自2003年溪洛渡、向家坝水电站启动建设以来，昭通市始终按照云南省委省政府的统一安排部署，确立了“举全市之力支援服务金沙江水电开发建设”的工作定位，克服重重困难，奋力拼搏，移民工作在探索中艰难推进，取得了阶段性成效。
    强化组织领导 提供坚实保障
    “两站”建设启动以来，昭通市高度重视，成立了以市委书记为组长、市长和市委副书记为常务副组长的“金沙江下游水电开发移民工作协调领导小组”，下设工程项目总承包、政策研究、监督检查、现场处置、移民维稳5个工作组，分别由市委、市人大、市政府相关领导任组长，确保移民工作扎实推进。市四套班子主要领导时常过问移民工作，经常深入基层检查指导。市委、市政府每年召开的各种办公会、协调会达30余次，同时，市政府成立以市长为指挥长的“两站”移民工作现场指挥部，下设两个现场工作督查组常驻库区开展工作。2008年以来，共投入移民工作经费1551万元，补充移民工作人员133名，各移民县区和乡镇均组建了工作机构，落实了相应的人员编制和领导配备。另外，市委市政府从市直部门选派5名处级干部到移民县区挂职担任县区委副书记；选派25名优秀正科级干部到移民乡镇挂职担任副书记或副乡镇长；从移民县区选派优秀副科级干部到移民村（社区）挂职担任副支书或副主任，强化了基层组织建设，确保移民工作顺利进行。
    健全工作机制 形成强大合力
    在移民工作中，昭通市创新工作方法全面推行“四挂四包”责任制，即市级领导挂钩移民县区、县区领导挂钩乡镇、县直部门挂钩村组、机关干部和乡镇领导挂钩移民户，具体承担包搬迁、包过渡、包安置、包稳定四项任务，做到“任务不完不出村、安置不好不脱钩”;针对移民工作中存在的困难和问题，市县党委政府不断加大与相关各方的沟通协调力度，每年召开不同层次的协调会议达数十次，研究解决了上百个涉及移民工作的具体问题，通过有关各方的积极努力，一大批影响移民工作快速推进的热点、难点问题得到有效解决，形成了推动移民工作健康有序开展的强大合力；完善督促检查制度，市县党委、政府主要领导和分管移民工作的领导定期不定期深入库区督促检查，及时研究解决移民工作中遇到的各种困难和问题，在移民任务较重的绥江、永善两县派驻现场工作督查组，加强一线工作力量，强化现场工作督促检查和责任追究，强势推进“两站”移民工作。
    完善配套政策 破解工作难点
    在国家和省相关文件的基础上，昭通市坚持实事求是和以人为本的原则，通过不断的探索和研究，开展广泛的调研，积极探索了“多渠道、多形式”安置农业移民的新思路，得到了移民群众的广泛欢迎和基层干部的拥护。省、市移民部门指导各县区陆续研究拟定了相应的配套措施，制定出台了《溪洛渡水电站库区移民安置实施细则》、《向家坝水电站库区移民安置实施细则》、《向家坝水电站库区移民安置实施细则调整方案》、《向家坝水电站二期围堰特殊措施方案》、《溪洛渡水电站库区移民人口界定办法》、《向家坝水电站库区移民人口界定办法》、《向家坝水电站云南库区绥江县城集镇建成区和新址占地区无房产搬迁移民搬迁安置办法》等一系列移民工作措施、办法，促进了“两站”移民工作科学规范、健康有序开展。同时，昭通市还积极想办法研究解决遗留问题。市委市政府主动向省委省政府请示、汇报，主动向业主、设计、监理单位协调沟通，通过不懈努力，溪洛渡、向家坝水电站施工区遗留问题和库区遇到的新问题得到妥善解决。尤其是针对溪洛渡施工区遗留问题，创造性地研究制定出《金沙江溪洛渡水电站（云南部分）施工区移民安置调整方案》，圆满解决了移民要求改变安置方式的主要诉求，为全市的社会稳定、为电站库区移民工作的顺利推进扫清了障碍、铺平了道路。
    解决实际问题 保障移民权益
    为进一步帮扶移民，昭通市采取有效措施，加大对困难移民扶持的力度。为了满足移民基本住房需求，缓解低结构住房移民户因为搬迁安置实现重置砖混结构住房困难的实际问题，库区各县结合实际制定了《移民建房困难户补助办法》和《搬迁安置移民户低结构房屋重置困难补助暂行办法》，通过移民安置补助政策和地方政府多渠道筹措资金等方式改善困难移民群众搬迁安置后的居住条件；推行农村合作医疗，根据新型农村移民合作医疗制度有关规定，移民安置地负责以移民家庭为单位参加新型农村合作医疗统筹；加大移民培训力度，通过多种途径提高农村劳动力素质，拓宽就业渠道，促进移民发展，根据移民工作推进的实际，结合产业发展规划及移民就业的趋势和重点，有针对性地安排培训经费，举办了各种就业实用技术培训，为促进移民就业创造条件，妥善解决了移民的基本生活和长远发展问题。同时，为切实解决库区移民的就业问题，市委、市政府已明确，把南海玩具企业的招工名额重点向库区县倾斜。
    抓住历史机遇 实现跨越发展
    昭通市把金沙江水电开发作为促进昭通经济社会发展千载难逢的大好机遇，牢固树立“大项目带动大发展、大发展带来大机遇”的指导思想，千方百计做好以移民工作为重点的支援电站建设服务工作，努力为移民搬迁安置和工程建设营造良好的工作环境。“两站”工程筹建开工以来，溪洛渡水电站业主营地、向家坝水电站补偿项目西部大峡谷温泉、桧溪至普洱专用公路、绥水公路、坝尾槽和盐丰移民安置点以及绥江新县城、会仪、新滩、南岸、桧溪、佛滩集镇迁建等建设，极大地改善了移民区的基础设施状况，城镇化水平大大提高，第三产业蓬勃发展，财政收入迅速增长，人民生活普遍提高，经济社会全面发展。另外，经与中国三峡集团会商，在集镇迁建问题上已达成“按社会主义新农村和旅游小集镇规划建设”的共识，“两站”库区城集镇迁建的逐步实施也必将为库区城镇化水平的提高和新农村建设增添新的亮点。同时，通过与业主、设计以及省直相关部门的不断沟通、协调，积极争取解决了许多政策和资金方面的问题，促进了“两站”库区经济社会发展。此外，大中型水库移民扶持规划编制工作已基本完成，《昭通市大中型水库移民后期扶持规划（2011-2015）》、《昭通市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011-2015）》已编制上报。随着电站下闸蓄水、能源产业的形成，将对昭通市库区移民的就业和长足发展奠定坚实的基础。