2016年6月7日
周大兵
各位理事，各位代表：
大家上午好！
今天我们相聚首都北京，隆重召开潘家铮水电科技基金理事会三届一次会议，回顾二届理事会四年以来的工作成绩，选举产生新一届理事会。首先，我代表潘家铮水电科技基金理事会，向百忙之中出席会议的各位理事和代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
现在，我代表潘家铮水电科技基金二届理事会向会议作工作报告，报告如下：
一、 一、第二届理事会主要工作回顾
潘家铮水电科技基金（简称"潘家铮基金"）以两院院士潘家铮先生名字命名，由中国水力发电工程学会和中国水电工程顾问集团公司倡议、首批42家行业单位共同发起和捐资，于2008年5月18日正式成立，首批募集本金规模为2340万元。潘家铮基金由浙江大学教育基金会统一管理，日常办事机构设在水力发电学会秘书处。
潘家铮院士是我国著名水电水利工程和土木工程专家，设计大师，毕生致力于中国水电水利工程设计、施工、科研和管理事业，因其卓著贡献而被授予了第九届光华工程科技奖"成就奖"。潘家铮基金作为水电行业第一个公益性科技基金，冠以潘院士名字乃众望所归，其宗旨是弘扬潘家铮先生"忠诚敬业、求实创新"的精神和对中国水电水利事业做出的重要贡献，引导和激励广大水电水利单位和科技工作者，不断攀登水电科技进步新高峰，促进我国水电水利事业可持续发展，努力为建设创新型国家建功立业。
依照章程，潘家铮基金理事会四年一届。第二届理事会由59位理事组成，自2012年4月开始工作以来，各位理事认真履行职责，热心参与基金有关活动，积极建言献策，为基金的健康发展做出了积极贡献。
（一）科学管理和运作，打造行业科技创新公益品牌
党和国家高度重视科技创新工作。十八大提出了实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑；十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，进一步明确将科技创新摆在国家发展全局的核心位置。四年来，潘家铮基金二届理事会认真贯彻落实党中央、国务院有关精神和系列战略部署，在水力发电学会和浙江大学教育基金会的大力支持配合和共同努力下，基金保持了科学、安全、良性、可持续发展，赢得了业界的广泛认可和积极拥护，逐渐发展成为我国水电行业科技创新公益品牌。
基金管理严格规范。浙大教育基金会在民政部登记，由教育部主管，其管理制度完善，管理程序规范而严格。潘家铮基金纳入浙大教育基金会统一管理，各项费用支出和报销标准等严格执行相关规定，并每年接受财务审计，保证了基金的规范管理。
基金治理科学公正。理事会作为基金的领导和决策机构，严格按照章程规定召开好一年一度的理事会议，向全体理事报告基金上一年度主要工作情况和安排本年度工作计划，就基金本金理财、支撑开展的活动等事项进行科学公正决策。每年召开一次秘书长工作会议，指导和督促好基金秘书处的日常事务和管理，确保基金的日常运作。
基金理财运作安全有保障。潘家铮基金的运作模式是，以理财收益来支撑各项活动的支出，尽量不动用本金，确保基金的良性循环和可持续发展。本金理财主要由浙大教育基金会管理和运作，并提出理财建议，经潘家铮基金理事会议讨论通过后付诸实施。理财采用偏保守型理财方式，在保证本金安全基础上，尽量争取更大收益。扩资后的近三年来理财年收益均达到200万元以上，能够满足当前基金所支撑的各项公益活动的费用支出。
（二）壮大基金规模，更好地服务行业科技创新
潘家铮基金原定的本金扩资目标为4000－5000万元。经过基金一、二届理事会的不懈努力，水力发电学会的积极推动，在各行业单位的鼎力支持下，基金扩资工作有序展开，到2012年底顺利实现了扩资目标、本金达到4414万元；2013年以来又陆续增加了4家单位和2名个人捐资，目前基金捐资成员已扩大至55家单位和9名个人；去年"2015世界水电大会"完成决算后，水力发电学会代表38家大会出资单位将结余款100万元捐给了基金。截至目前，基金本金总额已达到4644万元（含浙江大学教育基金会配资150万元）。通过理财运作，每年的收益可以支撑水力发电科学技术奖（项目奖）、潘家铮奖（个人奖）、潘家铮水电奖学金等多项水电科技公益事业的有序开展。
