华龙网讯 历经17年的艰苦努力,移民“搬得出”的目标基本实现。昨日在重庆万州召开的2010年全市移民工作会议指出,今年是实施三峡工程后续工作规划的开局年,也是加快转变库区经济发展方式的关键之年,重庆市移民工作战略重心将实现由“搬得出”向“稳得住、逐步能致富”全面转移。
如期完成移民搬迁安置任务
刚刚过去的2009年是三峡工程建设极具历史意义的一年,重庆市共搬迁安置移民1.29万人,复建各类房屋41.96万平方米,完成孤岛功能恢复6个,建设库周交通道路2511公里,如期完成了移民搬迁安置初步设计建设任务。三峡工程的综合效益进一步显现,不仅发挥了防洪、发电、航运三大效益,还扩大到补水、调水、生态保护等效益上来。
去年,三峡重庆库区8个重点移民区县发展提速,经济增速快于全市3.1个百分点,农村、城镇移民收入分别增加12%和11.5%,新增移民就业6万人。 提前启动一批后续规划项目
今年作为实施三峡工程后续工作的开局年,对于开好头、起好步意义重大。
会议指出,如果把“搬得出、稳得住、逐步能致富”这11个字作一个分解,“搬得出”是前提,应占40%的比重。“稳得住”是关键,应占20%的比重。“逐步能致富”是目标,应占40%的比重。由此可见,在破解百万移民这道世界级难题上,我们只是解决了前提条件,也就是说刚刚破题,要真正破解还任重道远。
由此,重庆市在去年4月就启动了三峡工程后续工作规划编制工作,突出解决移民安稳致富、生态环境建设与保护、地质灾害防治等问题。重庆市正在积极争取制定这一规划,尽可能实现重庆库区后续工作政策、项目、资金争取成果的“最优化”、“最大化”。
会议强调,今年移民工作的重中之重是编制和实施三峡工程后续工作规划,三峡工程后续工作规划水平年为10年,但不少项目不可能等到10年,前3年至关重要。今年重庆市要提前实施生态工业园、生态屏障工程、地灾治理、旅游开发等四大类项目。各区县(自治县)要做好前期准备工作,一旦条件成熟,马上开工建设。
移民工作突出“民生”
今年,重庆市移民工作将突出“民生”,按照有利于移民增产增收、有利于移民培训就业、有利于移民和谐稳定的思路,解决好部分移民搬迁安置遗留问题、当前生产生活实际困难及长远生计保障等三大问题。
据介绍,今年重庆市将深化对口支援和招商引资,实现招商引资签约500亿元,新增银行贷款500亿元,加快发展柑橘、旅游等库区特色产业,使库区的地区生产总值增速高于全市平均水平2个百分点,工业增加值增长20%。
与此同时,今年重庆市将培训移民7万人,新增城乡移民就业4万人,投入10亿元建设移民就业培训基地,使城镇调查失业率在去年的基础上下降0.5个百分点。
此外,今年重庆市还将加强库区生态环境建设与保护,启动20个生态环境建设与保护试点示范项目,在长江两岸完成50万亩森林工程,启动开县汉丰湖、巴南桃花岛等消落区综合整治,并实施库区支流饮用水保障工程。
重庆市人大常委会副主任王洪华,副市长谭栖伟出席会议并讲话。 |