(本网讯)2011年8月5日下午，为纪念葛洲坝水利枢纽投产运行30周年，总结和展示葛洲坝工程建设与运行管理的成就与经验，促进水电开发和经济社会可持续发展，中国水力发电工程学会和中国长江电力股份有限公司共同举办的“水电开发与经济社会可持续发展——纪念葛洲坝水利枢纽运行30周年”主题论坛在葛洲坝水利枢纽工程所在地湖北宜昌隆重举行。

　　本网做现场直播：http://www.hydropower.org.cn/zt/gzb30n/ 。

　　国家电网公司总经理助理孙佩京作主旨报告：《建设坚强智能电网　推动电力“安全、稳定、经济、清洁”发展》。

　　建设坚强智能电网 推动电力“安全、稳定、经济、清洁”发展

　　——在葛洲坝水利枢纽运行30周年纪念大会暨

　　“水电开发与经济社会可持续发展”论坛上的发言

　　国家电网公司总经理助理  孙佩京

　　（2011年8月5日）

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：

　　首先，我谨代表国家电网公司对葛洲坝水利枢纽安全运行30周年表示热烈的祝贺，向出席会议的各位领导、嘉宾、代表和新闻界的朋友们对国家电网公司的一贯支持表示衷心的感谢！今年既是葛洲坝水利枢纽运行30周年，也是国家“十二五”规划《纲要》实施的开局之年，以“水电开发及经济社会可持续发展”为主题举办高层论坛，对于推动“十二五”能源、电力科学发展具有重要的意义。

　　改革开放以来，经济建设的伟大成就带动了电力需求的快速增长，我国电力工业进入了快速发展的新阶段。2010年全国全社会用电量4.19万亿千瓦时，是1978的16.8倍；发电装机9.66亿千瓦，是1978的16.9倍。大火电、大水电、先进核电技术快速发展，电网的电压等级逐步提升，电网的安全稳定水平显著提高，主要技术经济指标不断改善。上世纪90年代末、本世纪初，以三峡工程建设为契机，全国联网进程不断加快，促成了华中与华东、华中与南方互联，推动形成全国联网格局，实现更大范围的资源优化配置。

　　国家电网公司以投资、建设和运营电网为核心业务，承担着保障安全、经济、优质、清洁、可持续电力供应的使命，是关系国民经济命脉和国家能源安全的国有重点骨干企业。公司供电区域覆盖国土面积88%、服务客户人数超过10亿人，员工152万人，资产总额2.12万亿元，营业收入1.5万亿元，名列2011年《财富》全球企业500强第7位，是全球最大的公用事业企业。国家电网公司一直致力于科学发展、创新发展、绿色发展，大力实施“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）战略，全面推进公司发展方式和电网发展方式“两个转变”，“十一五”期间取得了巨大的成就。

　　一是电网规模和质量实现历史跨越。“十一五”期间，公司累计完成电网投资1.2万亿元，新建110（66）千伏及以上线路25.4万公里，新增变电容量12.7亿千伏安，相当于再造了一个国家电网。西北750千伏主网架基本形成，三峡输变电工程全面建成，省级电网和城乡电网建设取得重大进展。东北华北直流背靠背、德宝直流、呼辽直流、宁东～山东等跨区直流和新疆与西北750千伏联网工程相继建成投运，青藏直流联网开工建设，计划今年年底前投运。电网发展在满足经济社会持续快速发展的同时，发展质量大幅提升。

　　二是特高压工程取得重大突破。特高压交流试验示范工程于2009年1月6日投产，已安全运行30个月，通过国家验收并荣获“国家优质工程金质奖”、“中国工业大奖”；特高压直流示范工程于2010年7月8日成功投运，已安全运行13个月，标志着我国全面掌握了具有自主知识产权的特高压交、直流输电核心技术，占领了世界电网发展的制高点。同时，特高压创新实践带动民族电工装备企业全面实现产业升级，提高了自主创新能力和国际竞争力，在世界电网科技领域实现了“中国创造”和“中国引领”。
三是智能电网试点取得丰富成果。截止2010年底，国家电网公司开展了两批21类228项试点工程建设，涵盖新能源接入、调度自动化、智能变电站、电动汽车、配电自动化、智能园区、电力光纤入户等领域。世界首座750千伏智能变电站在陕西延安建成，智能充换电服务网络示范工程在浙江杭州投运，智能电网调度技术支持系统、智能变压器、电动汽车充换电设备及其控制系统等关键设备研制达到国际领先水平，确立了我国在智能电网领域的国际领先地位。