（三）做好水力发电科学技术奖评审，搭建行业科技创新激励平台
为从根本上扭转我国水电行业没有自己的科技奖项的不利局面，更好地激发广大水电单位和科技工作者的科技创新热情，中国水力发电工程学会经过多方努力，于2009年向国家科技奖励办公室申请并成功获准设立了水电行业第一个科技奖项——"水力发电科学技术奖"，以鼓励自主创新和推广应用先进科学技术成果，推动水力发电科学技术不断向前发展。该奖项自2010年起实行一年一评，奖励资金由潘家铮基金收益支付。
二届理事会期间共评奖四次，参评成果共595项，平均每年约149项，单年均在135项以上，比设奖头两年有了较大提升。申报成果内容涵盖了水电设计、制造、施工、运行、管理和科研教育等各方面，成果的整体水平在逐年提高，充分表明了水电行业各单位对该奖项的重视、支持和认可，同时也进一步体现了我们设立该奖项的必要性和重要性。奖项的推荐、评审和授奖均在评审委员会的指导与监督下进行，遵循公开、公正、公平的原则，注重效益、择优奖励。在上述595项成果中共评选出获奖项目209项，包括特等奖9项、一等奖29项、二等奖46项、三等奖125项。其中有3项特等奖通过其他渠道推送，分别获得了2013年度和2014年度的国家科技进步奖二等奖，这进一步提高了我们所设奖项的知名度和社会影响力，为今后直接推送国家科技奖创造了条件。
自2010年开始评定以来，水力发电科学技术奖已累计受理并通过审查的科技成果803项，奖励291项，其中特等奖10项、一等奖41项，二等奖64项，三等奖176项。每年的奖励均在"中国水电发展论坛"（原水电新春联谊会）上举行了隆重的授奖仪式，进一步增强了行业和水电科技人员的创新自豪感，提升了奖项的影响力。
（四）开展好潘家铮奖评定，培育水电科技创新人才
"潘家铮奖"由潘家铮基金设立并委托水力发电学会开展评奖活动，旨在表彰奖励在我国水电水利工程科学技术及管理领域取得突出成绩和重要贡献的工程师、科学家。该奖项每两年一评，每次奖励3人，奖金10万元/人。评选着重于长期工作在第一线并做出重大成就和贡献的科技专家，着重于在水电水利工程的科研、勘察、设计、施工、建设管理、生产运行、教育等领域解决关键科学技术问题、有重要贡献且成绩突出者。
2012年第二届"潘家铮奖"共受理优秀候选人31名，经奖励委员会的严格评审、公正投票，最终评选出钮新强、宗敦峰、冯树荣等3人获奖；2014年第三届共受理候选人30名，初曰亭、张春生、李云等3人获奖。通过在"中国水电发展论坛"上隆重颁奖，在水电业界引起了强烈反响。
（五）做好潘家铮水电奖学金评奖，培养水电科技创新生力军
"潘家铮水电奖学金"一年一评，主要奖励和激励各有关高等学校和科研院所水电水利专业学科品学兼优、勇于创新的本科生和硕士博士研究生，为国家培养水电水利建设生力军和科技创新后备力量。自2009年开始评奖以来，得到了各有关院校的热烈欢迎和积极响应，目前奖学金受奖单位已增至18所高校和科研院所。四年来，共评选出获奖学生218名，其中研究生75名，本科生143名。奖学金评定在要求综合素质评价优秀的基础上，适当向来自中西部贫困地区和少数民族地区的学生倾斜，使基金尽量惠及更多生活上需要扶持的优秀学生。
为扩大基金的影响力，更好地鼓励广大水电学子努力学习、立志成才，每年10－12月份在各受奖高校轮流举办奖学金颁奖典礼，同时邀请所在地有关水电单位领导出席会议，增加学生们对水电行业的认识和了解；每届邀请一位行业资深专家作专题演讲报告，拓宽学生们的专业知识面。四年来，已分别在四川大学、大连理工大学、华北水利水电大学和清华大学举办了颁奖典礼，每届颁奖典礼现场气氛热烈，广大师生备受鼓舞。
（六）开展好大学生暑期水电社会实践活动，激发实践创新能力
为进一步加大对水电水利专业优秀学生的培养力度，大力培育理论知识与实践能力有机结合的水电科技后备人才，自2013年起，潘家铮基金和水力发电学会每年组织开展一次"大学生暑期水电社会实践活动"，至今已组织了三期。来自水电奖学金受奖高校和科研院的优秀学生、每期20人左右，分别赴金沙江中游的向家坝和溪洛渡水电工程、黄河上游的拉西瓦和羊曲水电工程、雅砻江流域的锦屏一二级水电工程，开展了为期10天左右的水电工程现场实践活动，期间各项目的业主单位和现场建设单位均做了精心安排并给予热情接待，保障了每次活动的顺利进行和圆满完成。
