——中国水力发电工程学会七届二次理事会工作报告

（2012年12月17日）

学会理事长  张基尧

　　上午好。今天，我们齐聚一堂，隆重召开中国水力发电工程学会七届二次理事会。首先，我代表七届理事会，向莅临会议的各位理事和代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　本次大会的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习全面贯彻党的十八大精神和全国科技创新大会精神，解放思想，开拓创新，不断增强整体服务能力，进一步提高管理水平，推进实施学会能力建设，以改革创新驱动助推中国水电事业发展，为全面建成小康社会而不懈奋斗。

　　现在，我代表七届理事会向大会作工作报告，请审议。

　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是学会七届理事会全面有序开展工作的第一年。一年来，在中国科协的正确领导、政府有关部门的重视关怀、学会秘书处挂靠单位的关心指导和全体会员单位的拥护支持下，水电学会第七届理事会始终坚持以科学发展观为指导，深入学习全面贯彻全国科技创新大会精神，认真领会落实中国科协的工作要求，大力推进“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务、加强自身建设”，积极主动履行社会责任，务实高效开展各项工作，推动了学会的健康发展。

　　中国水力发电工程学会作为我国水电行业主要科技社团组织，充分发挥作为党和政府联系广大水电科技工作者的桥梁和纽带作用，不断推动全国水电行业科技创新发展，在广大水电工作者的努力下，我国水电装机逐年递增，水电科技创新进步成果丰硕，水电建设的设计、施工、制造、安装、运行、管理等水平大幅提升，水电发展综合能力达到了国际先进水平。

　　2012年我国水电开发建设继续保持了平稳较快的发展势头。依据统计数据显示，1~11月份我国水电新增装机容量1028万千瓦，全年水电发电量预计将突破7000亿千瓦时大关。核准新开工项目超过1600万千瓦，其中常规水电约1000万千瓦，抽水蓄能620万千瓦。举世瞩目的三峡水电站实现了32台单机容量70万千瓦机组全部投产，工程效益全面发挥；向家坝水电站首批两台机组相继投产发电，标志着当今世界上单机容量最大的80万千瓦水轮发电机组的设计、制造、安装取得了巨大成功；小湾水电站蓄水首次达到设计高程1240米；流域梯级电站有序开发，水资源综合利用效益进一步发挥，流域梯级调度集控中心建设形成共识，行业科技创新持续加强，技术进步显著。水电开发中的移民环保安全问题得到高度重视。中国水电建设企业凭借积淀几十年的雄厚技术实力、丰富成熟经验和庞大人力资源，积极实施“走出去”战略，业绩遍布亚、非、美、欧等的近百个国家和地区，拥有全球50%以上的水利水电建设市场份额，在全球水利水电建设行业树立了标杆，成为全球水利水电建设行业的引领者，很多由中国水电企业承建的规模大、质量好、档次高的项目受到了项目所在国和人民的广泛赞誉。我国水电事业正以更加科学的开发理念和更加稳健的发展步伐迈向新辉煌。

　　一是制定“能力提升实施计划”，促进学会能力提升建设。根据中国科协的要求和学会自身发展需要，水电学会把实施能力提升计划作为2012年重要工作，从提升学会服务创新能力、服务社会和政府的能力、服务水电科技工作者能力和自我发展能力四个方面采取措施，努力成为“社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范”的示范性全国学会。秘书处根据“能力提升计划”努力工作，及时总结不足，重点是加强会员服务和会员信息管理，在加强内部管理、建立健全各项管理制度的基础上，进一步完善和稳步推进落实“能力提升实施计划”，与优秀学会进行对标，努力把水电学会建设成为示范性全国学会，为今后参与中国科协和财政部联合实施的“学会能力提升计划专项”评选打好基础。

　　二是组织编撰《中国水力发电科学技术发展报告》，谋划未来水电的科技发展。为落实国家能源发展规划和中国科协有关工作要求，充分发挥行业学会在推动我国经济发展方式转变中的重要作用，助推中国水电事业可持续发展，由学会牵头，联合中国水电顾问集团和中国水利水电建设集团，共同组织行业有关单位和专家，历时近8个月编撰完成了《科技发展报告》。《报告》在对我国水力发电科技事业的重要进展和重大成果进行全面、系统回顾总结的基础上，结合我国经济社会和科技发展趋势，用未来工程、未来技术的视野，以国家水电发展规划和重大工程为依托，对我国水电的科技发展进行展望，分析研究未来的重点工程和重点技术的发展需求，提出了水电可持续发展需要解决的重点科技问题、关键技术和研究方向。《报告》坚持科学性、前瞻性、创造性和引导性，充分体现了科技引领、创新驱动的发展要求。目前电力出版社正在抓紧《发展报告》排版工作，计划明年1月10日前完成出版。

　　三是合力成功举办水电新春联谊会，不断巩固行业重要联络交流平台。与国家开发银行联合隆重举办了2012年中国水电新春联谊会，国家有关部委、水电和电力行业的领导和专家以及来自全国各地的水电界新老同仁近400人出席了盛会。会议期间进行了水电旗帜交接仪式，隆重举行水力发电科学技术奖颁奖，进一步激励广大水电科技工作者科技创新和技术进步的积极性。

