国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝今日在国新办新闻发布会上表示，与欧美等水电先行国家相比，中国的水电开发程度非常低。

　　若单从数据看，中国水电装机容量达到1.72亿千瓦，位居世界第一。但已开发的容量占可开发的容量却偏低，张国宝表示，目前，中国的水电开发程度不足30%，而美国这一数字超过70%，欧洲的冰岛、挪威等国家，这一数字更是超过90%。

　　张国宝表示，有人对开发水能资源对环境带来的影响夸大影响，反对中国建设水电，而实际上却忽略了，美国等发达国家“早在六、七十年以前就做了我们现在做的事情。”

　　这是这位国家能源局局长罕见地针对水电发表偏向性颇强的看法，此前，张国宝在公开场合，包括水电论坛等专业场合发表看法时，多是强调中国水电开发中面临移民、政策配套以及环保等挑战等中性观点。

　　本周于美国匹兹堡举行的G20峰会上，国家主席胡锦涛做出承诺，中国到2020年将实现一次能源中15%由非化石能源提供，并明确提出将大力发展可再生能源和核能，这在一定程度上为能源局发展水电“松绑”。

　　作为为非化石能源主心骨的水电，目前装机容量约占中国电力装机容量的24%，但由于水电发电小时数有限，其发电量占中国电力结构的约16%，若换算成一次能源比重，仅为5%左右。

　　张国宝坦诚，2020年实现15%的目标是个“相当高”的目标。

　　这些年，中国的风电和核电等清洁能源发展迅速，但在中国的电力结构中，火电和水电从未低于97%。要实现2020年非化石能源占一次能源15%的目标，水电作为已经运用数十年的成熟技术，在开发程度偏低的情况下，将肯定会承担主力作用。

　　国新办发布会结束后，张国宝接受包括CBN记者在内媒体追访时表示，此前媒体关于水火电同价试点改革报道有误读。他说，试点工作正在研究，还未启动，即使启动，也是很小范围内，不会大范围展开。

　　19日，媒体报道，张国宝在水电可持续发展高层论坛上宣布“水电和火电同价试点工作将于近期展开”，张国宝认为这是对他只言片语的误读。