国家电网：建设绿色电网 赋能美丽中国
2022/6/6 23:11:44 新闻来源：国家电网
6月5日是世界环境日。今年我国确定的环境日主题是“共建清洁美丽世界”。国家电网有限公司党组深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持资源节约、环境友好、绿色低碳原则，不断完善环境保护管理体系，建立健全环境保护工作长效机制，将绿色发展理念融入电网建设运行全过程，促进经济社会发展全面绿色转型，服务美丽中国建设。
从锦绣川蜀到齐鲁大地，从江南水乡到西北大漠，驰骋大江南北的清洁电能留下连绵的绿色足迹。
从松花江畔到武夷山区，从渤海之滨到青藏高原，巍然挺立的座座铁塔与周边自然环境和谐共处。
绿色电网在山川大地延展，绿色电能支撑社会生产生活。电网不仅是重要的能源基础设施，也是践行生态文明理念的重要载体。
作为关系国家能源安全和国民经济命脉的能源骨干企业，国家电网有限公司深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标，将全面环境管理理念贯穿电网发展全过程，创建严守法律、体系完善、运转高效、绿色引领的一流环境保护管理体系，建设资源节约、环境友好的绿色电网，走出一条电网发展与生态文明相得益彰的和谐之路、创新之路，为美好生活充电，为美丽中国赋能。
建立健全环保管理体系，实现环保全业务覆盖、全过程监督、全方位推进
企业是环境保护的主体和关键环节。按照“管理规范化、工作制度化、制度流程化”思路，公司建立了覆盖全流程的环境保护管理体系——
加强制度建设，公司建立由基本管理制度、专项管理制度、工作规范和技术标准四个层次组成，覆盖发展战略、规划设计、建设施工、设备采购、运维检修、技术改造、退役报废、循环利用等全过程业务的制度标准体系，发布制度规范29项、企业标准14项；
健全组织机构，公司遵循全过程归口管理和分级负责原则，建立起包括总部、27家省级电力公司、9家相关直属单位及所属地市公司级单位在内的三级环境保护管理体系；
强化技术支撑，公司构建由中国电科院、国网经研院和省级电力公司电科院、经研院等单位组成的环保技术监督支撑体系，以及由国网经研院、省级电力公司经研院等单位组成的电网建设项目环保管理支撑体系；
聚焦应急管理，公司制订突发环境事件应急预案，建立健全应急队伍，配置物资、装备，开展应急演练，提高应对突发事件的能力；
完善考核评价，公司定期开展环境保护工作监督检查，将环境保护工作纳入企业负责人业绩考核，保证环境保护工作落实到位。
公司环境保护管理体系逐步建立健全，各单位坚决扛起环保管理属地责任，确保公司各项工作部署执行到位。
国网江苏电力坚持电网建设项目环保全过程管控，超前介入项目选址选线和可研方案论证，做到生态敏感区应避尽避，推进工程环保水保措施落实。国网浙江电力持续加强电网危险废物管理，研制了基于智能物联技术的危险废物暂存柜，实现危险废物报废、暂存、运输、处置的全链条管控。
围绕“一体四翼”发展布局，公司以电网建设和运营为主线，实现了输变电、水电（抽水蓄能）、生物质发电、装备制造、新业态等业务环境保护管理全覆盖，电网建设项目规划选址、可研设计、建设施工、生产运行和设备退役等全过程环境保护监督，构建起环境保护工作横向到边、纵向到底、责任到人的全员参与体系。
从促进新能源电源并网消纳到提高终端用能清洁化水平，从建设绿色电网到开展生物多样性保护，从可持续利用废弃物到以科技创新推动环保工作发展……公司在各专业、各条线全面落实绿色发展的要求，全方位推进环境保护管理工作，以实际行动践行绿色发展理念。
以电网发展为主线，深入推进环境保护和节能减排工作