　　四是科技评审工作走向成熟，项目创新成果显著。“水力发电科学技术奖”是经国家科技奖励办公室批准设立、面向全国的水电行业科技奖项，实行一年一评。今年已是第三次评奖，申报的成果达到了163个，涵盖了全国水电的设计、制造、施工、运行、管理和科研教育等各方面，比前两年有较大增加，成果的整体水平也有所提高。奖项的推荐、评审和授奖均在评审委员会全体委员的指导与监督下进行，经过严格的专业组初评、专家组评审和奖励委员会终审，今年评选出特等奖2项、一等奖4项、二等奖9项、三等奖42项。这些成果大都是产学研用有机结合的结果，有些是设计、施工、建设管理和科研高校等多家单位团结协作、联合攻关的成果，有利于促进科技成果的商品化和产业化。

　　五是《大中型水电工程建设风险管理规范》编制工作顺利完成。在水电建设发展进程中，如何有效控制工程建设与运行管理风险已成为影响行业健康发展的突出问题，为提升水电站建设项目及企业安全生产和管理水平，水电学会组织开展了有关标准编制工作。该规范在各参编单位和全体编写专家的大力支持和辛勤劳动下，经过一年多的努力，目前已上报有关部门审批。该规范将对大中型水电工程规划设计、土建施工、金属结构及机电设备安装工程、投产试运行和商务风险等方面的风险分析及控制措施提供全面的技术指导，为水电工程安全质量控制和风险防范管理提供服务。

　　六是《流域梯级水电站集中控制运行标准》编制工作进入最后阶段。随着我国水电开发的有序推进，新格局下的流域梯级水电站群对水电站调度控制提出了新的更高的要求，为了规范我国流域水电站梯级集中控制技术的规划、设计、建设和运行管理等工作，提高水资源综合利用效率和水电站运行效益，进一步提高电网运行稳定安全经济性，水电学会牵头组织行业单位和得力专家开展了有关标准编制工作。该标准作为在总结各大中型流域水电站集控运行经验的基础上，参照国内的行业标准和导则，历时一年完成了征求意见稿，根据下一步安排，将于明年一季度末前完成送审稿和上报有关部门批准发布。

　　七是履行好建言献策职能，为有关部门提供决策支撑和智力支持。学会环境保护专委会积极参与了国家能源局《关于进一步做好中小河流水电规划与环境保护工作的指导意见》、《长江干流治理开发与保护规划》，环保部《国家环境保护“十二五”规划》、《全国环境功能区划纲要》等的编制修订工作，提出了大量建设性意见和建议。小水电专委会向水利部提交了《农村水电技术标准需求分析报告》等研究报告。机械疏浚专委会编制了《中国水利疏浚行业分析报告（2012）》。水电监理专委会主持修订了《水电水利工程施工监理规范》。工程造价专委会参与修订了《水电工程投资匡算编制规定》、《水电工程投资估算编制规定》。这些《规定》、《标准》为水电科学、规范、可持续发展奠定了坚实的工作基础。

　　八是继续建设和维护好“中国水电网”。根据行业发展和学会工作需要，进一步加大对学会网站“中国水电网”（www. hydropower. org.cn）的建设投入力度，增加和完善部分功能设置，努力打造行业门户网站。同时，抓好各专委会和省级学会自身网站建设，充分发挥水电宣传主阵地作用。

　　九是努力做好水电优秀科技人才评选推荐，加强技术人才培训。根据《全国优秀科技工作者评选表彰办法》和中国科协的安排部署，开展了第五届全国优秀科技工作者推荐评选工作，共评选出3名“优秀科技工作者”候选人和1名“十佳优秀科技工作者”候选人，报中国科协备选；受张光斗科教基金会委托，组织评审专家开展了“张光斗优秀青年科技奖”（水电行业）代评工作，共评出3名候选人和1名备选候选人。此外，还组织开展了“潘家铮奖”的推荐评审工作。水电控制设备专委会和信息化专委会联合举办了“水轮机调速器暨水电厂计算机监控系统培训班”。自动化专委会举办了“全国水电厂计算机监控系统技术培训班”，为培训人员提供了学习机会，搭建了交流沟通的平台，开阔了视野。

　　经过多年的努力和发展，广大水电科技工作者积极拥护，学会服务能力不断提升，影响力逐年扩大，初步形成了以营造良好学术氛围推动水电科学技术不断融合提高、以科研课题服务助推会员企业产学研结合发展、以日臻成熟的科技奖励激励平台促进行业科技创新水平不断提升的良好局面，有力促进了我国水电事业的健康有序发展。学会理事会员单位数量规模已发展到205家（包括下设的30个专委会和1个工作委员会），联系指导22个省级学会，进一步增强了学会的凝聚力、影响力和可持续发展能力。

　　健全并执行民主议事决策制度，提高决策科学化水平。认真组织、筹备和召开好一年一度的理事会议，向全体理事会员单位报告年度工作情况，共同研究来年工作目标和计划；遇重大事项需要常务理事会决策时及时组织或以通信方式召开会议，确保学会健康发展。学会秘书处不定期召开秘书长办公会，研究决策学会重要工作；每月初召开秘书处全体人员会议，检查上个月工作完成落实情况，安排下一步工作计划。

