褚艳芳：科学统筹加快川水电流泽天下
2015/3/18 14:15:29 新闻来源：中国能源报
今年的全国两会，关于科学构建四川特高压网架，加快实施雅渝(雅安—重庆)、雅中(雅砻江中游—华中地区)特高压项目，促进清洁能源健康发展的建议，再次成为四川代表团的一大热点。3月10日，全国人大代表、四川省电力公司副总经理、成都供电公司总经理褚艳芳就此话题接受了本报记者的专访。
中国能源报：四川为何要建雅渝特高压交流工程，建设特高压交流网架?目前这条特高压进展如何?对推动四川清洁能源发展有什么样的带动作用?
褚艳芳：四川是全国清洁能源资源大省，水电资源可开发量为全国之首，是国家西电东送战略的主战场。近年来，四川省委省政府大力实施"水电为主"的能源开发方针，金沙江、雅砻江、大渡河三大流域及各中小流域呈现全流域开发，2014年底全省水电装机6293万千瓦，位居全国第一，占全省总装机的80%。在满足省内用电需求的基础上，四川向华东华中等地实现了大规模水电外送，为东中部地区保障电力供应和改善环境质量作出了巨大贡献。如上海市的每两盏灯中就有一盏是四川人点亮的，而且是优质清洁的电能。
在清洁能源迅猛发展的同时，我们也遇到了两个方面突出的矛盾和问题。一是由于外送通道受限，富余电力无法送出，造成大量弃水和资源浪费。二是四川电网目前"强直弱交"的结构特征，造成电网运行灵活性差，尤其是安全稳定风险极大。特高压直流和交流有着不同的作用和特性，应该结合区域的实际协调发展。"十一五"以来，国家电网公司为四川水电基地配套规划了两交、三直特高压线路，目前三回特高压直流已经建成，而且后续金沙江二期、金沙江上游等多回特高压直流工程还要建成投产。
因此我建议：国家相关部门从四川省水电分布特性、川西输电走廊稀缺性、确保电网安全稳定等实际情况出发，充分考虑四川清洁能源开发重心的进一步西移以及"远近结合"、"留送结合"的实际需求，统筹电源电网发展，科学构建覆盖四川主要负荷中心和清洁能源基地的特高压交流骨干网架，纳入国家"十三五"电力发展规划并加快实施，形成安全可靠、购送灵活、上下方便的资源配置平台，在满足电源汇集和区域内用电需求的同时，优化整合西部地区能源资源，形成更有力的西电东送送端，促进四川清洁能源健康发展。
尽快启动建设雅渝、雅中特高压外送通道，解决严重弃水和资源浪费问题。根据分区电力平衡分析，未来几年四川富余水电将集中在雅安、攀西和雅中地区，目前，国家电网公司正在加快推进1000千伏雅渝特高压交流工程和±800千伏雅中特高压直流工程，前者汇集雅安附近的大型电站，兼顾未来四川负荷中心发展的需要，留送灵活，可以充分利用雅安—武汉特高压交流工程的前期成果，力争在2017年丰水期前建成;后者可以兼顾攀西地区水电、凉山地区风电和雅砻江中游水电外送需求，工程建成后可提高四川电网安全稳定水平，并充分满足水电外送需求。
中国能源报：四川省电力公司的党员服务队，在四川灾后重建等一系列社会公益活动中架起了一座座"爱心桥梁"，并取得了良好的社会效应。那么，下一步四川电力将通过哪些措施来进一步巩固这个爱心成果?
