浅谈阜新水资源现状与发展前景
2009/7/6 8:00:02 新闻来源：中国水利水电市场
1 阜新市水资源现状
阜新市地处辽宁西部，属于半干旱地区，人均占有水资源量439m3，仅是全省人均占有水资源量的1/2，是全国人均占有水源量的1/5；农业每667m2占有水资源量149m3，不足全省的1/3，全国的1/12。同时由于地下水资源超采严重，造成地下水位下降等，这些信息使人们更加关注城市的生命之源。
“煤化工项目需水12万m3，到2010年，日需水将达到20万m3 ”；“阜新电厂三期改造，用水4万m3”；“金山热电厂，日增发电用水5.20万m3 ”。 上述数据表明，经济转型大背景下的阜新，在迎来一个又一个工业项目的同时也面临着水的考验。
按照《阜新市经济转型期水资源综合规划》中的供水预测，到2010年，阜新市城市规划区内用水人口将达到82万人，城市生活用水将达到每天16万m3，与目前的13m3的数量相比日增量3万m3。不考虑其他工业项目，只考虑上述的几个大项目和市民用水，到2010年，阜新市民生活用水和工业日新增用水量将达到32.20万m3。 阜新市目前为城市供水的佛寺、汤头河、闹德海、大巴、大凌河等水源，总设计日供水能力为35万m3，现在实际日供水能力只为22万m3，只能勉强维持现在的需求。
2 阜新面临缺水危机的原因
阜新之所以面临缺水危机，原因有水资源贫乏、城市供水设备不足、水资源污染严重等。但是，不容忽视的一点是，水的浪费也是惊人的。一个关不紧的水龙头一个月能流掉1－6m3的水，一个漏水的马桶一个月能流掉3－25m3的水。
据调查显示，大部分市民在洗脸时，常不关水龙头，还有很多市民是边刷牙边开水龙头，仅有个别市民记得随时关紧水龙头。此外，一些市民用水滴漏和用长流水冲洗的现象还比较普遍；个体饮服行业在夏季用长流水冲啤酒、汽水的现象仍时有发生；一些基建工地跑水、漏水和用长流水冲洗砖石等做法更不是什么新闻；更让人心痛的是工程为了打地基而抽排地下水，轰隆隆的水泵将地下水抽出来，然后又直接排进地下水井中。
3阜新市水资源未来发展可采取的有效措施
3.1 中水回收利用，大有可为
在阜新市“十一五”规划发展纲要中，将污水处理和中水回用列为城市基础设施建设和生态建设的重要项目。中水，又叫再生水，主要是指工业和生活污水经过处理后，达到国家规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水，作为城市的第二水源，比远距离引水要节省许多成本。在西方很多国家的城市，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路清洁、洗车、冷却设备补充用水，都要大量使用中水。据粗略估算，阜新市城市供水量的80％变为污水直接排人地下管网中，如果收集起来再处理后，70％可以安全回用。如果这能变成现实，用这部分再生水替代等量自来水，那等于增加了城市现在的一半供水量。
中水利用要变成现实，政策立法要先行一步。市政协常委、辽宁工程技术大学教授刘剑建议：
(1)新建的建筑面积在2万m2以上，如排水超过250万m3以上的旅馆、饭店、公寓，新建3万m2以上的企事业单位和大型文化体育商业设施、住宅小区，应强制规定配套建设中水设施；
(2)市区现有建筑，符合上述规定，且有条件应建设中水设施；
(3)中水设施验收不合格的项目，市建设主管部门不颁发竣工证书，供水部门不予以供水。
3.2矿井水开发，拓宽水资源利用
阜新市每年至少有3000万m3的矿井水白白排入细河，整整几十年，废弃的矿井水加起来，那是多大的一个数字啊!随着煤层深度开采，各矿井水涌水量还将呈现增大的趋势。 隶属于阜矿集团的阜新路源水业公司自2002年10月投产以来，采用先进的反渗透脱水处理工艺，将矿井水成功地处理成满足电厂需求的冷却用水。目前，该公司每天为阜新发电厂提供5000t冷却循环水，安置局内下岗职工60人，年利润70万。
阜矿集团已建成海州立井水厂和海州中心水厂。两厂分别将处理后的矿井水供给海州立井和阜新发电厂作为生产和工业用水，其经济效益、环保效益已经显现。海州排水坑水厂也交付使用，供给城南热电厂和阜新发电厂等单位工业用水。 目前阜新发电厂每天所用的锅炉水中，有3000万m3是海州排水坑厂加工后的矿井水。根据阜新矿区水井利用发展规划，阜矿集团规划建设中的几座水厂，在未来5年，至少可增加城市日供水能力4万m3。处理后的成品水主要供给阜新发电厂和清河门电厂。
