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矫勇副部长作《第一次全国会员代表大会工作报告》
2009/6/8 11:01:56    新闻来源:中国水力发电工程学会


继往开来 开拓进取


推动中国大坝事业健康繁荣发展


—中国大坝协会第一次全国会员代表大会工作报告

 

200968

 

各位领导,各位代表,各位来宾,同志们:

20081231民政部批准筹备成立中国大坝协会以来,与大坝规划、设计、施工和运行管理有关的中央和地方企事业单位,对中国大坝协会的成立表现了极大的热情和支持。到目前为止,已有127家企事业单位加入中国大坝协会。今天,在全国认真开展深入学习实践科学发展观活动、大力推进水利水电发展与改革的形势下,在这里隆重召开中国大坝协会第一次全国会员代表大会。根据中国大坝协会成立筹备会议的精神,下面由我向中国大坝协会第一次全国会员代表大会做工作报告,请各位代表审议,同时欢迎与会其他同志提出意见。

 

一、中国大坝委员会为中国大坝协会的成立奠定了坚实基础

中国大坝委员是中国大坝协会的前身,成立于1973年,1974年成为国际大坝委员会中代表中国的国家委员会。在历届水利水电部、电力部、水利部领导的亲切关怀和指导下,在一代代水利水电专家的共同努力下,在其他协会和社会各界的大力支持下,作为中国坝工领域的国际窗口,中国大坝委员会顺应形势,充分利用自身优势,积极参与坝工事业发展中的国际合作,充分发挥桥梁和纽带作用,极大提升了我国水利水电事业的国际声望与地位。

过去35年里,中国大坝委员会致力于宣传我国大坝建设成就,积极开展和参加国际交流学术活动,与众多国家大坝委员会建立了良好的合作关系,并在国内积极推广国际上大坝建设的新技术、新理念,为提高我国建坝能力和技术水平、提升中国坝工事业的国际地位做出了重要贡献。20009月,中国大坝委员会在北京承办了国际大坝委员会第68届年会和第20届大会,参加会议的中外来宾有2100余人,时任国务院副总理的温家宝同志出席会议开幕式,中共中央政治局常委、全国人大常委会李鹏委员长接见中外专家代表,使20界国际大坝会议成为国际坝工界的一次空前盛会。

借助中国大坝委员会这一窗口,一大批中国专家走向世界,在国际舞台上承担重要角色,发挥日益重要的作用。先后有原电力工业部副部长李鹗鼎、原中国水利水电科学研究院副院长沈崇刚、原三峡总公司技术委员会副主任张津生和中国水利水电科学研究院副院长贾金生等四人担任过国际大坝委员会副主席职务。今年五月,在国际大坝委员会第77届年会上,贾金生同志以高票成功当选为2009~2012年国际大坝委员会主席,这是我国水利水电届的专家第一次在国际重要学术组织中担任主席职务,具有里程碑式的重要意义。充分反映了改革开放30年中国综合国力的深远辐射作用,充分展现了改革开放30年我国坝工事业发展的巨大影响力,充分体现了我国水利水电发展新理念在世界上得到的广泛共识,标志着中国水利水电事业在国际上的引领地位。

35年来,中国大坝委员会的作用和贡献获得主管部门、业内各协会和同行专家的一致赞誉。饮水思源,今天在这个庆祝中国大坝协会成立的喜庆日子里,我们不应该忘记为中国大坝事业和中国大坝委员会发展做出贡献的老一辈水利水电工作者,没有他们为振兴中华、繁荣水利,发展中国水利水电事业而为之奋斗的敬业精神和辛勤付出,就没有中国大坝事业的繁荣和中国大坝协会的成立。我提议让我们以热烈的掌声向为中国大坝事业做出贡献的老一辈水利水电工作者表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

 

二、成立中国大坝协会是我国坝工事业发展的必然选择

1979年我国实施改革开放政策以来,经济高速发展。这期间,我国修建了一大批大坝与水库,其建设规模和建造水平已居世界前列。这些工程在抗御洪水灾害、调蓄利用水资源、提供清洁电能、改善内河航运、修复生态环境等方面发挥着重要作用。当今,大坝建设已成为我国基础设施建设中不可或缺的重要组成部分,其兴利除害的强大功能,在我国经济社会可持续发展中作用显著、意义重大。