褚艳芳：四川电力党员服务队，在全国电网系统中都是一张响亮的品牌，之前也得到过习近平总书记的认可与表扬。党员服务队在新形势下不断创新，不断拓展服务模式手段。目前成都的党员服务队在城市已经率先开展"电力服务进社区"活动，覆盖全市所有的城市社区2373个,网格化服务覆盖率达100%，并在青羊区政府和同德社区的帮助下携手创建"供电服务示范社区"。
示范社区由党员服务队员担任社区客服经理，24小时为客户解决用电实际问题。社区经理对社区相关人员进行用电技能培训;定期对社区内的空巢老人、孤寡老人、伤残困难群众等弱势群体开展帮扶活动;在社区院落投放"连心桥"信箱，征集社区居民的用电疑惑和对供电服务的意见、建议;提供用电信息咨询、故障处理等全面的电力服务及用电安全宣传;协助老旧院落更换老旧线路、小区路灯、楼道灯、开关灯座等。以上活动受到了广大社区和居民客户的一致好评。
在农村，成都的电力党员服务队大力实施包片进村，在各乡镇及社区发放宣传册、宣传画、便民服务卡150000余份，共为16685户返乡农民工办理了复电手续，及时解决各类用电问题3124个，消除各类用电隐患及故障1306处，更换失灵家用漏电保护器2126台。
中国能源报：如今，被视为治理雾霾重要手段之一的电能替代战略在各界的重视下正加速推进。那么关于推进电能替代，四川电力目前有什么举措与规划?
褚艳芳：雾霾的成因中50%-60%源于燃煤，与欧美国家相比，我国煤炭在终端能源消费的比重高出约40个百分点，指的就是危害最大的直燃煤，电锅炉等没有经过任何防尘处理的煤炭燃烧，这是电能替代能有所作为的领域。"以电代煤"经济优势、环保价值明显。虽然大规模煤炭发电成本较低(不含环境成本)，但分散的直燃煤由于运输成本、燃烧效率较低等因素，使电能相较之下具有一定的经济优势。
防治环境污染、修复生态环境，根本要靠"两个替代"：能源开发实施"清洁替代"，以清洁能源替代化石能源，实现能源结构转为清洁能源占主导;能源消费实施"电能替代"，以电代煤、以电代油、电从远方来，来的是清洁电，提高电能在终端能源消费中的比重，减少直燃煤，减少石油依赖，减少城市大气污染。
以成都供电公司为例，2014年累计推广实施"以电代煤"电能替代项目37个，实施电能替代电量5.68亿度，相当于在消费终端节省了直燃煤27万吨，减排二氧化碳48万吨，减排二氧化硫、二氧化物、粉尘等3.5万吨。
中国能源报：四川为何要建雅渝特高压交流工程，建设特高压交流网架?目前这条特高压进展如何?对推动四川清洁能源发展有什么样的带动作用?
褚艳芳：四川是全国清洁能源资源大省，水电资源可开发量为全国之首，是国家西电东送战略的主战场。近年来，四川省委省政府大力实施"水电为主"的能源开发方针，金沙江、雅砻江、大渡河三大流域及各中小流域呈现全流域开发，2014年底全省水电装机6293万千瓦，位居全国第一，占全省总装机的80%。在满足省内用电需求的基础上，四川向华东华中等地实现了大规模水电外送，为东中部地区保障电力供应和改善环境质量作出了巨大贡献。如上海市的每两盏灯中就有一盏是四川人点亮的，而且是优质清洁的电能。
在清洁能源迅猛发展的同时，我们也遇到了两个方面突出的矛盾和问题。一是由于外送通道受限，富余电力无法送出，造成大量弃水和资源浪费。二是四川电网目前"强直弱交"的结构特征，造成电网运行灵活性差，尤其是安全稳定风险极大。特高压直流和交流有着不同的作用和特性，应该结合区域的实际协调发展。"十一五"以来，国家电网公司为四川水电基地配套规划了两交、三直特高压线路，目前三回特高压直流已经建成，而且后续金沙江二期、金沙江上游等多回特高压直流工程还要建成投产。
