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水利部原部长汪恕诚在2017中国水电发展论坛上的讲话
2017/1/13 9:14:41    新闻来源:中国水力发电工程学会

汪恕诚:大家好!

   很高兴能参加这样的活动。现在平时见面的机会已经很少了,有个活动看看老朋友、认识一下新朋友,很高兴参加这样一个大会。

    参加会让我讲话,我说讲什么呢?我想就平时对水电的了解和关心,谈点感想。

   

近年来,中国水电有了很大发展。在中国经济发展进入新常态后,中国水电要进一步发展,需要向深度和广度进军。

现在,和钢铁、煤炭、水泥等行业一样,电力行业也存在产能过剩问题。目前,火力发电厂发电设备年平均利用小时数已从5000多小时降至4000多小时,如果按照电厂设计年利用小时5500小时计算,全国已安装机组产能过剩大约2亿千瓦。虽然目前电力产能过剩,但是随着国家经济的发展,过几年又需要这么多的电力,因此我将它称之为相对产能过剩。发电主要可分两种,一种是燃煤发电,另一种是新能源发电、水力发电和核能发电。目前,中国已签署气候变化《巴黎协定》,对世界做出了承诺,要减少温室气体排放。因此,燃煤发电将来还要压缩,我称之为绝对产能过剩。在一些地方,电厂弃水、弃风、弃光现象严重,这属于相对产能过剩。这个问题要引起重视。

就水电而言,一方面,目前一些水电站存在弃水现象;另一方面,水电站建设费用,比如移民费用、生态保护修复费用大幅提升。面对这些新情况、新问题,怎么办?解决之道是,水电要向深度和广度发展。

从深度来讲,要划两条线。一条线是底线,即要保障工程绝对安全,工程绝不能出事情。虽然,中国已建大坝数量和水电装机容量已位居世界第一,大坝设计、建造水平居世界前列,但是,现在大坝建设多在地质条件比较复杂的地区进行,要解决的问题很多。在这种情况下,哪怕牺牲点效率、效益,也一定要确保工程的安全。这是一条底线。

另一条线是高线,即要把每座水电工程、水利工程都建设成为生态文明工程。水利水电工程本身是生态工程,我们要朝着好的生态方向即生态文明方向去努力。这属于高线,是我们追求的目标。

总之,在下一步水电发展中,从深度来讲,要注意两条:一是不能出问题,工程要绝对安全;二是要朝着生态高目标迈进,建设生态文明工程。

 

 

 

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