电网规划阶段优化选址选线，严守生态保护红线，合理避让环境敏感区，全力满足生态环境保护要求；设计阶段优先选用原状土基础、高低腿杆塔设计、高跨林区等方案，减少土方开挖和树木砍伐，减少资源浪费；建设阶段采用新技术新工艺新材料，减少施工活动对周围环境的影响，避免植被破坏和水土流失；运行阶段严格执行环境保护标准，加强污染防治设施运维管理和技术监督，确保噪声、废水、电磁环境等达标……“绿色”是公司的天然属性。从构建管理体系到夯实制度屏障，再到制度约束作用深度融入常态工作，公司将环保管理理念、制度落地落实，确保电网工程建到哪里，绿色发展的理念和行动就扎根到哪里。
特高压工程地域跨度相对大、施工复杂，是电网环保管理工作的重点。3月24日，福州—厦门特高压工程开工。结合当地地形特点，工程采用海绵城市设计理念，制订了透水混凝土、客土喷播等措施，充分发挥绿地、道路、水系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，最大程度节约水资源，保护和改善生态环境。
经过多年创新实践，公司不仅在特高压理论、技术、标准、装备及工程建设运行等方面取得全面突破，也掌握了特高压输电线路电磁环境特性及高海拔影响规律，攻克了特高压电磁环境控制难题，构建了特高压工程电磁环境预测、测量、控制的技术体系，实现了特高压工程环境友好目标。
建设资源节约、环境友好的绿色电网，是公司的一项重要课题。藏中联网工程在建设过程中曾架设近千条索道，总长1200千米，避免新开运输道路对植被的破坏；青海—河南特高压工程全线3487基铁塔开展生态环保“一塔一设计”，保护秦岭沿线地区生态环境；阿里联网工程创新设计143基岗巴羊头塔和7座藏式风格变电站，让高原自然风光、人文环境与电网工程和谐共处……
万物并育而不相害。在河北，清洌的滦河水蜿蜒东流，丰宁抽水蓄能电站建设期间，工程区湿地面积增加800余亩，水草丰沛的湿地吸引了许多珍稀鸟类栖息。在福建，经济防火林带建设采用的“以茶代树”模式，兼顾了绿水青山与电网安全，有力保护了武夷山原始生态环境。从黑龙江到青海，从山东东营黄河三角洲湿地、江苏盐城湿地到长江流域的湖北、江西等地，电网员工温馨守护东方白鹳的“铁塔家园”，合理引导东方白鹳安全栖息，实现电网与珍稀鸟类和谐共生。
公司将生物多样性保护融入电网建设和运营各环节，累计开展大型生物多样性保护项目20余项，积极探索电网与动物、植物等不同生物物种及沙漠、湿地、森林等不同生态系统的和谐共生之路。
在强化资源节约、控制环境影响的同时，公司积极应对气候变化，助力实现碳达峰碳中和目标。
六氟化硫是电网应用非常广泛的电气设备绝缘介质之一。公司积极开展六氟化硫气体状态检测、循环再利用等关键技术研究，开发出具有自主知识产权的六氟化硫气体回收、净化处理成套装置，建立了26个省级六氟化硫回收处理中心，对六氟化硫实施分散回收、集中处理、统一检测、循环利用。“十三五”时期，公司累计回收六氟化硫气体583吨，相当于减排二氧化碳1393万吨。
当前，公司正进一步推动六氟化硫—氮气混合气体电气设备研发和试点应用，努力将六氟化硫气体回收率保持在96.8%以上，为服务“双碳”目标实现作出国网贡献。
坚守依法合规底线，确保环境保护风险可控能控在控
近年来，随着国家日趋严格的征地、征林、环保、水保、消防、超限运输、交叉跨越、安全生产等审批、许可、执法和问责，工程建设面临的刚性约束越来越多，依法合规要求也越来越高。2022年全国生态环境保护工作会议提出，要更加坚持依法监管，切实做到依法行政、依法治理、依法保护，坚决守住生态环境保护的底线。