　　加强对专委会的建设和管理，促进各学科平衡发展。专业委员会是学会的重要组织部分，是学术活动的主体和会员活动的主要平台，具有联系、宣传、组织和促进学会发展的重要作用。一年来，各专委会积极、灵活、有效开展各项工作。学会于年初召开了各专委会和省级学会秘书长工作会议，强调各专委会要找准定位、展现特色、整合资源、突出优势、发挥作用；要求各级机构深化服务理念，端正服务态度，创新服务方式，增强服务能力，提升服务水平。今年有8个专委会完成了换届工作，新的专委会委员更趋年轻化、更富代表性，有利于更好地推动所属学科发展。

　　省级学会是全国学会的重要部分，是学术活动多层次、多样化的有效体现。学会重视加强对省级学会的联系和指导，派员参加省级学会换届大会和北方、南方两大片区省级学会联络会议，指导省级学会完善工作机制和提高服务能力，共同提升学会整体服务水平。

　　不断加强和完善秘书处建设，努力提高服务水平。今年学会搬迁了办公地点，提出了新地点要有新面貌、新气象，要求秘书处全体人员明确工作定位，增强服务意识，不断提高工作能力和服务水平。

　　党和国家高度重视科技创新和科技进步，今年7月召开了全国科技创新大会，提出了《中共中央国务院关于深化科技体制改革，加快国家创新体系建设的意见》，对深化科技体制改革、建设国家创新体系作出重大部署。同时，把充分发挥科技社团在推动全社会创新活动中的作用，提到了前所未有的高度，对我们学会和广大科技工作者是极大的鼓舞和鞭策。水电学会努力贯彻落实中央的部署和要求，积极发挥行业学术交流主平台的服务职能，始终把活跃学术交流方式、提高学术交流水平、推动科技创新和行业科技发展作为主要工作来抓。通过搭建不同专业、不同形式、不同层次的学术交流平台，开展形式多样、充分互动的学术交流活动，学术交流的质量和影响力不断提高，学术交流的环境和风气不断改善。

　　学会与中电联联合主办了“2012全国大中型水电站风险管理标准化（规范）论坛”，专题研讨大中型水电项目建设和运营中的风险管控和防范，强调了当前水电建设面临的社会环境、工程环境、建设环境等都深刻发生变化的情况下，高度重视大中型水电项目的风险管理问题，加强对水电项目各种风险因素的辨识、评估和控制，促进水电事业科学发展、规范发展、可持续发展。

　　各专委会积极发挥专业特色和本学科带头作用，围绕水电开发建设中的热点、难点问题开展形式多样、针对性强的大型学术活动，取得了一系列积极成果，如：地质与勘探专委会的“第三次学术交流年会”探讨从地质勘察上如何更好地为水电水利工程建设和安全把好关；电力系统自动化专委会的“水电站状态检修学术交流会”探索高电压、大电网、大机组等大环境下水电机组设备的检修维护管理技术；抗震防灾专委会的“2012全国大坝抗震安全高级学术研讨会”交流大坝抗震设计、科研最新成果和研讨相关关键技术难题；碾压混凝土筑坝专委会的“技术交流年会”全面分析评估和探讨创新碾压混凝土筑坝关键施工技术；施工专委会的“第三届水电工程施工系统专题交流会”研讨和推广更加节能降耗增效的现代施工新技术；电气、水力机械、继电保护、金属结构、高坝通航、水工水力学、水文泥沙、梯级调度控制、信息化、电网调峰和抽水蓄能、自动化、水工建筑物、大坝安全监测等专委会都通过“学术交流年会”、学术研讨会等交流研讨本专业的技术难题及发展方向。专委会的学术交流活动对创新科研理念、交流科研成果、促进行业技术进步，起到了积极促进作用。

　　进一步加强与国际水电界的交流与合作，推动加快中国水电“走出去”步伐。今年国际水电协会（IHA）三度到访中国水电学会，双方表示了共同努力促进世界水电可持续发展的美好愿望，就加强高层互访、配合开展世界水电统计工作（中国部分）、协办2013年世界水电大会、发展IHA中国会员单位、共同开展绿色水电评价标准中国区培训等方面达成了共识和合作意向，签署了会谈备忘录，进一步加深了了解与互信，巩固了双方的良好合作伙伴关系。学会申请中国科协经费支持，资助2名水电专家赴日本参加国际大坝委员会第80届年会和赴西班牙参加国际水利与环境工程学会执委会。小水电专委会组织专家出席“中印小水电合作国际研讨会”并作主题报告，得到了大会的高度认可。国际河流水电开发生态环境研究工作委员会按照国家能源局、外交部的总体部署和要求，“十二五”期间重点做好澜沧江、怒江、雅鲁藏布江水电开发中业主委托有关工作，搭建起国际河流水电开发政府、企业、民众之间的联系桥梁。

　　继续推进海峡两岸的水电科技交流，加深两岸友好往来。近几年来学会每年组织专家团组赴台湾开展不同专业领域的水电科技交流和研讨，加深了两岸水电建设、水电技术和水电发展的相互了解，使两岸水电同仁间结下了深厚的友谊。今年组织了8人的水电抗震防灾高级专家团，赴台北市开展了“海峡两岸水利水电工程抗震防灾技术”方面的学术交流和现场考察活动，为促进两岸水电工程抗震防灾工作的发展开启了良好开端。

　　全国科技创新大会强调“要切实把科学普及摆在与科技创新同等重要的位置，提高全民族科学素质”。水电学会始终以传播水电科普和营造良好舆论环境为己任，认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，积极多渠道、多样式大力宣传传播水电科学思想、水电科学常识、弘扬水电科学精神，澄清水电不实报道，增进社会公众对水电的客观认知和科学判断，努力营造健康有序的行业发展舆论环境。

