水电发展面临新机遇 两大瓶颈须突破
2010/8/10 8:31:35 新闻来源：经济参考报
往年每当夏季用电高峰之时，燃“煤”之急都是不可避免的。但今年却不同，入夏以来，南方降雨大增促水电大显身手——水电利用小时回升，水电企业盈利上扬，国家有关部门更以金沙江、西藏水电项目为契机，低调放开水电项目批复闸门；五大电力集团纷纷秣马厉兵，全力抢占水力资源；阿尔斯通等水电设备生产商更是闻风而动，磨刀霍霍，聚焦中国市场巨额蛋糕。中国水利发电工程学会副秘书长张博庭接受《经济参考报》专访时表示，目前我国水电发展正面临新机遇，各方能否抓住这个机遇决定了水电能否顺利进入未来十年的发展黄金期。
南方降雨促水电大显身手水电利用小时回升迅猛
云南电网水电日发电量最高达到2.65亿千瓦时，比去年最高日发电量增加20.4%，已是今年第8次刷新历史记录；素有“中国小水电第一市”的浙江省丽水市，上半年累计完成小水电发电量30亿千瓦时，同比增长95.60%；湖南凤滩水力发电厂6月份完成发电量5.22亿千瓦时，上半年累计完成发电量13.82亿千瓦时，6月单月发电量及上半年累计发电量均实现历史突破，分别较上年同期增长80%、46.8%……从南方几省传来的类似的消息和数据还有很多。
据电力部门统计数据显示，我国入夏以来水电发电量大增，累计同比今年来首次转正。6月份以来，我国大部分地区进入雨季，来水明显增多，水电发电量大幅增长，同比大幅上升18.5%。明显高于火电发电量同比增长8.6%的数据。与此同时，在水电小时利用方面，我国绝大部分地区来水明显好转，全国水电设备利用小时环比今年5月份增加69小时，且大部分集中在水电出力不足的西北、南方、华东、华中等地区。
业内人士分析，今夏南方降水丰沛，发电量突飞猛进，水电企业盈利状况较预期有较大提升，必将一举扭转年初西南旱情对水电企业带来的不利局面，受用电量增长等多方因素影响，电价四季度或上调。
水电项目重开批复闸15%目标引领水电进入机遇期
今年7月18日，建设多年的金沙江金安桥水电站和西藏藏木水电站相继获得了国家发改委批文。张博庭认为，此举打破了两年多来国务院没有核准常规水电的僵局，预示着我国水电新机遇的到来。
无独有偶，近日，国家能源局又对外宣布，新兴能源产业发展规划已通过国家发改委的审批，并将按照有关程序上报国务院，在该规划中，水电被列为首位，将占到2020年15%非化石能源目标的9%-10%，总装机达到3.8亿千瓦。在中国能源结构中，煤炭一直占据着主导地位。国家能源局副局长吴吟表示，目前煤炭在中国的能源消费结构中占70%，要实现节能目标，必须调整能源结构，预计到2015年末，煤炭所占比重要减少5%。那么，减少的煤炭消费就需要其他形式的能源填补，按照国家能源局的规划，水电占一次能源比重需要提高1.5个百分点，以达到非化石能源占一次能源消费比重11%的目标。这意味着中国能源消费和生产结构重大的变化中水电要出力甚多。
张博庭预计，根据水电建设规律，大型水电工程一般需要5到8年的建设期，中国水电产业要在未来10年增加1.5亿到1.7亿千瓦的装机，“十二五”期间至少要核准开工一亿千瓦以上的水电，才有可能实现上述目标，国家压力之大由此可见。
各方踊跃投资水电两大瓶颈尚待解决
水电项目重开批复闸，面对水电发展新的机遇，各大电力集团已伺机而动。日前，中国华电集团与中国水电工程顾问集团已签署战略合作框架协议。另据记者了解，国电集团近日召开了加快水电开发座谈会，谋划未来10年的水电产业发展规划——即以大渡河流域开发为重点，从一条流域为主向全国大小流域辐射，坚持大中小并举，实现2020年装机3000万千瓦的目标。与此同时，水电设备生产商也不甘落后，在国内水电设备市场中占有近20%份额的阿尔斯通公司中国总裁布尔布勒·克鲁德告诉记者，随着近年来对中国市场投资力度的加大和全面技术转让的加速，在中国的天津阿尔斯通水电设备有限公司已经成为阿尔斯通全球最大的水电设备生产基地，即将落成天津阿尔斯通水电的新厂区将进一步提高产能，且计划75%的产能用于国内的市场。
尽管如此，我国水电开发仍然面临着种种尴尬，有关专家表示，未来水电规模化开发必须突破库区移民补偿、生态环境保护两大瓶颈。张博庭认为，我国环保部门没有把碳减排作为环保指标，导致水电项目备受环保诟病，而在全球范围内，通常是水电发展越好的国家，环保情况也越好。他说，目前国家对水电项目开闸，实际上是面临碳减排的国际压力。其实，已有水电设备生产企业看到了在中国发展水电需与环境兼容的特性，阿尔斯通中国总裁布尔布勒·克鲁德表示，他们正在投资探索更多的环保水电技术，例如环境友好型水轮机和无油静压轴承，而目前其水电技术已经可以将近90%的可用能源转换为电力，从而大大提高发电效率。
张博庭说：“现在关键的是要让民众理解发展水电本身的环保型和重要性，最近发改委能源局开办水电知识培训班，也是这个目的；比起环保问题，移民问题可能更棘手。”中国水利水电科学研究院原院长高季章表示，地方政府应探索新的移民安置政策，三峡“投资型移民”和云南“16118政策”值得借鉴；水电企业亦应有所应对。据悉，由三峡集团牵头开发金沙江的移民管理系统正在试运行。
