本网讯（黄克瑶 游星星）新春开局，万象更新。三峡集团职业能力认定中心一片忙碌。4个月前，三峡集团首次自主开展的2022年度职业技能等级认定工作圆满完成，如今，新一年的认定工作正在抓紧筹备中。
“对于三峡集团而言，企业实施自主评价有重要意义，不仅可以为员工提供更便捷的技能认定途径，更能有效提升员工干事创业的积极性，是企业打造高技能人才队伍，拓宽人才发展渠道的重要方式。”三峡集团有关部门负责人说道。
▲2022年度职业技能等级认定考试（长江电力工作站）摄影：李师元
职业技能等级认定工作由原先政府主导到如今可以“企业说了算”，技能人才评价机制正在经历一场“改革”。一年多来，三峡集团紧抓机遇，积极承担技能人才评价的企业主体责任，精心谋划、主动出击，确保改革授权“接得住、接得稳、用得好”，不断优化技术技能人才培养和评价机制，转化为加快建设人才强企的生动实践。
试点先行 构建技能人才评价工作新格局
人才培养需要不拘一格，人才评价呼唤科学制度。
习近平总书记强调，技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。
技能人才评价是技能人才培养的“指挥棒”。多年来，国家不断探索优化技能人才评价机制，陆续出台多项政策，充分发挥用人单位主体作用，为各类人才松绑。
2019年8月，国家人社部印发《关于改革完善技能人才评价制度的意见》，提出建立并推行职业技能等级制度，由用人单位和社会培训评价组织按照有关规定开展职业技能等级认定，技能人才评价迎来新的方向。2020年11月，《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》进一步明确提出，推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。2021年底，国家人社部批准三峡集团作为职业技能等级认定单位，可自主开展职业技能等级认定工作。
一年来，三峡集团共完成了7个工种的职业技能等级认定工作，300余名工作人员经过专项培训后投入到各工作岗位，1700余名员工参加了认定考试考评工作，经过理论考试、技能考核、综合评审、现场答辩等流程，134名员工通过了职业技能等级认定考核，三峡集团职业技能等级认定工作的科学性、专业性、规范性也得到了国家、地方人社部门相关专家的一致认可。
▲2022年度职业技能等级认定技能实操考核 摄影：李帅元
“通过每年开展认定工作可以为员工步入高技能人才序列打开通道，更能为技能人才的成长提供全面完备的保障。”三峡集团三峡能源工作站工作人员周伟伟说道。
落地实践 探索技能人才评价“三峡路径”
“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，企业有了评价权，也要承担新责任。
“没有先前的经验方案可循，因此都在不断摸索。”三峡集团上海院工作站工作人员张韶俊感慨万千。
如何把握不同职业性质和特点，遵循人才成长规律，打通技能人才职业发展通道，指导职业技能认定工作的具体开展，建立健全管理体制是第一要务。
三峡集团着眼顶层设计和系统谋划，深入学习国家人社部有关政策，积极借鉴其他兄弟央企成熟经验，结合实际情况，组织编制了《职业技能等级认定管理办法》《职业技能等级认定工作规程》《职业技能等级认定质量督导实施细则》等3项基础性制度，为职业技能等级认定工作提供了有据可依的规范流程、评价标准、监督机制等。
与此同时，按照国家人社部“双备案”工作要求，相关单位组建工作专班，编制工作方案、筹备场地设施，目前三峡集团所属长江电力等8家单位已完成属地备案，并成立认定工作站，负责职业技能等级认定具体工作计划的实施，初步构建了“集团公司统一领导、人力资源部归口管理、认定中心具体负责、工作站具体实施”的分级管理模式。
如何科学合理认定出人才的真实技能水平，并与企业自身生产实际相契合？释放技能人才评价的能动性，更需在自主评价能力上做突破。于是，如何开展职业技能等级认定工作，是摆在三峡集团面前更大的挑战。
看准走，大胆试。
——搭建考务平台，充分参考兄弟央企技能等级考务系统建设经验，仅用5个月时间完成了信息系统建设任务。
——遴选认定工种，认真对照国家职业标准和行业企业评价规范要求，对各单位人员准备、软（硬）件设施建设等认定工作筹备情况进行了全面摸底，最终选择首批7个核心工种开展认定工作。
——开发题卷库，按照国家职业技能标准和题库开发技术规程，从相关二级单位抽调24名专家组成工作专班，最终完成电工等7个工种共计64套《要素细目表》、646套试卷的编制工作，命制试题达2.5万题。
——组织培训，完成了考评员和督导员培训与取证工作，742人取得了考评员任职资格，233人取得质量督导员任职资格，确保考评工作的科学、公正、客观、有效。
“时间紧，任务重，完成首次职业技能评定工作实属不易。这也是一次有益探索，我们看到了员工参与技能认定的强烈需求，也看到实训基地等设施设备上还存在不足，进一步提升自主评价软、硬件能力任重道远。”长江电力工作站工作人员李师元说道。
正向激励 为技能人才成长“铺路架桥”
2022年12月26日，第十六届全国技术能手表彰决定公布，长江电力叶祥友名列其中。作为水轮机检修工高级工的他惊喜万分，“获得这么高的荣誉，感觉非常荣幸，是公司的认可，将我们推送至全国性的平台，这是对我们一线员工深厚的关怀，让我们倍感亲切和鼓舞，也更加坚定了我们奋力守护生产一线的信心和决心。”
收获不断，喜讯连连。2022年12月31日，国资委发布第二批中央企业“大国工匠”培养支持计划名单，三峡集团邓邦龙成功入选。实际上，2022年度内，三峡集团先后推荐10余名高技能人才队伍参加“中华技能大奖”“全国技术能手”“省技术能手”等奖项的评选，1人获“全国技术能手”称号、1人获“国家技能人才培育突出贡献个人”称号、2人获“湖北省技术能手”称号，一份一份荣誉的背后，是三峡集团推进技能人才培养工作的缩影。
▲国资委发布第二批中央企业“大国工匠”培养支持计划名单
“积极组织推荐优秀技能人才参与省级、国家级高技能人才评选表彰活动，将公司高技能人才向外部展示，将增强技能人才的荣誉感，先进典型示范将引领更多青年技能人才成长，让崇尚技能在生产实践中蔚然成风。”三峡集团有关部门负责人说道。
三峡集团紧紧围绕高技能人才培育工作，分期分批次有计划的组织职业技能培训，在2022年度已经开展4期职业技能专项培训，包括电工、继电保护员、风力发电机检修工等专题课程，吸引了3600余名员工参与学习。与此同时积极组织优秀技能人才参加省级以上职业技能竞赛，通过竞赛进行锤炼，拓宽专业视野，2022年度共组织27人次参与三峡集团外部省级以上技能竞赛，不断激励员工投身火热实践，激发干事创业的热情与活力。
▲2022年度职业技能等级认定技能实操考核 摄影：李帅元
目前，三峡集团正在逐步探索两类人才融合发展路径，大力支持和鼓励获得高级工及以上职业资格或技能等级的高技能人才申报评审各层级工程序列职称，促使更多知识型、技能型、创新性技能人才参与职称评审、取得技术职称。“下一步，我们将持续优化技能人才培养方式，为人才搭建成长'立交桥'，发展'快车道'，为实现清洁能源和生态环保'两翼齐飞'，加快建成世界一流企业提供坚强的技术技能人才保障。”三峡集团有关部门负责人说道。