　　一是有序推进实施《中国水电“十二五”宣传纲要》。学会根据《纲要》规划、年度宣传工作安排和不同时期的水电热点舆论问题，有重点、分步骤、重时效地开展好宣传工作，使学会宣传工作持续加强，使水电开发的正面声音始终活跃在网络、报刊或电视媒体上，努力为水电发展营造良好的社会舆论环境。

　　二是开展“西南水电行”大型考察报道活动。4月下旬，与国资委主管的《能源》杂志社在成都联合主办了“（西南）水电发展论坛”，邀请国内水电行业著名专家学者、能源与环境问题资深评论员等为我国西南地区水电建设出谋划策，并进行了为期10余天的“西南水电行”大型考察报道活动，5月中旬在北京召开了西南水电发展调研新闻发布会，向社会展示了水电建设的真实面貌，用令人信服的大量事实回答了各种疑问，起到了很好的水电科普和舆论宣传作用。经新华网、人民网、搜狐、新浪等各大媒体报道后，在社会上引起了强烈的反响，起到了科普宣传为国家发展建设保驾护航的积极作用。今年5月，全国政协主席贾庆林在张基尧理事长和云南省委、政府主要负责人陪同下，考察金沙江中游阿海水电站并发表重要讲话，学会联系有关媒体适时进行了宣传报道，对促进我国水电健康发展起到了重要作用。

　　三是与湖南水电学会联合成功举办了《水电人的梦想》演讲大赛。组织了知名水电老专家进校园与选手进行面对面交流，来自大专院校、业主、勘测设计、运行管理等9个单位的25名选手，发表了精彩演讲，抒发了作为一名水电人的自豪感和对未来水电事业的美好畅想。“中国水电网”对大赛进行了专题直播，收到了很好的宣传效果。

　　四是加强与各大媒体的合作，扩大水电宣传影响。联系和依托能源网、人民网、新华网和《中国水利报》、《中国三峡工程报》、《中国三峡》杂志等主流媒体，加强水电科普、水电综合效益等正面舆论宣传，努力创造促进水电的有利舆论环境。学会与《中国能源报》签署了“战略合作备忘录”，在资源共享、信息沟通、水电宣传等方面开展长期合作，共同致力于服务水电行业健康可持续发展。向《中国能源报》推荐了几十位有影响的知名水电专家，进行水电人物专题采访和连载报道。与《中国电力报》合作，共同加强宣传水电、服务水电健康发展。

　　五是与《中国能源报》社联合主办《中国水电手机报》。这是国内第一份水电行业的权威电子移动出版物，每周一、三、五以手机彩信形式出刊，信息丰富精炼，传播务实高效，内容紧跟水电行业发展动态，至今已播发110多期，直接服务读者超过4000人，受到了广泛关注和好评。

　　六是加强国际河流水电开发宣传工作。水电学会充分发挥行业组织牵头作用，积极协助有关企业做好国际水电开发的科普宣传和技术服务工作，编制了涉外水电站宣传纲要，经请示国家外交部、能源局及相关企业集团，在国内外通过适当方式组织宣传。

　　七是充分利用学会“中国水电网”的宣传平台，加大水电网络宣传力度。学会主办的大型活动、行业内的重大学术活动均实现专题网络直播。及时转载水电行业有关政策法规、发展动态、新闻热点、高层评论、专家观点等网络资源。大量撰写有关水电科普宣传、舆论热点评论、澄清不实报道言论等方面的文章，努力为水电营造良好发展氛围。

　　八是重视科技出版工作。努力抓好《中国水力发电年鉴》编纂工作，提高年鉴质量。计划从今年起组织编制当年度《中国水电信息快报》，及时汇总、介绍一年来我国水电发展情况，供各会员单位及广大会员使用。大力支持办好会刊《水力发电学报》，不断提高学报影响力。各专委会结合本专业特点积极编撰专业书刊，施工专委会组织编撰的《缆索起重机》、《大体积混凝土预冷技术》和《混凝土骨料料源与骨料生产技术》等专著相继完成出版；水电控制设备专委会组织编写了《水轮机控制系统的设计与计算》；小水电专委会完成了《农村水电增效扩容改造项目建设与管理》书稿编写。各省级学会做好自有刊物出版和管理工作，努力做到全面覆盖行业各专业领域，共同推进水电学科建设。

　　党的十八大报告指出，要大力实施创新驱动发展战略，推动科技和经济紧密结合，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。学会紧紧抓住在水电行业学科齐全、影响广泛、智力密集、人才荟萃的突出优势，充分发挥在组织开展决策建言、科研咨询、反映水电科技工作者诉求等方面的重要作用，以搭建产学研用合作平台为依托，围绕水电开发中的技术难点和突出难题，继续加强与各大电力集团、流域公司、水电企业和科研院校的科研课题和技术咨询服务合作，为政府建言献策，为行业企业科技创新和健康发展服务。

　　学会承担的国家“十一五”科技支撑重点项目《特大型梯级水利水电工程安全及高效运行若干关键技术问题研究咨询》课题于今年9月结题，历时三年圆满完成了技术咨询任务。该课题由学会聘请全国水电行业50名院士和资深专家组成咨询专家团，对研究项目设置的九大课题进行阶段性咨询和技术把关，保障了整个研究项目的质量，有力促进了企业产学研用协调发展。学会已建议将这种政府、企业和专家相结合的科研创新机制在“十二五”和今后的重大科研管理中加以推广，促进我国水利水电科技事业更好发展。