此外，要为水电开发铺路，还要解决水电上网电价偏低的问题。张博庭指出，水电电价问题其实与移民、环保环环相扣，移民和环保的成本降下来，电价自然就能降下来。中国工程院院士陆佑楣则呼吁，水电创造的社会财富应合理分配，以为生态保护和移民安置提供资金保障。(文婧)
南方降雨促水电大显身手水电利用小时回升迅猛
云南电网水电日发电量最高达到2.65亿千瓦时，比去年最高日发电量增加20.4%，已是今年第8次刷新历史记录；素有“中国小水电第一市”的浙江省丽水市，上半年累计完成小水电发电量30亿千瓦时，同比增长95.60%；湖南凤滩水力发电厂6月份完成发电量5.22亿千瓦时，上半年累计完成发电量13.82亿千瓦时，6月单月发电量及上半年累计发电量均实现历史突破，分别较上年同期增长80%、46.8%……从南方几省传来的类似的消息和数据还有很多。
据电力部门统计数据显示，我国入夏以来水电发电量大增，累计同比今年来首次转正。6月份以来，我国大部分地区进入雨季，来水明显增多，水电发电量大幅增长，同比大幅上升18.5%。明显高于火电发电量同比增长8.6%的数据。与此同时，在水电小时利用方面，我国绝大部分地区来水明显好转，全国水电设备利用小时环比今年5月份增加69小时，且大部分集中在水电出力不足的西北、南方、华东、华中等地区。
业内人士分析，今夏南方降水丰沛，发电量突飞猛进，水电企业盈利状况较预期有较大提升，必将一举扭转年初西南旱情对水电企业带来的不利局面，受用电量增长等多方因素影响，电价四季度或上调。
水电项目重开批复闸15%目标引领水电进入机遇期
今年7月18日，建设多年的金沙江金安桥水电站和西藏藏木水电站相继获得了国家发改委批文。张博庭认为，此举打破了两年多来国务院没有核准常规水电的僵局，预示着我国水电新机遇的到来。
无独有偶，近日，国家能源局又对外宣布，新兴能源产业发展规划已通过国家发改委的审批，并将按照有关程序上报国务院，在该规划中，水电被列为首位，将占到2020年15%非化石能源目标的9%-10%，总装机达到3.8亿千瓦。在中国能源结构中，煤炭一直占据着主导地位。国家能源局副局长吴吟表示，目前煤炭在中国的能源消费结构中占70%，要实现节能目标，必须调整能源结构，预计到2015年末，煤炭所占比重要减少5%。那么，减少的煤炭消费就需要其他形式的能源填补，按照国家能源局的规划，水电占一次能源比重需要提高1.5个百分点，以达到非化石能源占一次能源消费比重11%的目标。这意味着中国能源消费和生产结构重大的变化中水电要出力甚多。
张博庭预计，根据水电建设规律，大型水电工程一般需要5到8年的建设期，中国水电产业要在未来10年增加1.5亿到1.7亿千瓦的装机，“十二五”期间至少要核准开工一亿千瓦以上的水电，才有可能实现上述目标，国家压力之大由此可见。
各方踊跃投资水电两大瓶颈尚待解决
水电项目重开批复闸，面对水电发展新的机遇，各大电力集团已伺机而动。日前，中国华电集团与中国水电工程顾问集团已签署战略合作框架协议。另据记者了解，国电集团近日召开了加快水电开发座谈会，谋划未来10年的水电产业发展规划——即以大渡河流域开发为重点，从一条流域为主向全国大小流域辐射，坚持大中小并举，实现2020年装机3000万千瓦的目标。与此同时，水电设备生产商也不甘落后，在国内水电设备市场中占有近20%份额的阿尔斯通公司中国总裁布尔布勒·克鲁德告诉记者，随着近年来对中国市场投资力度的加大和全面技术转让的加速，在中国的天津阿尔斯通水电设备有限公司已经成为阿尔斯通全球最大的水电设备生产基地，即将落成天津阿尔斯通水电的新厂区将进一步提高产能，且计划75%的产能用于国内的市场。
尽管如此，我国水电开发仍然面临着种种尴尬，有关专家表示，未来水电规模化开发必须突破库区移民补偿、生态环境保护两大瓶颈。张博庭认为，我国环保部门没有把碳减排作为环保指标，导致水电项目备受环保诟病，而在全球范围内，通常是水电发展越好的国家，环保情况也越好。他说，目前国家对水电项目开闸，实际上是面临碳减排的国际压力。其实，已有水电设备生产企业看到了在中国发展水电需与环境兼容的特性，阿尔斯通中国总裁布尔布勒·克鲁德表示，他们正在投资探索更多的环保水电技术，例如环境友好型水轮机和无油静压轴承，而目前其水电技术已经可以将近90%的可用能源转换为电力，从而大大提高发电效率。
张博庭说：“现在关键的是要让民众理解发展水电本身的环保型和重要性，最近发改委能源局开办水电知识培训班，也是这个目的；比起环保问题，移民问题可能更棘手。”中国水利水电科学研究院原院长高季章表示，地方政府应探索新的移民安置政策，三峡“投资型移民”和云南“16118政策”值得借鉴；水电企业亦应有所应对。据悉，由三峡集团牵头开发金沙江的移民管理系统正在试运行。
此外，要为水电开发铺路，还要解决水电上网电价偏低的问题。张博庭指出，水电电价问题其实与移民、环保环环相扣，移民和环保的成本降下来，电价自然就能降下来。中国工程院院士陆佑楣则呼吁，水电创造的社会财富应合理分配，以为生态保护和移民安置提供资金保障。(文婧)