3.3引白工程和其他拟水源
阜新市目前正在施工的引白水源和其他拟建工程竣工后，在未来5年内将使阜新市的缺水状况有所缓解。引白水源为跨市调水，水源地为北票的大凌河干流上的白石水库，设计引水规模为28.50万m3/d。 阜新市自来水总公司引闹德海水源改造工程设计供水能力为10万m3/d，目前只能供给6.50万m3/d，由于输水管线为单线，影响供水能力，如果建设闹德海复线，可以增加供水量5万m3/d。
3.4依法治水
要按照我国水法，以相关政策法规管好水、用好水。建立健全与水法相适应的《阜新市水资源管理办法》，为建立节水型城市提供法律保障，优化水资源配置。
3.5铁腕实施节水器具
以器节水，就是充分利用节水器具和节水设施。现在，阜新市的许多学校、医院还在使用老式的水沟式厕所，浪费水量惊人。而居民住宅浪费水的现象也比较明显，主要是老式座便器和水龙头漏水。阜新市市区有一定比率的供水管网已经服役40－50年，有些甚至是解放前铺设的，跑、漏、滴现象非常严重，近些年输水漏失率均在20％以上，超过全国平均水平。我们应大力推行节水器具，对新建住宅、办公楼、商务用房都要采用新型节水器具。
3.6以价节水
即调控水的价格。要及时合理地引入市场机制，充分利用价格杠杆来制约和调节用水量。在城市生活中，可以实行超定额用水加价收费；在非生活用水上，应对单位进行分类，采取分阶分级用水，实施节水方法科技化；在公共场所使用节水龙头，分户用水安装IC卡水表，对用水户如浴室、洗车场等安装智能用水计费管理系统，水表设有断水警告，采取用水限量数字闪烁等科技节水效果；在农村，要加强水源管理和利用，逐步实现水权所有制和有偿付费制。
4 做好节水宣传，营造节水氛围
在加强节水管理方面，我们一定要加强节水宣传教育，在广大人民中开展节水宣传教育，形成节水意识。开展一些限制用水的活动，增强水资源危机感，通过一系列的活动促使千家万户自觉节水，养成对水二次利用的良好习惯。
阜新市地处辽宁西部，属于半干旱地区，人均占有水资源量439m3，仅是全省人均占有水资源量的1/2，是全国人均占有水源量的1/5；农业每667m2占有水资源量149m3，不足全省的1/3，全国的1/12。同时由于地下水资源超采严重，造成地下水位下降等，这些信息使人们更加关注城市的生命之源。
“煤化工项目需水12万m3，到2010年，日需水将达到20万m3 ”；“阜新电厂三期改造，用水4万m3”；“金山热电厂，日增发电用水5.20万m3 ”。 上述数据表明，经济转型大背景下的阜新，在迎来一个又一个工业项目的同时也面临着水的考验。
按照《阜新市经济转型期水资源综合规划》中的供水预测，到2010年，阜新市城市规划区内用水人口将达到82万人，城市生活用水将达到每天16万m3，与目前的13m3的数量相比日增量3万m3。不考虑其他工业项目，只考虑上述的几个大项目和市民用水，到2010年，阜新市民生活用水和工业日新增用水量将达到32.20万m3。 阜新市目前为城市供水的佛寺、汤头河、闹德海、大巴、大凌河等水源，总设计日供水能力为35万m3，现在实际日供水能力只为22万m3，只能勉强维持现在的需求。
2 阜新面临缺水危机的原因
阜新之所以面临缺水危机，原因有水资源贫乏、城市供水设备不足、水资源污染严重等。但是，不容忽视的一点是，水的浪费也是惊人的。一个关不紧的水龙头一个月能流掉1－6m3的水，一个漏水的马桶一个月能流掉3－25m3的水。
据调查显示，大部分市民在洗脸时，常不关水龙头，还有很多市民是边刷牙边开水龙头，仅有个别市民记得随时关紧水龙头。此外，一些市民用水滴漏和用长流水冲洗的现象还比较普遍；个体饮服行业在夏季用长流水冲啤酒、汽水的现象仍时有发生；一些基建工地跑水、漏水和用长流水冲洗砖石等做法更不是什么新闻；更让人心痛的是工程为了打地基而抽排地下水，轰隆隆的水泵将地下水抽出来，然后又直接排进地下水井中。
3阜新市水资源未来发展可采取的有效措施
3.1 中水回收利用，大有可为
