲击，开展深入细致思想政治工作，在网络开设“交流与探讨”栏目，让员工讨论关心的问题。树立文明新风，倡导和实行婚事简办等，延伸创建领域，受到了广泛赞誉。
35年来，该厂安全生产、经营管理、职工队伍建设等方面成效显著，得到上级组织和地方政府的普遍认可，党建和精神文明建设工作水平不断提升，显著的精神文明建设成效使该厂成为堵河高山峡谷中一道亮丽风景线，成为黄龙滩上盛开的一朵耀眼的文明之花.
龚文明