　　四是积极支持清洁能源发展。“十一五”期间，我国新增水电装机近1亿千瓦，截至2010年底，全国水电装机达到2.16亿千瓦，“十一五”水电发电量累计达到2.71万亿千瓦时，其中三峡电站上网电量4492亿千瓦时。截至2010年底，国家电网公司经营区域内风电并网装机达到2826万千瓦，连续五年实现翻番。目前国家第一个千万千瓦级风电基地--甘肃酒泉风电基地送出工程已全面建成投产，确保了风电送出。

　　五是积极服务民生，“户户通电”基本实现。加强城乡配电网建设，开展农网改造升级工作。于2010年9月顺利实现 “户户通电”目标，为公司经营区域内134.1万无电户、508.9万无电人口解决了通电问题，改善了无电农牧民的生产生活条件。在农网单位电量投资成本比城网高出一倍的情况下，基本实现了城乡用电同网同价工作，每年可减轻农民用电支出300多亿元。


　　“十二五”及未来20年是我国工业化和城镇化快速发展的关键时期，也是我国能源实现战略转型、推进科学发展的关键时期，电力工业发展面临新的形势和任务。

　　一是能源电力需求将快速增长。按照2020年人均国内生产总值比2000年“翻两番”的目标，预计2020年电力需求将达到8.3万亿千瓦时，电源装机18.4亿千瓦，未来十年还将翻一番。由于我国人口总量大，人均用电水平低， 2020年人均年用电量约5300千瓦时，只有OECD（经济合作与发展组织）成员国家目前平均水平的60%左右。未来我国电力发展空间依然很大，保证电力安全、可靠、清洁、高效供应的任务依然很重。

　　二是能源资源与生产力分布严重不均衡。我国76%的煤炭、80%以上的水能、96％的内陆风能主要分布在西部、北部地区，而2/3以上的能源需求集中在东中部地区。随着经济发展和能源需求的进一步增加，东部地区能源供需矛盾逐步加大，中部地区能源输出相对不足，对西部能源输入依存度增加，大规模的能源流动成为必然。

　　三是大力发展清洁能源的任务十分艰巨。为落实2020年我国非化石能源占一次能源消费比重达到15％的目标，必须大力发展清洁能源，水电、风电、核电、太阳能发电等非化石能源发电装机要达到6亿千瓦以上。非化石能源开发利用的主要途径是就地转化为电力，通过电网外送。而且风电、太阳能发电具有随机性，水电出力季节性分布不均，清洁能源的大规模发展，对电网调峰调频、备用容量、无功调压等提出了新要求。

　　四是能源和电力发展方式亟待转变。我国一次能源以煤为主，油气资源不足，水电及新能源规模化开发不够，比重偏低。长期以来，电力发展以就地平衡为主，能源平衡和输送过度依靠煤炭，电力布局过于集中在沿江、沿海东部负荷中心。我国原煤产量30亿吨，其中通过铁路、公路从煤炭产地跨省跨区外运规模分别达到17.5亿吨和5.1亿吨。公路运输原煤，既浪费宝贵的石油资源，又造成公路严重拥堵。东部经济发展快、能源需求大，煤电装机已达3.2亿千瓦，占全国的50%，但煤炭资源仅占全国3.3%，长期高强度开采，濒临枯竭，煤炭消费对外依存度达到80%以上。煤炭运力紧张，电煤价格不断攀升，缺煤停机，煤质下降，严重影响电网运行和电力供应安全。

　　当前，全球能源、环境、气候变化等问题日益突出，以多元化、清洁化、电气化、智能化为发展方向的能源革命正在深入推进，不断深化的新一轮全球能源变革的核心是电力，而电网的创新发展，必将成为新一轮能源变革的重要驱动力。

