张基尧--中国水力发电工程学会

张基尧

2017/7/17 11:26:39 新闻来源：中国水力发电工程学会

张基尧，男，1945年5月出生，山东省济南市人，中共党员，教授级高级工程师，享受国务院特殊津贴，水利水电工程建设管理专家。1962年至1967年在华东水利学院（现河海大学）河川枢纽及水电站建筑系河川枢纽及水电站建筑专业学习，毕业后40余年来一直从事水利水电工程建设，积累了丰富的工程建设管理经验，探索实践了项目法施工管理理论，为提高我国工程项目管理水平做出了重要贡献。

1970年至1992年在水电部、电力部第十四工程局工作，先后参加了云南以礼河、西洱河、鲁布革及广州抽水蓄能电站工程建设。1986年任水电十四局副局长、鲁布革工程建设总指挥，其间他积极支持、参与我国水电建设管理体制改革，组织探索水电施工管理新体制、新方式，是1987年全国建设工作会议上被广泛推广的"鲁布革经验"的探索者、实践者。

1989年至1992年张基尧任水电十四局副局长兼广东分局局长、党委书记，组织广州抽水蓄能电站的施工。他在鲁布革工程施工管理改革的基础上进一步丰富项目管理理论，深入项目管理实践，形成了项目法管理的理念和方法，集成了"项目法施工"模式，能源部两次召开现场经验交流会加以推广，建设部把项目法施工管理作为全国施工企业综合体制改革的突破口，为施工企业打破传统建设模式，实现生产要素优化配置和动态管理提供了体制和理论保障，对建筑业改革具有普遍指导意义。张基尧被建设部、能源部分别授予首批"全国施工企业优秀项目经理"称号，并在全国项目经理师资培训中兼职任教。1991年被国务院聘为三峡工程论证委员会枢纽工程论证专家。

1992年底，张基尧调任电力部水利水电建设总公司党委书记、总经理，他领导全国水电施工企业深化管理体制改革、发展多种经营、推动基地建设、开拓国际市场，为中国水电走向国际发挥了重要作用。

1996年5月，张基尧临危受命任水利部副部长、党组成员兼任小浪底水利枢纽建设管理局局长、党委书记。在小浪底工程建设管理中，他结合国际规则和中国国情着力探索一条有中国特色的国际工程管理道路。通过管理创新、技术创新，抢回延误工期，如期实现截流、发电、工程完工，成功解决中外合同争议，取得了工期提前、投资节约、质量优良的突出成绩，工程投入运行后，社会、生态效益显著。他组织领导的小浪底、广蓄、鲁布革工程均被评为"共和国百项经典及精品工程"。

1997年底小浪底工程如期截流后，张基尧把工作重心转回到水利部，分管水利规划计划和工程建设管理。1998年长江、松花江发生特大洪水，他多次赴抗洪救灾第一线指导抗洪抢险，带领国务院灾后重建工作组查灾情、听民声、出主意、提建议。积极贯彻党中央、国务院灾后重建方针，组织长江干堤的除险加固和嫩江、松花江的水毁工程修复，为98'抗洪及灾后重建作出贡献。此后，在水利部党组领导下，他以资源水利、可持续发展水利的工作理念深入调研我国水情、社情，组织编制"十五水利规划"，布局十五重点水利工程建设项目；着力研究新疆内陆河的生态保护和国际河流的开发利用；推动探索水利工程管理体制改革；加快南水北调工程前期工作，取得了显著成绩。

2003年，张基尧受命组建南水北调工程建设管理委员会办公室并被任命为南水北调办公室主任、党组书记。在南水北调工程中他探索并建立适应科学发展观要求的工程建设管理体制和管理模式；主持制定了一系列建设管理法规和制度，形成了确保工程安全、资金安全、干部安全为中心的工程建设、征地移民、水污染治理等方面的法规体系；深入研究、科学预见工程建设中的重大技术难题，应对技术挑战，进行重大技术现场实验和高强度、多类型的移民试点，实现了体制机制、技术和管理创新，为南水北调东、中线一期工程顺利通水奠定了基础。2007年党的第十七次代表大会被选为中央候补委员。

张基尧从事水利水电建设40余年，是我国水利水电建设改革与发展的实践者和推动者，几十年来他长期工作在水利水电工程第一线，先后参与探索了"鲁布革经验"，组织和指挥了广州抽水蓄能、小浪底水利枢纽和南水北调工程建设，领导了我国水电施工企业和水管体制改革，他求真务实、开拓创新、勇于探索、善于总结，具有扎实的理论知识和丰富的工程建设管理经验，为我国水利水电工程建设与管理体制改革与发展做出了突出贡献，鉴于此，2003年被国际工程项目合作联盟授予"项目管理杰出领导者"。

张基尧在长期组织水利水电工程建设管理的同时，十分注重发挥专业特长解决技术难题，1997年他作为主要完成者之一的"广蓄电站关键技术研究"获国家科技进步二等奖，同年被中组部、人事部授予"全国优秀中青年专家"。他在繁忙的工作之余笔耕不辍，坚持理论与实践相结合，不断总结工程管理经验，在他出版的《现代水利工程建设与管理》、《水利水电工程项目管理的理论与实践》、《黄河小浪底水利枢纽工程建设管理的实践与探索》、《南水北调工程建设管理体制的实践与探索》中展现了他渊博的学识和认真求实、与时俱进的工程管理理念，2016年中央党史出版社出版张基尧同志的专著《南水北调回顾与思考》，以他亲身的经历和体验，回顾举世瞩目的南水北调工程的决策过程、资金筹措、移民安置、环境保护、技术挑战等重大问题，被中央党史研究室作为中国共产党领导改革开放下的重大工程纳入党的历史，成为教育激励后代的重要资料。

2011年张基尧出任中国水力发电工程学会第七届理事会理事长，期间他积极参加国际交流、促成世界水电大会在中国召开；赴台与台湾工程学术界进行学术交流、促进海峡两岸的科技合作和民族认同；参加国内高层论坛、展现中国水电的辉煌成就，助推中国水电更广泛的走向国际市场；他组织参与多项调研，帮助水电企业认清形势、明确目标、调整理念、解决困难。至今他仍然勤奋工作在水利水电战线，为中国能源革命和生态环境的持续改善贡献力量。