实践期间，学生们通过专家讲座、工程现场讲解和跟班实习等形式，深入电站施工运行现场参观学习，内容涉及我国水电事业发展情况以及规划设计、施工建设、运行管理、技术创新、移民环保等方面，进一步开阔了眼界，充实丰富了水电各方面的知识，加深了对水电的直观认识和了解，增强了实践知识和动手能力，激发了工程创造和创新活力，培养和提高了大学生热爱祖国水电水利事业的情怀，将来更好地为我国水电水利事业奉献聪明才智。活动结束后要求每位学生提交社会实践总结报告，水电学会撰写总结报告，综合成册并印发至基金理事、参与高校和参加活动的学生。
（七）支持学报提升能力建设，鼓励和促进学术创新
为努力提升水力发电学会会刊《水力发电学报》的能力建设，支持学报办成中国科协领导下的国际一流精品期刊，为广大水电科技工作者搭建学术成长平台，使学报更好地为科技工作者服务，经基金理事会研究，决定2014、2015年分别从基金收益中资助了该刊5万元的办刊经费。
同时，为提高来稿数量、提升论文质量，鼓励和促进学术创新繁荣，自2014年起学报每年底开展优秀论文评选，设立"《水力发电学报》优秀论文奖"，每次评选出优秀论文10篇，其中一等奖2篇，二等奖3篇，三等奖5篇，奖金共计5万元，由基金收益中支持，至今已资助2年共计10万元。优秀论文在每年"中国水电发展论坛"上进行颁奖，在广大水电工作者中产生了积极影响。
四年来，潘家铮基金管理规范，运作正常，收益合理，基金收入和支出公开、公正、透明，年度财务决算报表准确清晰；各项活动开展卓有成效，积极服务于水电科技创新和人才培养。凭借扎实的基础、规范的运作、深入的服务、可持续的发展，基金在水电业界树立了良好的口碑和形象，社会影响力不断提升。基金所取得的每一份成绩，都离不开各位理事和代表的共同努力。在此，我代表基金二届理事会，向大家致以诚挚的感谢和崇高的敬意！
二、下一步工作建议
近年来，党中央、国务院高度重视公益事业发展，党的十八大、十八届五中全会对支持发展社会公益事业提出了更高要求，做出了重要部署。刚刚结束的全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会，习近平总书记发表了重要讲话，强调要把科技创新摆在更加重要位置，吹响了建设世界科技强国的号角。潘家铮基金作为水电行业的科技公益基金，要切实保持和增强政治性、先进性、群众性，规范管理、科学运作，积极推进行业科技创新和科技人才培养，为建设创新型国家和世界科技强国做出应有贡献。
（一）进一步提高基金管理水平，在确保稳健安全前提下努力提高收益水平。几年来，经过科学管理和精心运作，潘家铮基金的影响力持续扩大，基金的规模也在各单位和个人的积极支持下不断壮大。在经济发展新常态下，要积极探索基金募资新渠道，更多地吸纳新经济主体、民营企业和个人捐资，努力争取本金规模的适度增长。要积极探索基金管理新模式，为基金运作注入新活力，谋求基金新的、更加稳健的发展，在当前利率普遍较低的大环境下力争年平均收益维持在5.2%以上，使基金能够支撑搭建起更大更广阔的行业创新激励平台，大力促进水电科技创新和科技人才培养，积极推动我国水电事业可持续发展。
（二）进一步做好宣传工作，不断扩大基金影响力。在继续利用"中国水电网"提供的平台做好网站宣传的基础上，多渠道、多形式开展基金宣传工作。通过与社会主流媒体合作、开辟微信公众号宣传渠道等，拓宽宣传面和加大宣传力度，进一步扩大基金在社会各界的影响力，提高基金的社会知名度和公众认可度，争取得到更多的社会企业和各界人士积极支持，不断壮大基金实力。与水电学会有关会员单位联合开展科普教育和论坛活动，为增强水电行业的社会影响出一份力，唱响中国水电科技公益事业品牌。
（三）继续开展好各项评奖活动，持续推动水电科技创新与科技人才培养。与水电学会共同努力开展好一年一度"水力发电科学技术奖"评奖工作。该奖项经过了近年的评选和不断总结完善，逐步形成了一套行之有效的评审体系和评奖程序，努力实现将优秀获奖项目直接推送国家级科技进步奖励的条件。去年起国家科技奖励办开始推行对各社会科技奖励进行第三方评价，评价结果影响着直推国家科技奖的能力，水电学会的"水力发电科学技术奖"参加了评价，但结果显示我们还存在着一些有待完善之处。下一步基金和学会秘书处将根据评价结果重点加以改进，努力通过评估，力争早日实现直推国家级科技进步奖的目标。