　　继在大渡河流域先后开展完成有关梯级调度研究、泥沙治理研究课题后，今年学会又组织开展了有关课题的技术研究工作，顺利完成了“大渡河瀑布沟电站下游泥沙研究和治理”、“乌江梯级水电站优化调度效益评价体系研究及软件开发”、“黑水河、松林河和九龙河梯级水电站优化调度研究”等课题任务。小水电专委会承担的水利部公益性行业科研专项——“全国水能资源利用区划的总体战略及支撑技术”研究顺利通过项目验收，为政府提供了决策支持，为行业发展提供了科技支撑。

　　学会联合行业其他41家单位共同发起，于2008年5月正式成立了我国水电行业第一个科技基金——潘家铮水电科技基金，几年来基金首批捐款（2340万元），经过公开、公正、透明的理财运作，用于水电科技创新和水电科技人才培养并取得良好效果，基金的影响力不断增强。为进一步壮大基金实力，经过学会和基金秘书处一年多来努力工作，广大行业企业单位及个人积极拥护和支持，截至目前，首批42家捐资单位中已有37家签订或正在签订扩资协议，同时新增了9家单位和4名个人首次参与捐资（其中潘总捐了60万元），上述参与扩资单位和个人的捐资已大部分到帐，待捐资全部到帐后基金本金将到达4429.1万元，实现了4000万元的预期扩资目标。

　　“潘家铮奖”（个人成就奖）由潘家铮基金设立并委托水电学会开展评审，旨在表彰奖励在水利水电工程科学技术及管理领域取得突出成绩和重要贡献的中国工程师、科学家。该奖项每两年一评，每次奖励3人，今年是第二次评奖。其评审着重于长期工作在第一线并做出重大成就和贡献的科技专家，着重于在水电水利工程的科研、勘察、设计、施工、建设管理、生产运行等领域解决关键科学技术问题、有重要贡献、成绩杰出者。经过奖励委员会的严格评审、公正投票，最终评出“潘家铮奖”拟授奖人员3人并已公示，将于2013年水电新春联谊会上进行隆重颁奖。

　　“潘家铮水电奖学金”实行一年一届，今年已是第四届，主要用于奖励和激励各高等学府和科研院水电水利学科专业品学兼优、勇于创新的本科生和硕博研究生。根据基金二届一次理事会的提议，今年奖学金评选最终评选出包括新增加的青海大学和新疆农业大学拟授奖学生46名，受奖高校和科研院已达到16家。

　　一年多来，水电学会在新一届理事会的正确领导下，在全体理事和会员单位一如继往的关心支持下，勤奋务实开展工作，一心一意探索发展，全力做好服务保障，各方面都取得了一定的成绩。我们的工作得到了大家的充分信任和认可，各会员单位按时缴纳会费，保证了学会的正常运转。大家大力支持学会开展科研咨询和技术交流活动，提高了学会为政府、行业、企业和广大会员服务的能力和水平，在此，我代表学会向全体会员单位，向各位理事和代表表示衷心地感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要更加清醒地认识到，学会在发展和服务上还存在缺点和不足，主要表现为：有关水电发展中的重大问题向政府反映还不够；对解决行业发展中重大课题的研究和讨论还不充分；对外学术交流组织还不够广泛；在能力提升方面还有差距；学会秘书处内部管理有待进一步加强。今后，我们要以科学发展观为指导，坚定信心，攻坚克难，进一步强化开拓创新意识，全面提升学会整体服务能力和水平，努力把水电学会办成中国科协领导下特色鲜明的“优秀科技社团”和充满生机活力的“水电科技工作者之家”。

　　水电的发展一直受到世界各国的高度重视。我国水电的发展前景广阔，已经并且将继续在节能减排中发挥更大的作用。当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的重要战略机遇期，也是水电科技创新、加快发展的重要时期。

　　根据今年8月底国家发改委发布的《可再生能源“十二五”发展规划》，到2020年我国水电装机容量将达到4.2亿千瓦，其中抽水蓄能7000万千瓦（比原先的5000万千瓦左右多了2000万千瓦）。我们知道，截至2011年底，我国电力系统总装机容量约为10.6亿千瓦，其中水电总装机容量约2.3亿千瓦（含抽水蓄能），比重为21.83%。为了满足我国经济社会发展和节能减排的需要，必须加快发展水电、风电、核电等清洁能源和智能电网建设。因此，水电的发展面临新形势、新要求，我们面临着新机遇和新挑战。准确把握水电工作面临的形势，对于推动水电事业又好又快发展具有十分重要的意义。

　　一是大型水电项目成为拉动经济发展新亮点。党的十八大确定了到2020年国内生产总值和城市居民人均收入比2010年翻一番的目标。全面建成小康社会需要强有力的电力支撑，大型水电工程建设带动了我国高电压、大电网的形成，推动形成了西电东送、南北互供、全国联网的电力能源格局，水电为国家经济发展建设和人民生活提供着源源不断的清洁电源，为建设资源节约型、环境友好型社会做出了重要贡献。同时，大型水电项目建设期间需要投入大量的人力、物力和财力，对促进劳动就业、带动相关建材和各类机械设备产供、拉动地方经济社会发展起到了巨大的产业链推动作用。

