在中国大坝协会成立大会上的讲话
水利部部长 陈雷
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尊敬的钱主席、恕诚老部长，各位领导、各位院士、各位专家，同志们：
今天，我们在这里隆重召开中国大坝协会成立大会，这是中国水利水电建设领域的一件要事和喜事。首先，我代表水利部，对中国大坝协会的成立表示热烈的祝贺！对以陆佑楣院士为主席、潘家铮院士为名誉主席的原中国大坝委员会做出的突出贡献表示崇高的敬意！向长期关心和支持水利水电建设的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性要素。建设水库大坝等基础设施，对自然界的水进行合理调蓄，是我国开发利用水资源和防治水患的必然选择。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国水库大坝建设取得重大进展。目前，全国已建成水库85412座，其中坝高
我国大坝建设取得的成就，得益于党中央、国务院的高度重视，得益于社会各界的大力支持，也得益于中国大坝委员会的积极推动。中国大坝委员会自20世纪70年代成立以来，在促进中国坝工界与国际同行的交流与合作，借鉴国际先进技术和经验，推动中国水利水电走向世界等方面，发挥了重要的桥梁与纽带作用，也为中国大坝协会的工作奠定了重要基础。
当前和今后一个时期，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化建设的重要时期，经济社会发展对防洪安全、供水安全、粮食安全、能源安全、生态安全提出了更高的要求。尽管我国在大坝建设方面取得了明显成效，但水利基础设施薄弱的状况尚未得到根本改变，水资源综合调控能力仍然比较滞后，水资源短缺、水旱灾害频繁、水电发展不足等问题还较为突出。特别是随着全球气候变化，水资源条件更加复杂，极端天气事件频繁发生，节能减排形势严峻。我们将继续坚持节约资源、保护环境的基本国策，坚持以人为本、人与自然和谐的治水理念，对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。我们将在2010年年底前全面完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务，集中力量建设一批骨干水利枢纽和重点水源工程，因地制宜建设一批蓄水、引水、提水工程和雨水集蓄利用工程，科学有序地开发利用水能资源，力争2020年全国水电装机达到3亿千瓦。
实现水利水电建设的宏伟目标，需要包括中国大坝协会在内的各方面共同努力。希望中国大坝协会在认真总结中国大坝委员会工作的基础上，继往开来，与时俱进，不断开创新的工作局面，谱写新的篇章！
第一，积极提供政府决策服务。中国大坝协会荟萃了中国水利水电领域的精英，要充分发挥行业优势、组织优势、人才优势和技术优势，紧紧把握经济社会新发展、水资源条件新变化，以及国际水利水电领域发展的新趋势，积极组织开展多领域、多层次、多形式的调查研究、技术评估、决策咨询等活动，汇集专家和技术人员的智慧及力量，积极为水利水电发展建言献策，充分发挥协会的决策咨询和技术支撑作用。
第二，努力推动行业自律发展。由于多种原因，目前我国大坝建设还存在不少问题，特别是一些水电开发企业在开发理念、目标、模式和建管体制等方面还不适应科学发展的要求，行业自律意识不强，无序开发、过度开发、低水平开发等问题较为突出。中国大坝协会应致力于沟通协调各方利益相关者，强化和提高会员的社会责任意识和企业自律意识，倡导科学的开发理念与发展模式，重视水电开发过程中的生态问题，切实保护移民的合法权益，实现大坝建设经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，促进大坝行业全面、协调、可持续发展。
第三，深入开展大坝科普宣传。大坝建设和管理涉及面广，社会各界广泛关注。中国大坝协会要充分发挥行业协会的优势，采取灵活多样的方式，大力宣传我国的基本水情，不断提高全社会的水患意识和水资源节约保护意识。积极组织开展大坝科普宣传，大力宣传我国大坝建设的巨大成就以及新时期大坝建设的理念和思路，增进公众对我国大坝建设的了解和认识，引导舆论，解疑释惑，统一思想，凝聚共识，促进社会支持和公众参与。
第四，不断推进大坝科技进步。针对全球气候变化和经济社会发展需求，紧紧围绕我国大坝建设的重大问题，搭建不同形式和层次的科研攻关与学术交流平台，积极组织开展相关理论、方法、技术、标准、规范的研究与交流，全面推进水利水电科技创新体系建设，加快科技成果向现实生产力的转化，以现代科技武装和改造传统水利水电行业，走中国特色现代化水利水电发展道路。
第五，广泛开展国际交流合作。按照“走出去、引进来”的方针，广泛开展与国际组织、科研机构和商业团体的合作，加强与国际同行的技术合作和联合研发，引进吸收国外先进技术、材料、设备和管理经验，进一步提高我国大坝建设水平。同时，积极向世界各国推介我国水利水电技术、产品和服务，为国内水利水电企事业单位参与国际竞争提供商机和平台，促进中国水利水电企业更好地走出国门，开拓国外水利水电建设市场。
第六，切实加强协会自身建设。中国大坝协会作为自律性组织，要严格依照法律、法规和章程，坚持民主集中制，完善决策程序，建立并完善各项规章制度，不断增强协会的凝聚力、感召力、公信力、影响力。中国水科院作为依托单位，要为协会的运行管理提供支撑和保障。部有关司局和直属单位要对协会工作给予更多的关心和支持。
今天下午，中国大坝协会将要召开第一次全国会员代表大会，产生第一届理事会。我相信，在以汪恕诚同志为理事长的理事会的领导下，在各有关方面的大力支持和共同努力下，中国大坝协会一定能够肩负历史重任，在政府、事业、企业和公众之间架起一座沟通更为便捷的桥梁，在中国水利水电界与世界同行之间形成一条联结更为紧密的纽带，为促进中国水利水电事业又好又快发展，夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献！
最后，衷心祝愿本次大会取得圆满成功！