开展好两年一届的"潘家铮奖"评选工作，对为行业发展做出突出贡献的卓越科技专家进行充分认可和嘉奖，为广大水电科技工作者搭建好个人成长和踊跃践行科技创新的平台。今后将根据基金收益情况，适当考虑增加潘家铮奖的奖励名额，扩大受奖面，让奋战在水电一线的优秀年轻科技工作者得到更多的激励。
继续做好每年一届的"潘家铮水电奖学金"评定与颁发工作，与各承办高校共同组织召开好奖学金颁奖典礼，使潘家铮精神在广大学子中不断传承和发扬光大。
（四）继续组织开展大学生暑期水电社会实践活动。为培养和提高学生们热爱水电的情怀，将来更好地为促进我国水电事业发展和科技进步贡献力量，每年选取典型的水电工程项目，继续组织开展好大学生暑期水电社会实践活动，具体由水电学会联系有关接待单位、基金秘书处拟定活动计划安排，确保安全、圆满完成实践活动。活动经费由基金收益支付，每次参与学生人数在20人左右。
（五）继续支持行业期刊能力提升和优秀论文评选工作。经理事会审议通过后，每年从潘家铮基金收益中给予一定的帮助，支持《水力发电学报》的能力提升建设，努力办成中国科协领导下的国际一流期刊。为进一步提升学报知名度，更好地为广大水电科技工作者搭建学术成长平台，支持由学报编辑部组织每年评选一次《水力发电学报》优秀论文奖。
（六）持续推进规范的基金治理结构。组织召开好一年一度的理事会议，向全体理事报告上年度基金工作情况和安排本年度工作计划，通报基金理财和预算执行情况，共同探讨完善基金各项管理工作，研究扩大基金在水电水利行业中的公益事业范围和发展方向，共商基金可持续发展大计。每年召开好秘书长工作会议，检查督促基金各项活动开展情况，有效安排秘书处各项工作，为执行落实好理事会有关决议、保障基金日常健康运作提供强有力支撑。
三、基金三届理事会组成建议
第三届理事会由55家单位的59名理事（含个人理事）组成，其中水利部新疆水利水电勘测设计研究院不推荐理事候选人。理事会设名誉理事会长1人，理事长1人；副理事长9人；其他出资单位和个人可推荐为理事，共49人。
潘家铮基金理事长、副理事长和秘书长均由各位理事和理事代表投票选举产生。第三届理事会推荐中国国电集团公司原总经理、中国水力发电工程学会名誉理事长、潘家铮水电科技基金第二届理事长周大兵同志为名誉理事长；推荐中国电力建设集团有限公司党委书记、中国电力建设股份有限公司副董事长马宗林同志为理事长候选人。理事会下设秘书处作为日常办事机构，设秘书长1名，副秘书长8名。根据基金章程规定，秘书长由中国水力发电工程学会推荐，本届推荐学会常务副秘书长吴义航同志为秘书长候选人，副秘书长由大会宣布，鼓掌通过。
我们相信，潘家铮基金在新一届理事会和新任理事长的领导下，一定能够更加团结一致、奋发有为，继往开来、开拓创新，不断开创基金工作新局面。
各位理事，各位代表：
迎着国家"十三五"规划的良好开局，我们已迈入全面建成小康社会的决胜阶段，刚刚胜利闭幕的"科技三会"吹响了建设世界科技强国的时代号角。水电作为我国储量丰富、可大规模开发的清洁可再生能源，在服务国家能源工业协调发展和经济社会可持续发展方面发挥着无可替代的作用。当前我国水电开发程度才刚过半，远低于发达国家平均水平，在大力推进节能减排和发展低碳经济的常态下，我国水电事业仍大有可为，同时面临的困难和科技创新要求也进入新的高度，落在广大水电科技工作者肩上的担子将更加繁重。
潘家铮基金作为水电行业科技公益事业的重要载体，始终坚持以创新驱动发展战略为引领，引导和激励了广大水电企业单位和水电科技工作者不断推进科技创新并结出了丰硕成果，奖励鼓励了一批优秀水电学子刻苦学习、立志投身祖国水电事业，也促进了我国水电事业的发展，影响力日益扩大。在此，我十分感谢各位理事和代表的厚爱和信任，十分感谢各捐资单位和个人的大力支持。我们一定会在潘家铮基金新一届理事会的领导下、在各出资单位、个人和全体理事一如继往的鼎力支持下，团结奋进，拼搏进取，不负重托，科学运作管理好基金，充分发挥基金在促进行业科技创新和人才培养中的重要作用，竭诚为大家服好务，共同推动我国水电水利事业可持续发展，努力为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献！
