新华社记者　周英峰  北京９月２５日电

    ９月２５日，国务院新闻办举行发布会，介绍新中国６０年能源事业发展成就。但在这次会上，有关中国减排的话题却“反客为主”，成为海内外媒体关注的焦点。

   “中国政府各个部门都将根据胡主席向世界作出的庄严承诺，做出具体的工作，来实现这一目标。”国家能源局局长张国宝在发布会上表示，作为国家主管能源的部门，也将采取一系列的措施，努力减少碳的排放，努力减少能源的消耗。

    此前的２２日，中国国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上表示，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。他特别提出，大力发展可再生能源和核能，争取到２０２０年非化石能源占一次能源消费比重达到１５％左右。

    温室气体的主要来源是能源及农业。减少能源领域的温室气体排放，是应对气候变化的重要举措。新中国成立以来，中国能源结构不断优化。从１９５２年到２００８年，煤炭在能源消费总量中的比重从９５％下降到６８．７％，而水电、核电、风电和天然气等优质能源比重提高了１１．７个百分点。

    “非化石能源在一次能源消费中的比重要达到１５％的话，这实际上是一个很高的指标。”张国宝对中外记者坦言。他举例说，核电在中国整个电力装机中的比重不到２％，如果折算成一次能源的话，就比２％还小，只有０．６％。 

据统计，２００８年中国水电、核电、风电、太阳能等新能源、可再生能源在一次能源结构中的比重仅为９％。其中，水电在一次能源中的比重为７．４％。不过，在《可再生能源法》《可再生能源中长期发展规划》《核电中长期发展规划》等推动下，近年来中国的非化石能源都步入了快速发展阶段。

    “我们曾经制定过核电的发展规划，计划２０２０年运行装机容量达到４０００万千瓦。我们一直在努力工作，在协调各方面的意见，我们将较大幅度地提高原定核电所占比例的目标。”张国宝告诉在场记者说。

    张国宝多次表示，真正减少温室气体的排放，作用最大的还是核电。据了解，一个百万千瓦的核电站，年可减排二氧化碳６００万吨。２００８年，中国核电发电６８４亿千瓦时。与用煤炭发同样数量的火电相比，相当于减排二氧化碳８０００多万吨、二氧化硫４０多万吨。

    目前，中国已建成运行１１个核电反应堆，总装机容量９１０万千瓦；核准在建核电机组２４台，总装机容量２５４０万千瓦，是世界上核电在建规模最大的国家。预计到２０２０年，中国核电装机有望达到７５００万千瓦。

    “我们正在制定新能源发展规划。这几年，中国加快了新能源、可再生能源的发展步伐。”张国宝充表示，不久的将来，中国风电装机容量将处于世界第一或第二位。

    数字显示，中国风电装机容量已连续三年翻番增长。２００８年底，风电装机容量为１２１７万千瓦，居世界第四位。

“风电的快速发展，不仅为调整能源结构、保护环境作出了重大贡献，也对减排温室气体、应对气候变化作出了贡献。”国家能源局新能源司副司长史立山说。

    今年８月８日，中国规划建设的第一座千万千瓦级风电示范基地正式开工。今后一段时间，还将建设另外６个千万千瓦级风电基地。按照目前的发展速度，２０２０年中国风电装机很可能达到１．５亿千瓦，每年可产生３千多亿千瓦时的清洁电力，可减排二氧化碳２亿多吨。

    在中国的可再生能源中，水能资源最为丰富。目前，中国水电装机达到１．７２亿千瓦，位居世界第一。中国水能资源的开发比重不到３０％。

    “中国水能资源开发的比重比发达国家都要低得多。”张国宝介绍说，美国水能资源开发比重已超过７０％，欧洲的冰岛、挪威等国水能资源利用比例甚至达到了９０％以上。中国将继续在可开发的水能资源方面加以利用。

    新能源、可再生能源步伐的加快，已体现在新增电源结构上。今年上半年，中国新投产电力装机容量３３０１万千瓦，其中水电等清洁能源１１０４万千瓦，占全部新增容量的３３．４５％，较２００８年又有较大幅度上升。

    不过，张国宝也承认，将来相当长的时间内，中国以煤为主的能源结构很难改变。在现有的８亿千瓦装机容量中，以煤炭为燃料的电站大概占到７０％以上。在优化一次能源结构的同时，中国还需要致力于煤炭的高效清洁利用。

    张国宝介绍说，中国将大力推进清洁煤燃烧技术，包括煤炭气化发电、循环流化床等技术，降低对大气的排放。同时，大力淘汰老旧机组，包括今后要推行在所有的电厂都加装脱硫装置。

    专家指出，作为能源消费的大国，中国加大力度推进能源结构调整，将大幅减少温室气体的排放，显示出中国政府正在切实履行对国际社会作出的减排承诺。