9月23日，由中央企业智库联盟主办，水电水利规划设计总院承办的央企智库沙龙暨第三届“六铺炕能源论坛”在京召开。中国工程院院士张宗亮在论坛中指出，“双碳”新时代背景，水电处在新的历史方位，具有新的功能定位，将迎来新的发展机遇，为新型电力系统建设作出新贡献。

“根据水力资源最新复查统计成果，中国水力资源技术可开发量为6.87亿kW，居世界首位，并主要分布在西南地区。”据张宗亮介绍，自新中国成立以来，历经建国初期艰苦奋斗建基业、改革开放奋勇直追谋发展、新世纪继往开来展宏图以及十八大以来科学发展绘新篇等四个发展阶段，我国水电发展取得举世瞩目成就，装机规模突破4亿kW大关，筑坝技术、大型机组制造技术、数字化智能化技术等到达世界先进或国际领先水平，为新形势下水电发展奠定了坚实的工程设计和建造基础。  

截至2021年底，常规水电已在建技术开发比例57.2%，考虑建设条件、环境保护、经济性等因素，2035年前潜在可开发水力资源约1.2亿kW，主要集中在西南地区特别是西藏自治区。  

在张宗亮看来，“碳达峰碳中和”战略决策及构建新型电力系统为包括水电在内的可再生能源发展提出了新发展要求、提供了新发展机遇。如期实现碳达峰碳中和，能源是关键领域和主战场，水能、风能、太阳能等可再生能源是“主力军”和“先锋队”，可再生能源将成为能源消费增量主体，并逐步走向存量替代。而可再生能源主要利用方式是电能，因此电气化将是推进能源清洁利用、实现碳中和目标的主要途径，电力将引领能源绿色发展，特别是风电、光伏发电等将大规模高比例发展。考虑到风电、光伏发电出力具有波动性、随机性，其大规模开发与接入对电力安全稳定运行造成影响，建设新型电力系统对灵活调节电源提出更大需求。张宗亮指出，常规水电、尤其是调节能力强的龙头水库电站以及抽水蓄能电站是电力系统重要的调节资源，可为新型电力系统建设提供重要支撑。  

张宗亮认为，在“碳达峰碳中和”的新时代背景下，水电功能定位也发生了转变，常规水电由传统的“电量供应为主”转变为“电量供应与灵活调节并重”；抽水蓄能由传统保障电网安全稳定运行向能源电力、经济社会多领域综合效益发挥转变，对于支撑新型电力系统、构建风光蓄大型基地和流域可再生能源一体化基地，以及规模化拉动经济发展和促进乡村振兴等方面发挥着重要作用。  

新形势下水电如何发展，张宗亮也提出了自己的建议。一方面做大增量，积极推动金沙江龙盘等流域龙头水库和战略性工程建设，提升流域整体调节能力和综合效益，同时积极推进雅鲁藏布江下游水电开发；另一方面用好存量，通过水电扩机、增容改造、建设混合式抽水蓄能、增加库容等方式进一步挖掘水电调节潜力，实现优化升级；同时，充分发挥水电灵活调节能力，在全国主要流域推动水风光一体化创新发展，提升水风光可再生能源整体开发规模、发展质量和市场竞争力。此外，张宗亮认为应围绕提升建设和投产规模、拓展场景应用、推动多元化发展格局、完善产业体系等方面继续大力推动抽水蓄能高质量发展。