在阜新市“十一五”规划发展纲要中，将污水处理和中水回用列为城市基础设施建设和生态建设的重要项目。中水，又叫再生水，主要是指工业和生活污水经过处理后，达到国家规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水，作为城市的第二水源，比远距离引水要节省许多成本。在西方很多国家的城市，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路清洁、洗车、冷却设备补充用水，都要大量使用中水。据粗略估算，阜新市城市供水量的80％变为污水直接排人地下管网中，如果收集起来再处理后，70％可以安全回用。如果这能变成现实，用这部分再生水替代等量自来水，那等于增加了城市现在的一半供水量。
中水利用要变成现实，政策立法要先行一步。市政协常委、辽宁工程技术大学教授刘剑建议：
(1)新建的建筑面积在2万m2以上，如排水超过250万m3以上的旅馆、饭店、公寓，新建3万m2以上的企事业单位和大型文化体育商业设施、住宅小区，应强制规定配套建设中水设施；
(2)市区现有建筑，符合上述规定，且有条件应建设中水设施；
(3)中水设施验收不合格的项目，市建设主管部门不颁发竣工证书，供水部门不予以供水。
3.2矿井水开发，拓宽水资源利用
阜新市每年至少有3000万m3的矿井水白白排入细河，整整几十年，废弃的矿井水加起来，那是多大的一个数字啊!随着煤层深度开采，各矿井水涌水量还将呈现增大的趋势。 隶属于阜矿集团的阜新路源水业公司自2002年10月投产以来，采用先进的反渗透脱水处理工艺，将矿井水成功地处理成满足电厂需求的冷却用水。目前，该公司每天为阜新发电厂提供5000t冷却循环水，安置局内下岗职工60人，年利润70万。
阜矿集团已建成海州立井水厂和海州中心水厂。两厂分别将处理后的矿井水供给海州立井和阜新发电厂作为生产和工业用水，其经济效益、环保效益已经显现。海州排水坑水厂也交付使用，供给城南热电厂和阜新发电厂等单位工业用水。 目前阜新发电厂每天所用的锅炉水中，有3000万m3是海州排水坑厂加工后的矿井水。根据阜新矿区水井利用发展规划，阜矿集团规划建设中的几座水厂，在未来5年，至少可增加城市日供水能力4万m3。处理后的成品水主要供给阜新发电厂和清河门电厂。
3.3引白工程和其他拟水源
阜新市目前正在施工的引白水源和其他拟建工程竣工后，在未来5年内将使阜新市的缺水状况有所缓解。引白水源为跨市调水，水源地为北票的大凌河干流上的白石水库，设计引水规模为28.50万m3/d。 阜新市自来水总公司引闹德海水源改造工程设计供水能力为10万m3/d，目前只能供给6.50万m3/d，由于输水管线为单线，影响供水能力，如果建设闹德海复线，可以增加供水量5万m3/d。
3.4依法治水
要按照我国水法，以相关政策法规管好水、用好水。建立健全与水法相适应的《阜新市水资源管理办法》，为建立节水型城市提供法律保障，优化水资源配置。
3.5铁腕实施节水器具
以器节水，就是充分利用节水器具和节水设施。现在，阜新市的许多学校、医院还在使用老式的水沟式厕所，浪费水量惊人。而居民住宅浪费水的现象也比较明显，主要是老式座便器和水龙头漏水。阜新市市区有一定比率的供水管网已经服役40－50年，有些甚至是解放前铺设的，跑、漏、滴现象非常严重，近些年输水漏失率均在20％以上，超过全国平均水平。我们应大力推行节水器具，对新建住宅、办公楼、商务用房都要采用新型节水器具。
3.6以价节水
即调控水的价格。要及时合理地引入市场机制，充分利用价格杠杆来制约和调节用水量。在城市生活中，可以实行超定额用水加价收费；在非生活用水上，应对单位进行分类，采取分阶分级用水，实施节水方法科技化；在公共场所使用节水龙头，分户用水安装IC卡水表，对用水户如浴室、洗车场等安装智能用水计费管理系统，水表设有断水警告，采取用水限量数字闪烁等科技节水效果；在农村，要加强水源管理和利用，逐步实现水权所有制和有偿付费制。
4 做好节水宣传，营造节水氛围
在加强节水管理方面，我们一定要加强节水宣传教育，在广大人民中开展节水宣传教育，形成节水意识。开展一些限制用水的活动，增强水资源危机感，通过一系列的活动促使千家万户自觉节水，养成对水二次利用的良好习惯。
