(国网新源控股有限公司副总经理 刘长义)
本网讯 2022年6月24日,水电水利规划设计总院、中国水力发电工程学会抽水蓄能行业分会在北京联合召开《抽水蓄能产业发展报告2021》《中国可再生能源发展报告2021》发布会。国家能源局新能源司副司长熊敏峰,中国电建集团副总经理王小军、总工程师周建平,国网新源副总经理刘长义,中国水力发电工程学会常务副理事长兼秘书长郑声安,水电水利规划设计总院总经理李昇出席发布会并致辞。
以下是国网新源副总经理刘长义致辞摘录:
我国抽水蓄能经历了产业起步期、探索发展期、完善发展期、蓬勃发展期,成绩显著。2021年,国家发改委、国家能源局先后印发《进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》,进一步完善了电价机制,明确了发展目标、重点任务及保障措施,成为指导抽水蓄能未来发展的纲领性文件,唱响加快抽水蓄能发展主旋律。2021年,抽水蓄能产业迈入新发展阶段,是抽水蓄能发展历程上具有里程碑意义的一年。在这样的时刻,抽水蓄能行业分会发布《抽水蓄能产业发展报告》,具有承前启后的重要意义。其一,《抽水蓄能产业发展报告》从时空角度总结了我国抽水蓄能五十多年发展历程,呈现了我国抽水蓄能从星星之火到世界引领的不凡足迹,为新发展阶段提供借鉴;其二,《抽水蓄能产业发展报告》从全产业链角度梳理了当前我国抽水蓄能产业现状,为新发展阶段贯彻新发展理念、形成新建设模式奠定基础。
国网新源集团自2005年成立以来,长期致力于抽水蓄能电站开发建设和运营,截至2022年5月底,国网新源集团在运抽水蓄能电站23座,装机容量2467万千瓦,占全国总量的61%;在建抽水蓄能电站31座,在建规模4213万千瓦,占全国总量的76%。当前,抽水蓄能进入新的发展阶段,产业发展基础、规划支撑、市场需求、开发要求呈现新形势,国网新源集团将深入贯彻落实国家决策部署和国家电网公司加快抽水蓄能开发建设6项重要举措,积极服务电力保供和能源转型,加快推进抽水蓄能开发建设,助力实现碳达峰碳中和目标,重点做好以下三个方面工作。
一、把握机遇,加大抽水蓄能前期开发力度
(一)积极开发优质站点资源
围绕国家中长期规划明确的发展目标和任务,结合各区域运行和在建规模、站址资源、规划布局等因素,科学制定企业“十四五”抽水蓄能发展规划,构建有序开发项目梯队,巩固已有资源;紧密跟踪规划资源推进和规划调整动态,统筹资源“质”与“量”,不断拓展优质资源。
(二)加快推进项目前期工作
主动适应发展新形势,不断优化项目前期管理,积极推进技术把关和前期筹建的有机融合,高效协同开展前期工作,启动一批项目预可研、可研,加快推进项目可研。按照企业投资核准管理要求,高质量推进项目“三大专题”重大技术方案论证,加快项目建设用地预审、选址意见书、征地移民规划报告、社会稳定风险评估文件落实,及时申报项目核准。今年力争核准安徽宁国、辽宁大雅河、甘肃玉门等多座抽水蓄能电站,并积极加大成熟项目的开工力度。
(三)确保项目勘测设计质量
合理勘测设计周期是设计质量的基础,也是工程建设安全和顺利实施的保障,加快前期工作绝不能以牺牲或降低预可研和可研设计质量要求为前提。面对项目勘测设计周期和主体工程开工外部压力,综合考虑设计力量不足的行业现状,充分发挥企业内部技术优势,坚持项目前期合理勘测设计周期,夯实项目前期设计质量,确保高质量开展项目前期工作。
(四)强化项目涉电涉网专题研究
抽水蓄能建设以服务新型电力系统为目的,因此电站开发建设必须结合系统调节需求进行。在项目预可研阶段,加强建设规模合理性和站址布局合理性论证;在项目可研阶段,加强建设时序合理性、容量消纳范围和系统接入可行性论证。结合未来新型电力系统发展,强化项目前期涉电涉网专题研究,充分衔接系统需求,避免站址和社会资源不必要浪费,提升系统经济性和优化全社会用能成本。
二、开放合作,发挥项目开发建设引领作用
(一)加大项目投资合作
以合作共赢、优势互补和共建共享为基础,加大项目投资合作力度。坚持加快发展、开放发展,充分发挥国有企业引领带动作用和专业管理优势,积极引入各类社会资本参与抽水蓄能项目投资合作,加强与抽水蓄能产业链上下游相关单位合作,带动优质资源整合共享,推动产业优化升级,实现互利共赢。
(二)持续扩大投资规模
“十四五”是国网新源集团抽水蓄能项目开工、建设和投产高峰叠加期,项目投资规模持续扩大,2022年将超过200亿元,释放投资拉动效应显著,为落实国务院稳经济部署、带动地方经济发展注入强心剂,有力夯实能源基础设施建设,有效服务区域协调发展和乡村振兴等国家重大战略。
(三)开展重大发展问题研究
充分调动企业内部专业力量,联合中国电科院、国网能源院和经研院等机构,结合构建新型电力系统需求,探索开展抽水蓄能碳管理、大中小微型抽水蓄能开发、存量电站效益拓展、站址及临近区域新能源综合利用、抽水蓄能与其它储能技术融合协同、零碳运营电站技术路径等重大发展问题研究,助力抽水蓄能高质量发展。
三、蹄急步稳,加快抽水蓄能工程建设进度
(一)加快推进工程建设
推进“两个前期”(项目前期和工程前期)工作融合,以项目履行政府核准程序和企业投资决策(可研)实施差异化为前提,合理安排工序,实现技术和管理环节无缝衔接。加强工期管控,紧盯项目关键环节,加快奉新、泰顺等新核准项目筹建期工程进展,推进易县、潍坊、宁海等项目主体工程高质量建设,努力实现敦化、荒沟、沂蒙、丰宁、金寨等项目12台机组投产发电。
(二)强化工程建设管理
大力推进标准化建设、机械化施工、数字化管控,推动抽水蓄能工程建设转型升级。推动施工转型,实现装备升级,发挥“电站群”建设优势,推动技术创新、工法创新、工艺创新,推广智能配电箱、移动支护台车等技术装备,推动大断面TBM和斜井SBM试点应用,推进变速机组国产化应用。狠抓安全质量管控,加大安全费用投入,提高安全设施标准,健全双重预防机制,持续提升安全保障能力。
(三)践行绿色发展理念
树立绿色发展理念,推行绿色设计,坚持生态优先、协调发展,在项目开发建设运营全生命周期严格落实生态环境保护措施。加大节能环保材料和先进技术应用,推动施工装备新能源替代,推广应用装配式建筑材料,推进绿色施工、循环发展、低碳建造。健全生态环保技术监督体系,做好生态环保全面自查评估和管理提升,进一步完善生态环保工作长效机制。
“风正潮平,自当扬帆破浪。”抽水蓄能进入新发展阶段,迎来新的发展机遇,国网新源集团将责无旁贷扛起大旗,广泛联合社会各界投资主体和全产业链上下游相关企业,共担重任,助力抽水蓄能高质量发展,积极服务电力保供和能源转型。