与此同时,全世界环境意识和可持续发展要求日益增强,国际社会对大坝功能和作用的认识不断深化。如何以技术可靠、经济可行、社会和谐、环境友好的方式开发水与水能资源,成为坝工事业发展的重大课题。这就需要我们在工作中以科学发展观为指导,在实践中全面贯彻可持续发展理念,不仅要做大坝水库的建设者,还要做生态环境的保护着,做河流健康生命的代言人。

面对我国水利水电事业发展的新挑战,以对外合作为主要任务的中国大坝委员会组织机构已不能适应我国坝工事业快速发展的迫切需要,不能满足在大坝建设管理中全面推进可持续发展和生态文明建设的时代要求,也不能反映水电开发和大坝建设过程中的加强交流、促进合作、规范管理、强化自律、共同发展的广泛呼声。而且与巴西、法国、西班牙等国家大坝协会独立社团法人的机构设置相比,中国大坝委员会现有的机构设置明显不利于对内加强服务、对外贯彻和实践“引进来,走出去”战略,也不利于我国坝工界全面进入国际市场、进一步加强国际交流与合作。因此,在中国大坝委员会奠定的坚实基础上组建成立中国大坝协会,是我国坝工事业发展的必然选择。中国大坝协会将通过民主办会的社团机制,独立开展工作并发挥作用,在政府、企事业单位和公众之间发挥桥梁和纽带作用,在国际和国内从业者之间搭建合作交流平台,调动各方面力量,为广大坝工技术人员和管理者服务,更好地促进我国大坝建设在市场化、现代化和国际化的形势下科学和健康发展。

 

三、中国大坝协会的性质、宗旨、业务范围及工作设想

 

1、中国大坝协会的性质

中国大坝协会由我国与大坝业务有关的企业、事业单位或个人自愿组成,是全国性的非营利性社会团体。

 

2、中国大坝协会的宗旨

以党的基本理论和基本路线为指导方针,深入贯彻落实科学发展观,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。在坝工领域,通过组织国际国内技术交流与合作等方式,促进坝工建设管理理论和实践的不断进步,促进大坝技术水平的不断提高,促进大坝与环境的更加和谐。在政府、企事业单位和公众之间,充分发挥桥梁和纽带作用;在国际和国内从业者之间,搭建合作交流平台,为广大坝工技术人员和管理者服务。

中国大坝协会的业务主管单位为水利部,中国大坝协会秘书处挂靠在中国水利水电科学研究院。

 

3、中国大坝协会的业务范围和近期工作重点

中国大坝协会将结合中国国情,立足于行业发展的需要,近期重点做好以下工作。一是积极组织收集、介绍、交流国内外与大坝有关的信息资料,开展中国大坝的统计与登记工作,为政府、业务主管部门和会员单位提供服务。二是充分利用行业的力量,总结坝工事业发展经验,推广和普及关于大坝的科普宣传,增进公众了解和理解,为坝工事业良性发展孕育健康的社会文化环境,使大坝工程更好地为提高人民生活质量和经济社会发展服务。三是继续发挥好窗口和桥梁作用,加强与各国大坝委员会和坝工领域专家广泛友好的联系,建立畅通的信息交流渠道,及时准确地提供国际坝工行业最新动态,帮助国内同行了解坝工技术的前沿进展,引进坝工建设和管理的新技术。四是积极开展国际合作,组织国内外同行之间的学术和经验交流,不断扩大我国坝工事业发展新理念和新经验在国际上的影响,促进新理念、新技术和新经验的研究、推广和应用,进一步提升我国坝工事业在国际上的引领地位。

各位代表、同志们,中国大坝委员会圆满完成了历史使命,中国大坝协会的成立恰逢其时。继承中国大坝委员会的优良传统,并顺应新的形势,继往开来,中国大坝协会任重而道远!让我们在党的十七大、十七届三中全会精神指引下,深入贯彻落实科学发展观,认真践行“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针,在水利部的正确领导下,在新成立的协会理事会的共同努力下,齐心协力,开拓进取,为中国大坝建设事业的健康繁荣发展做出新的更大的贡献!

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