　　二是节能减排为水电发展提供了新机遇。我国积极采取措施共同遏制全球气候变暖，制定了严格的节能减排目标，努力争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，目标明确，任务艰巨。国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》把在做好生态保护和移民安置的基础上积极发展水电，开展农村水电增效扩容改造，优先调度水电等非化石能源发电上网等措施正式纳入国家节能减排工作的具体行动，给水电发展提供了难得的机遇。

　　三是能源结构加快调整明确了水电发展新任务。《可再生能源发展“十二五”规划》明确了加强流域水电规划，在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，优先开发水能资源丰富、分布集中的河流，建设十个千万千瓦级大型水电基地，重点推进金沙江中下游、雅砻江、大渡河、澜沧江中下游、黄河上游、雅鲁藏布江中游等流域(河段)水电开发，启动金沙江上游、澜沧江上游、怒江等流域水电开发工作，实现全国水电装机容量到2015年达到2.9亿千瓦和到2020年达到4.2亿千瓦（包括抽水蓄能）的目标。这既是水电建设者久久期盼的春天来临，又是我们必须面对的艰巨而光荣的使命。

　　四是创新型国家建设为水电科技注入了新活力。党的十八大进一步明确了以创新驱动发展，实现到2020年进入创新型国家行列的奋斗目标。《国家能源科技“十二五”规划》提出了“十二五”水电科技发展目标为：攻克复杂地质条件下超高坝、超大型地下洞室群开挖与支护等关键技术难题；掌握100万千瓦级混流式水电机组设计和制造关键技术；实现40万千瓦级抽水蓄能机组和7万千瓦级灯泡贯流式水电机组的国产化；实现流域梯级水电站群多目标综合最优运行调度。重点任务为：一是构建国家水电科技创新体系，提升我国水电科技自主创新能力；二是立足自主创新，加大战略性科技攻关投入，通过重大技术研究、重大装备研发，解决水电资源“安全、高效”开发与利用的技术瓶颈，带动生产力的跨越式发展，提升行业整体竞争能力；三是组织开展生态修复技术研究与工程示范，科学处理水电开发与生态环境之间的关系，开发建设生态友好的水电工程。水电科技的发展必将促进和保障水电工程建设、为水电事业的发展提供重要技术支撑。

　　五是新农村建设为小水电拓展了新空间。党的十八大提出了到2020年实现农业现代化和社会主义新农村建设的目标。近10年来农村小水电从2600万千瓦增加到近6800万千瓦，为全面推进社会主义新农村建设做出了重大贡献。进入新时期，以小水电为主体的农村水电在山区生态建设和环境保护、节能减排、抗击洪涝干旱工作中的独特作用得到了社会各界广泛好评。《“十二五”全国水电新农村电气化规划》的颁布出台，为健康有序推进小水电开发和已建小水电增效扩容改造注入了新的活力，为水电发展提供了机遇。

　　六是国家对水电工作提出了新要求。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告强调，要“大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，这为水电可持续发展提出了新的更高要求。要想建成百姓心目中的美丽水电，实现水电可持续发展，就要切实遵循“在保护好生态和做好移民安置前提下积极开发水电”的原则，贯彻“保护优先，在保护中开发、在开发中保护”的方针，着力研究并处理好水电发展与生态保护的关系，坚持科学规划、有序开发和健康发展，兼顾好生态保护和移民利益，努力以推进“美丽水电”建设为实现美丽中国建设目标做出贡献。

　　七是社会公共安全为水电开发提出了新挑战。确保工程安全和大坝稳固是贯穿水电建设始终的目标要求，是保障国家和人民生命财产安全的基本底线。现在大多数河流是流域梯级滚动开发，流域梯级电站分布多、地质情况复杂，技术要求高、管理难度大，涉及上游与下游、干流与支流、大中型与中小型、开发任务和开发主体不同、管理方式和管理水平各异，一旦上游梯级出现溃坝，就可能形成多米诺骨牌效应，造成连锁反应式的灾难性后果。因此，在水电工程项目设计和施工过程中，要以水电人一贯的科学严谨、求真务实、高度负责的态度，扎实细致地做好基础工作，一丝不苟地研究技术方案，始终把质量安全摆在首位，除应遵循国家法律法规和技术标准外，还应自觉地开展风险识别、风险分析、应急预案和风险防控对策措施等的研究，以进一步完善设计方案，确保工程质量安全风险可控，打造百年甚至千年水电工程，造福子孙万代。

　　挑战与机遇同在，困难与希望并存。我们要清醒认识推动水电发展的艰巨性和复杂性，增强忧患意识、创新意识、责任意识、使命意识，抢抓机遇，勇挑重担，开拓创新，不断深化学会服务职能和提高服务水平，大力促进水电科技创新与进步，努力为中国水电事业又好又快发展做出新贡献。

　　2013年是十八大以后的开局之年，也是“十二五”规划实施的关键之年。新的一年水电学会工作的总体思路是：深刻领会全面贯彻党的十八大精神、全国科技创新大会精神和国家“十二五”规划纲要，以科学发展观统领全局，找准“三服务一加强”的工作定位，紧紧抓住能力建设这个关键，立足科学发展，着力创新驱动，增强能力素质，提高工作效率，提升服务水平，积极推进水电科技创新进步和水电事业健康发展，努力为创新型国家建设、实现全面建成小康社会目标而奋斗。

