论文作者：中国电力企业联合会标准化中心  刘永东

　　内容摘要：电力标准化工作是电力工业重要的技术基础，对规范电力工业的技术行为、保证安全经济运行、保护环境、推动技术进步、促进企业管理水平的提高起到积极作用。本文介绍了水电表标准的现状，归纳总结了水电标准化工作所取得的成绩，提出了今后一段时间内水电标准的发展方向和工作目标。

　　关键词：标准化 水电建设

　　一、概况

　　标准是生产、贸易和服务的依据，是工程建设和产品质量的保证。胡锦涛总书记在主持中央政治局学习会议上指出：要建立健全节约能源资源的法律法规和标准体系，认真实施有关法律，加大执法和监督检查力度，制定和实施强制性标准，推动生产、建筑、交通等方面的节约能源资源工作。温家宝总理在今年的政府工作报告中提到：要形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。要抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准。现在，标准已经成为提高我国国家竞争力的重要手段和措施。
随着我国电力工业的快速发展，与之相配套的电力标准化工作也得到长足进步，其中的水电标准为水电发展提供了坚实的技术支撑作用。

　　截至目前，现行有效的电力标准共1489项，其中电力国标234项，电力行业标准1225项。其中涉及到的水电机电类标准91项。包括水电设计、水轮机、水轮发电机及电气设备、水电站自动化以及金属结构等专业，基本涵盖了水电机电发展所涉及的相关专业，基本满足了水电生产、建设、运行及管理的需要，并对促进水电技术进步，满足发展，确保安全稳定运行发挥了重要作用。

　　二、水电机电标准的现状

　　（一）建立了完善水电标准化技术委员会体系

　　标准化技术委员会（以下简称标委会）作为某一专业领域的技术归口单位，对于标准的技术水平的把握和相关领域标准化工作的开展有着重要作用。

　　目前，水电标准化技术委员会包括水电规划设计、水轮机、水轮发电机及电气设备、水电站自动化、水电站金属结构及启闭机共5个专业领域的标准化技术委员会。其中水电规划设计标委会负责水电勘测、水电规划、水工建筑物设计、机电设计、水库移民和水电规划设计计算机应用等标准化工作。水轮机标委会负责水电站水轮机技术条件、运行、安装方面的标准化工作。水轮发电机及电气设备标委会负责水轮发电机及电气设备方面的技术条件、运行及安装方面的标准化工作。水电站自动化标委会负责水电站自动化设备技术条件、运行及试验方面的标准化工作，涉及励磁、调速、监控、水情、自动化原件领域。水电站金属结构及启闭机标委会负责水电站金属结构及启闭机技术条件、运行、试验方面的标准化工作。另外水电施工标委会负责水电站枢纽工程永久和大型临时工程建设所涉及的施工组织设计；工程建筑材料；施工(含安装、装配)工艺；施工质量、安全；施工企业自行开发研制生产的设备、机具、仪器、仪表产品；施工管理等的技术标准化工作。

　　根据《电力行业专业标准化技术委员会管理细则》规定，标委会的委员构成要体现广泛的代表性。要有来自生产、制造、设计、施工、科研、教学、监督检验等各方面的技术人员和技术管理人员担任；要有懂技术、热心标准化工作的年青委员。标委会的工作的开展要按照相关规定依法执行。

　　（二）抓重点及时制定水电建设和生产急需的标准

　　标准化工作是电力工业的重要技术支撑，是实现技术进步的重要途径。多年来，电力标准制修订始终坚持在继续坚持满足电力建设和生产运行急需的同时，大力开展资源节约、环境保护等领域标准化工作。

　　1．设计、施工、运行标准。随着我国电力建设的加快，电力工业技术进步和创新也有很大进展。目前水电单机最大容量已达70万千瓦、巨型水电基地和无人值班水电站相继出现和普及，水电技术已经迎来快速发展的时期。DL/T5186《水力发电厂机电设计规范》、DL/T1066《水电站设备检修管理导则》DL/T5208《抽水蓄能电站设计导则》等一批重要标准的出台支持了水电的建设发展需要。

　　2．安全、环保、节能标准。安全生产事关人民群众生命和国家财产安全、关系到电力工业快速健康发展和社会稳定的大局。党的十七大强调要加强能源资源节约和生态环境保护，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。环保、节能是关系到增强可持续发展能力、关系到改善生态的环境、提高资源利用效率的大事。《水利水电工程设计防火规范》、《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》等一批标准已经列入制修订计划中，这些项目正按照计划要求正在制定过程中。

　　3．电力抗灾技术标准。冰雪低温灾害发生后，电力设施的抗灾能力建设受到了有关部门的高度重视。我们按照国家能源局的要求编制了《加强电力系统抗灾能力建设标准化工作方案》，工作方案中明确了要适当提高电力设施的抗灾标准，加大强制性条文标准的监督检查力度。

　　4．质量评定和验收标准。质量是电力建设的生命。千年大计，质量第一。为了促进工程质量的提高，加强源头控制、环节控制和过程控制，做好工程质量的检查、评定和验收工作，《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》系列标准已经逐年列入修订计划，有的已经完成，有的正在编制过程中。

　　（三）开展工程建设标准英文版编译工作

　　近年来，我国水电企业（其中包括：勘测、设计、施工、投资等形式）纷纷参与国际市场竞争，在国际市场上取得了相当的份额，同时，境外项目的承建，带动了我国的机电产品、建筑材料出口以及劳务输出。但是，我国的电力标准，特别是工程建设标准缺少相应的英文版本，未获得境外的普遍认同，不得不使用第三方标准，这对国际市场竞争和我国的技术输出是十分不利的。

　　为了适应我国加入WTO的国际竞争环境，鼓励和支持我国企业参与国际工程的承建，支持企业实施 “走出去”的发展战略，在开拓国际市场的同时，也将我国的标准也推向世界，2005年以来，我们组织相关的单位和标委会对现有的工程建设标准进行了英文版的翻译工作，逐步建立工程建设标准英文版体系。两年来，下达英文版标准翻译立项82项，水电标准已经完成33项标准审核工作，28项已经出版发行。

　　（四）开展标准复审工作，保持标准的时效性

　　根据标准化工作的要求，每年都组织各专业标委会和标准项目编写单位的专家对电力标准进行了复审。按照继续有效、修订以及废止的相关标准对标龄超过5年的标准进行复审，这对提高电力标准的整体水平起到积极的推动作用。

　　二、今后一段时间的水电标准展望

　　十七大报告中指出，今后五年，是我国经济社会发展以及全面建设小康社会的关键时期，我国将持续不断地推进工业化进程。在贯彻落实科学发展观的过程中，发挥标准的基础支撑作用，对走新型工业化道路，坚持自主创新有着重要意义。

　　电力标准化工作将本着“政府推动、行业管理、企业为主、适应市场、突出重点、国际接轨”的工作方针，不断努力，开拓创新。在水电方面，主要针对抽水蓄能电站的建设、大型水轮发电机组振动的研究、大型水轮发电机组状态检修技术、大型金属结构及启闭机等重点领域开展标准化工作，围绕解决大型水轮发电机组技术、抽水蓄能电站计算机监控系统设计规范、梯级水电站优化运行规程、大型水轮发电机组在线监测系统与状态检修规程以及大型升船机设计标准、大型船闸及金属结构设计标准等重要标准。