作为责任央企，公司坚守环保依法合规底线，在环保工作上算大账、算长远账，严格按照环境保护法、环境影响评价法的规定，依法组织开展建设项目环境影响评价，确保依法依规推进环境保护管理工作。
坚持依法监管，必须强化顶层设计。公司出台环境保护管理办法，明确了相关部门环保职责；制订了公司环境保护监督规定、环境保护工作考评办法等基本制度和公司环境保护技术监督规定、电网建设项目水土保持管理办法等专项制度，以及电网环境保护责任清单、电网建设项目环境影响报告书内审要点等一系列工作规范，指导和约束各项工作开展。
针对潜在风险点，2020～2021年，公司先后组织开展了环保违规风险排查、生态环保工作全面自查评估和管理提升等专项行动。在2020年环境保护违规风险排查整治专项行动中，公司针对建设阶段环境保护、水土保持和运行阶段环境保护等3方面22类违规风险进行了系统排查。
2021年，公司开展生态环保工作全面自查评估及管理提升专项行动，围绕6个重点方向、针对30项具体内容开展自查。通过问题整改，各单位的环保责任意识、法律意识和风险意识明显增强。
当前，公司正深入推进省级电力公司生态环境保护依法合规专项督查，聚焦电网建设运行全过程，全面排查风险隐患，深入推进问题整改，补齐工作短板、堵塞管理漏洞。
通过一系列专项行动，公司不断健全生态环境保护长效机制，持续提升环境保护工作水平，完善环保组织体系、监督体系和制度体系，固化经验做法，深化过程管控，确保环保风险可控、能控、在控，使依法合规理念深度贯穿电网建设运行全过程。
持续提升全面环境管理能力，离不开科技的有力支撑。公司持续加强环保领域科技攻关团队和专家队伍建设，目前已拥有电网环境保护国家重点实验室和6个公司级实验室，并通过协作组交流，促进科研资源共享和重大课题研究。同时，公司推进电网生态环境保护领域科研和新技术推广，在电磁环境与噪声理论、检测评估及控制、废弃物处置与循环利用、节能降耗等领域展开全方位研究，并取得多项成果。“十三五”时期，公司有7个项目获得环境保护科学技术奖，38个环保类项目获得省级科学技术进步奖。
各种新技术在公司系统环保领域得到广泛应用。国网福建电力融合应用卫星遥感、无人机、视频监控等“天空地”多维度技术，强化施工期间作业现场环保水保监督，确保措施落地落实。国网湖北电力实施数字化智能环保“云督查”，利用施工布控球、建设工地4G球机视频监控系统，常态化开展环保水保措施落实情况人工识别分析，实时跟踪整改落实情况。国网湖南电力将管理强化和技术创新相结合，摸索出一条在机械化施工过程中防止水土流失、推进植被恢复的有效途径。国网四川电力安排专项资金，针对自主研发的噪声智能监测系统进行成果转化和组网应用，建成技术领先、覆盖全部地市供电公司的电网噪声在线监测及分析平台，提升环保数字化监管水平，为变电站优化设计和降噪治理提供支撑。
大电网纵横神州，清洁电丰沛充盈，更多推动绿色发展的国网行动正在展开。推进全方位、全业务、全过程、全链条绿色低碳、安全高效发展，国家电网生态环境保护的创新实践推动电网高质量发展和生态环境高水平保护协同共进，奋力书写为美丽中国赋能的绿色答卷。
从锦绣川蜀到齐鲁大地，从江南水乡到西北大漠，驰骋大江南北的清洁电能留下连绵的绿色足迹。
从松花江畔到武夷山区，从渤海之滨到青藏高原，巍然挺立的座座铁塔与周边自然环境和谐共处。
绿色电网在山川大地延展，绿色电能支撑社会生产生活。电网不仅是重要的能源基础设施，也是践行生态文明理念的重要载体。
作为关系国家能源安全和国民经济命脉的能源骨干企业，国家电网有限公司深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标，将全面环境管理理念贯穿电网发展全过程，创建严守法律、体系完善、运转高效、绿色引领的一流环境保护管理体系，建设资源节约、环境友好的绿色电网，走出一条电网发展与生态文明相得益彰的和谐之路、创新之路，为美好生活充电，为美丽中国赋能。