　　党的十八大对科技社团、广大科技工作者提出了新要求新期待，赋予了水电建设发展新内涵。水电学会要学习好、领会好、贯彻好十八大精神，始终以科学发展观为指导，团结和动员广大水电科技工作者，肩负起党和政府赋予的时代使命，牢固树立大局意识和全局观念，坚持为政府、行业、企业和会员服务的方向，充分认识新时期水电在能源结构调整、促进节能减排和建设美丽中国中的重要作用，充分认识水电在推进生态文明建设和在发电、防洪、航运、供水、灌溉等方面的重要社会功能，充分认识水电在促进改善民生、推动国民经济又好又快发展和社会文明进步中的神圣职责，积极推进实现《国家能源科技“十二五”规划》、《可再生能源发展“十二五”规划》以及到2020年水电中长期发展目标，努力为服务经济社会发展做出新贡献。

　　（二）抓好能力提升建设，努力打造优秀科技社团

　　科技工作者是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者，科技社团是国家创新体系的重要组成部分。水电学会要在理事会的领导下，紧紧抓住能力建设这个关键，大力推进实施学会能力提升计划。及时总结以往工作和2012年推进能力提升计划过程中存在的问题和不足，认真制定详细的工作细则，加强内部管理，组织开展好业务活动，全面推动学会的组织建设、制度建设和能力建设，努力把水电学会打造成为“社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范”的全国优秀科技社团。

　　根据中国科协“着力打造一批具有我国自主品牌的优秀国际科技期刊”的目标要求，加强对会刊《水力发电学报》的管理和支持，实施“办刊能力提升建设”，重点从“刊物质量、发行量、刊物类型、英文版”等方面着力，逐步推进实现会刊由“双月刊”改为“月刊”，努力把学报办成国内一流的科技期刊。

　　全国科技创新大会强调了要以提高自主创新能力为核心，着力强化企业技术创新主体地位。学术交流是学会的立会之本，对科技创新具有重要促进作用。要积极发挥学会的组织引领作用，集中全国水电行业各专业领域专家之力，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，注重协同创新，持续促进我国水电科技创新与进步。

　　加大《中国水力发电科学技术发展报告》的成果推广和实践应用力度。《报告》印刷出版后，学会将及时报送政府有关部门，供政府决策参考；发送各会员单位，供各单位规划科技发展目标、制定科技发展路线、有序推进科研攻关等参考使用，指导和促进产学研用相结合，为推进我国水电科技进步做贡献。

　　组织召开“全国水电站安全和控制技术论坛”，以“安全、高效、经济”为主题，就流域水电站优化调度和集中控制、软硬件开发和产业化、突发事故和自然灾害的预报预警、大坝裂纹处理、水情测报、状态检修等方面展开交流和研讨。围绕《大中型水电工程建设风险管理规范》和《流域梯级水电站集中控制运行标准》分别召开宣贯会议，做好标准的宣传推广工作，积极推进标准的工程实践应用。

　　举办绿色水电论坛，在国家能源局指导下积极开展中国水电绿色标准的调查研究和初稿编制工作，建立绿色水电评价指标、标准和方法，推进我国绿色水电体系建设。

　　指导各专业委员会和省级学会围绕水电行业和各专业学科的难点和热点问题，组织好学术交流和研讨活动，共同营造学术百家争鸣的良好氛围，促进学术繁荣和科技创新。

　　继续开展好国际水电科技交流，努力推进多方面合作。积极引导和协助中国水电企业大力实施“走出去”战略，通过加强国际间学术研讨、组织国际技术考察交流、以学会与国际水电组织的良好往来基础来促进中国水电企业开展国际业务合作等方式，助力中国水电企业加快国际化进程。进一步加强与国际水电协会（IHA）合作，组团赴马来西亚参加IHA “2013世界水电大会”，与国际水电协会共同举办绿色水电、可持续水电规范培训班，配合IHA开展世界水电（中国部分）的数据统计工作。联合中国大坝协会在昆明主办“水电2013暨第三届堆石坝国际会议”。协助国际水利与环境工程学会（IAHR）在成都举办“第35届IAHR世界大会”。组织1～2个专家考察团开展绿色水电和流域梯级调度方面的国际技术考察和交流活动。支持和协助国际河流水电开发生态环境研究工作委员会推进东南亚湄公河流域国际水电开发工作。进一步加强海峡两岸水电科技交流合作力度，2013年学会继续组织专家交流考察团，与台方相互开展水电科技交流考察活动，共同促进海峡两岸水电科学技术发展。协助各专业委员会和省级学会办理出国考察和赴台开展技术交流活动事宜。

　　充分发挥学会行业引领和组织协调作用，利用行业各专业专家技术群体优势，进一步开展与政府决策、行业发展、企业科技进步有关的课题研究和咨询服务。特别要结合国家水电开发中长期规划和各大水电基地建设进程，积极发挥各大流域开发公司的主导作用，充分整合企业水电资源和学会专家技术资源，通过多渠道开展科研技术合作和咨询服务，构建起以企业为主体、学术团体与企业紧密结合的技术研究和开发应用体系，促进学会专家技术资源转化为企业生产力。