　　对电网发展，国家“十二五”规划《纲要》强调要“进一步扩大西电东送规模，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术”，“依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设”。国家电网公司认真落实《纲要》精神，面对以清洁能源蓬勃发展和智能电网建设为显著标志的新一轮能源变革的重大机遇和挑战，做出了建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网的战略部署。显著提升大电网安全性和运行控制的灵活性，有效抵御各类严重故障，降低事故风险;满足各类能源基地，特别是大规模风力和太阳能发电的接入和送出要求,实现能源资源的大范围、高效率配置; 提高电网互动水平，更好地满足电源和用户对电网的需求。“十二五”期间规划投资1.7万亿元，重点开展以下工作： 

　　一是大力转变电网发展方式，推动能源生产和利用方式变革。预计至2015年，全国发电装机容量增加近5亿千瓦，全社会用电量增加2万亿千瓦时。为了优化能源开发布局，“十二五”规划纲要明确提出要提高能源就地加工转化水平，缓解一次能源大规模长距离运输压力，规划建设陕北、黄陇、神东、蒙东、宁东、新疆等大型煤电基地。同时，水电集中在金沙江、雅砻江、大渡河流域，陆地风电集中在“三北”地区。为适应大型能源基地建设和大量清洁能源外送消纳的要求，国家电网公司将加快转变电网发展方式，输煤输电并举，大力发展输电。“十二五”期间，应按照强交强直、交直流协调发展的原则，加快建设“三纵三横”特高压交流骨干网架，建设14回跨区直流输电工程，形成大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。

　　二是全面加强智能电网建设，打造灵活、安全、高效的网络平台。智能电网是将先进的传感测量技术、信息通信技术、分析决策技术、自动控制技术、能源电力技术以及电网基础设施高度集成而形成的新型现代化电网。“十二五”期间，国家电网公司将统筹开展发电、输电、变电、配电、用电和调度等各环节的智能化建设与改造，实现电力资源高效配置、电能高效利用。大力推广智能变电站，新建110千伏及以上智能变电站5100座，安装智能电表2.5亿只；加快电动汽车充换电服务网络的战略布局；通过能量自平衡的微网技术，实现分布式电源的友好接入和协调控制；形成与用户的双向互动服务体系，满足用户经济性、多样化用电需求。同时，带动节能环保、高端装备制造、电动汽车、储能电池、新一代信息技术等战略性新兴产业快速发展。

　　三是全力促进可再生能源利用，实现低碳发展。为实现我国政府提出的“到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%”的目标，必须大力发展清洁能源。预计到2020年，水电装机达到3.4亿千瓦，风电装机达到1.6亿千瓦，太阳能和生物质发电达到3900万千瓦。风电等可再生能源发电随机性、间歇性特点对电网的适应性提出了更高要求。国家电网公司将加快新能源接入电网工程和跨区跨省输电通道建设，充分发挥电网的“网络市场”功能，有效解决清洁能源的消纳问题；加强抽水蓄能电站等调峰电源建设，提升调度运行控制水平，提高电网接纳风电的能力，促进新能源的规模发展。

　　四是以改善民生为重点，加强配电网建设。按照“十二五”规划纲要确定的战略任务，投入4200亿元，实施新一轮农村电网改造升级工程，加快建设“安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范”的新型农村供电网络，彻底扭转配电网滞后局面，解决供电“卡脖子”、“低电压”等问题，提高供电能力和供电质量，满足农民生活和农业生产用电需要。

　　五是发挥电网平台作用，促进节能减排。在继续落实“上大压小”配套电网工程、推动煤炭清洁化利用的同时，结合智能电网建设，积极支持电动汽车等相关产业发展，促进以电代油、以电代煤、以电代气的实施，进一步提高电气化水平和电能在终端能源消费中的比重。同时，进一步加强线损管理，优化节能调度，开展发电权交易，加强需求侧管理，大力推行合同能源管理，支持节能产业，提高能源利用效率，促进全社会的节能减排。

　　女士们、先生们，这次论坛为我们提供了一次和在座的各位嘉宾学习交流的好机会。国家电网公司愿以此为契机，全面加强同各方在坚强智能电网方面的深入交流与务实合作，共同攻克世界电网和能源发展的难题，促进电力“安全、经济、绿色、和谐”发展。

　　谢谢大家。