因此我建议：国家相关部门从四川省水电分布特性、川西输电走廊稀缺性、确保电网安全稳定等实际情况出发，充分考虑四川清洁能源开发重心的进一步西移以及"远近结合"、"留送结合"的实际需求，统筹电源电网发展，科学构建覆盖四川主要负荷中心和清洁能源基地的特高压交流骨干网架，纳入国家"十三五"电力发展规划并加快实施，形成安全可靠、购送灵活、上下方便的资源配置平台，在满足电源汇集和区域内用电需求的同时，优化整合西部地区能源资源，形成更有力的西电东送送端，促进四川清洁能源健康发展。
尽快启动建设雅渝、雅中特高压外送通道，解决严重弃水和资源浪费问题。根据分区电力平衡分析，未来几年四川富余水电将集中在雅安、攀西和雅中地区，目前，国家电网公司正在加快推进1000千伏雅渝特高压交流工程和±800千伏雅中特高压直流工程，前者汇集雅安附近的大型电站，兼顾未来四川负荷中心发展的需要，留送灵活，可以充分利用雅安—武汉特高压交流工程的前期成果，力争在2017年丰水期前建成;后者可以兼顾攀西地区水电、凉山地区风电和雅砻江中游水电外送需求，工程建成后可提高四川电网安全稳定水平，并充分满足水电外送需求。
中国能源报：四川省电力公司的党员服务队，在四川灾后重建等一系列社会公益活动中架起了一座座"爱心桥梁"，并取得了良好的社会效应。那么，下一步四川电力将通过哪些措施来进一步巩固这个爱心成果?
褚艳芳：四川电力党员服务队，在全国电网系统中都是一张响亮的品牌，之前也得到过习近平总书记的认可与表扬。党员服务队在新形势下不断创新，不断拓展服务模式手段。目前成都的党员服务队在城市已经率先开展"电力服务进社区"活动，覆盖全市所有的城市社区2373个,网格化服务覆盖率达100%，并在青羊区政府和同德社区的帮助下携手创建"供电服务示范社区"。
示范社区由党员服务队员担任社区客服经理，24小时为客户解决用电实际问题。社区经理对社区相关人员进行用电技能培训;定期对社区内的空巢老人、孤寡老人、伤残困难群众等弱势群体开展帮扶活动;在社区院落投放"连心桥"信箱，征集社区居民的用电疑惑和对供电服务的意见、建议;提供用电信息咨询、故障处理等全面的电力服务及用电安全宣传;协助老旧院落更换老旧线路、小区路灯、楼道灯、开关灯座等。以上活动受到了广大社区和居民客户的一致好评。
在农村，成都的电力党员服务队大力实施包片进村，在各乡镇及社区发放宣传册、宣传画、便民服务卡150000余份，共为16685户返乡农民工办理了复电手续，及时解决各类用电问题3124个，消除各类用电隐患及故障1306处，更换失灵家用漏电保护器2126台。
中国能源报：如今，被视为治理雾霾重要手段之一的电能替代战略在各界的重视下正加速推进。那么关于推进电能替代，四川电力目前有什么举措与规划?
褚艳芳：雾霾的成因中50%-60%源于燃煤，与欧美国家相比，我国煤炭在终端能源消费的比重高出约40个百分点，指的就是危害最大的直燃煤，电锅炉等没有经过任何防尘处理的煤炭燃烧，这是电能替代能有所作为的领域。"以电代煤"经济优势、环保价值明显。虽然大规模煤炭发电成本较低(不含环境成本)，但分散的直燃煤由于运输成本、燃烧效率较低等因素，使电能相较之下具有一定的经济优势。
防治环境污染、修复生态环境，根本要靠"两个替代"：能源开发实施"清洁替代"，以清洁能源替代化石能源，实现能源结构转为清洁能源占主导;能源消费实施"电能替代"，以电代煤、以电代油、电从远方来，来的是清洁电，提高电能在终端能源消费中的比重，减少直燃煤，减少石油依赖，减少城市大气污染。
以成都供电公司为例，2014年累计推广实施"以电代煤"电能替代项目37个，实施电能替代电量5.68亿度，相当于在消费终端节省了直燃煤27万吨，减排二氧化碳48万吨，减排二氧化硫、二氧化物、粉尘等3.5万吨。