　　2013年重点科研咨询任务是：推进做好瀑布沟及以下梯级水电站群智能调度技术研究课题，确保按期高质量完成任务；积极开展黄河上游水电站调度效益评价研究，加大流域梯调推广力度，研究发挥流域水电站更大效益；联合有关部委、设计院和业主单位组织开展长江水系干支流梯级水电站的统一优化调度研究，统筹发挥流域防洪抗旱和发供电最优化等综合经济社会效益；组织金沙江中游梯级水电站各开发业主、受电方和有关设计研究单位，开展金沙江中游梯级水电站电价形成机制及电量消纳研究课题，积极探索创新大江大河特大型梯级水电站上网电价的形成机制，编制咨询报告上报国家有关部门，积极争取合理上网电价。

　　加强水电宣传始终是水电学会的重点任务之一。我们要在深入调查研究的基础上，认真制定宣传大纲和计划，深入广泛地运用多种形式和平台，以具有说服力的科学、全面、准确、系统的理论和依据，客观公正地向社会公众展示水电的建设优势、真实面貌、巨大成就和发挥的巨大作用，努力形成社会认可、民众支持、人人维护的良好的水电开发环境。

　　一是继续贯彻实施好《中国水电“十二五”宣传纲要》；二是根据社会舆论的需要，围绕社会热点问题和热门事件适时召开《绿色能源科普论坛》；三是配合国家“十二五”规划中提出的怒江开发任务，争取拍摄一部有关《怒江水电开发重要性》的科普宣传片，努力消除社会各界对怒江水电的疑虑和误解，加快怒江水电开发；四是组织召开国际水电开发宣传座谈会，协助中国水电企业更好地实施“走出去”战略；五是举办全国性的水电演讲大赛，进一步巩固和扩大水电宣传成果；六是继续加强与主流媒体的合作，办好《中国水电手机报》，共同促进水电健康发展；七是继续维护好学会“中国水电网”站，进一步改进和完善功能设置，致力打造我国水电行业门户网站；八是组织召开各专业委员会和省级学会通讯联络及宣传工作会议，建立起系统宣传联络制度，督促各专委会和省级学会做好自身网站建设，争取2013年实现学会系统全部有网和全面联网；九是与潘家铮基金秘书处共同组织好奖学金获奖学生开展暑期水电工程社会实践，增强他们对水电的直观了解和认识。

　　潘家铮水电科技基金顺利实现了预期扩资目标，这离不开基金各理事单位和水电学会广大会员的支持和信任，我们要不负重托，通过科学管理、防范风险、有效运作，确保理财所得收益能够支撑“水力发电科学技术奖”、“潘家铮奖”和“潘家铮水电奖学金”等三个奖项的奖励和管理成本，并适当扩大三个奖项的奖励范围和增加奖励名额。进一步扩大基金的影响力，更好地为促进我国水利水电科技创新和培育水利水电科技创新人才服务。

　　继续做好上述三个奖项的评审工作，不断完善有关评审程序和管理办法，更加科学、公平、公正地评选出行业优秀科技成果和发掘优秀水电科技人才。“水力发电科学技术奖”经过了三年的评选，形成了一套科学、成熟的评审体系和评奖程序，基本具备了直接申报国家科技奖的条件，学会将加强相关方面的工作，争取早日实现直接申报目标。

　　我国水电事业经过一百年来的坚实发展，特别是新中国成立以来，中国的水力发电事业发展迅速，取得了举世公认的巨大成就，积淀了深厚的水电文化底蕴和广博的中国水电精神，广大水电工作者对水电文化的价值高度认同和充分肯定。学会将充分发挥行业组织的带头作用，有组织、有计划、有系统地开展中国水电文化的研究、总结、宣传和推广工作，进一步激发水电建设的工作热情，鼓舞建设斗志，净化浮躁人心，推动水电事业健康发展。

继续编写好《中国水力发电年鉴》，进一步提高年鉴质量。继续支持各地方学会和各专业委员会做好自有刊物出版和管理工作，共同推进水电专业学科建设。

　　坚持以会员为本，加强民主办会。着力加强对专委会的管理和领导作用，充分发挥专委会的专业学科带头和组织能力，促进专委会活动高水平、经常化；着力加强与省级学会的联系和指导，搭建联络平台，密切工作关系，探索创新水电学会的组织形式、管理体制和运行机制，进一步增强水电学会的凝聚力；着力加强学会秘书处建设，进一步提高人员整体素质，打造高效精干的服务团队，提高服务能力和水平。

　　学会工作的正常开展离不开会员单位的大力支持。请大家继续支持做好会费缴纳工作，支持学会开展科研咨询课题服务，增强学会的经济实力。学会将认真履行好服务职能，秘书处要严格管理好、使用好相关费用，竭诚为会员单位和水电事业发展服务。党中央三令五申要求改进文风会风，学会秘书处今后将缩减会议，减少文件发送多发挥学会网站的作用，努力提高办事效率和服务水平，并诚恳地接受大家的指导、监督和帮助。

　　党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标和战略任务，必将有力地推动我国水电事业的健康发展，也为水电学会的工作提供了更大的舞台、提出了更高的要求。让我们以科学发展观为指导，深入学习全面贯彻党的十八大精神和全国科技创新大会精神，继承和发扬学会工作的优良传统，团结和凝聚广大水电科技工作者的智慧和力量，再接再厉，开拓创新，扎实工作，为推动水电事业健康可持续发展、全面建成小康社会做出新的更大的贡献！

谢谢大家！