建立健全环保管理体系，实现环保全业务覆盖、全过程监督、全方位推进
企业是环境保护的主体和关键环节。按照“管理规范化、工作制度化、制度流程化”思路，公司建立了覆盖全流程的环境保护管理体系——
加强制度建设，公司建立由基本管理制度、专项管理制度、工作规范和技术标准四个层次组成，覆盖发展战略、规划设计、建设施工、设备采购、运维检修、技术改造、退役报废、循环利用等全过程业务的制度标准体系，发布制度规范29项、企业标准14项；
健全组织机构，公司遵循全过程归口管理和分级负责原则，建立起包括总部、27家省级电力公司、9家相关直属单位及所属地市公司级单位在内的三级环境保护管理体系；
强化技术支撑，公司构建由中国电科院、国网经研院和省级电力公司电科院、经研院等单位组成的环保技术监督支撑体系，以及由国网经研院、省级电力公司经研院等单位组成的电网建设项目环保管理支撑体系；
聚焦应急管理，公司制订突发环境事件应急预案，建立健全应急队伍，配置物资、装备，开展应急演练，提高应对突发事件的能力；
完善考核评价，公司定期开展环境保护工作监督检查，将环境保护工作纳入企业负责人业绩考核，保证环境保护工作落实到位。
公司环境保护管理体系逐步建立健全，各单位坚决扛起环保管理属地责任，确保公司各项工作部署执行到位。
国网江苏电力坚持电网建设项目环保全过程管控，超前介入项目选址选线和可研方案论证，做到生态敏感区应避尽避，推进工程环保水保措施落实。国网浙江电力持续加强电网危险废物管理，研制了基于智能物联技术的危险废物暂存柜，实现危险废物报废、暂存、运输、处置的全链条管控。
围绕“一体四翼”发展布局，公司以电网建设和运营为主线，实现了输变电、水电（抽水蓄能）、生物质发电、装备制造、新业态等业务环境保护管理全覆盖，电网建设项目规划选址、可研设计、建设施工、生产运行和设备退役等全过程环境保护监督，构建起环境保护工作横向到边、纵向到底、责任到人的全员参与体系。
从促进新能源电源并网消纳到提高终端用能清洁化水平，从建设绿色电网到开展生物多样性保护，从可持续利用废弃物到以科技创新推动环保工作发展……公司在各专业、各条线全面落实绿色发展的要求，全方位推进环境保护管理工作，以实际行动践行绿色发展理念。
以电网发展为主线，深入推进环境保护和节能减排工作
电网规划阶段优化选址选线，严守生态保护红线，合理避让环境敏感区，全力满足生态环境保护要求；设计阶段优先选用原状土基础、高低腿杆塔设计、高跨林区等方案，减少土方开挖和树木砍伐，减少资源浪费；建设阶段采用新技术新工艺新材料，减少施工活动对周围环境的影响，避免植被破坏和水土流失；运行阶段严格执行环境保护标准，加强污染防治设施运维管理和技术监督，确保噪声、废水、电磁环境等达标……“绿色”是公司的天然属性。从构建管理体系到夯实制度屏障，再到制度约束作用深度融入常态工作，公司将环保管理理念、制度落地落实，确保电网工程建到哪里，绿色发展的理念和行动就扎根到哪里。
特高压工程地域跨度相对大、施工复杂，是电网环保管理工作的重点。3月24日，福州—厦门特高压工程开工。结合当地地形特点，工程采用海绵城市设计理念，制订了透水混凝土、客土喷播等措施，充分发挥绿地、道路、水系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，最大程度节约水资源，保护和改善生态环境。
经过多年创新实践，公司不仅在特高压理论、技术、标准、装备及工程建设运行等方面取得全面突破，也掌握了特高压输电线路电磁环境特性及高海拔影响规律，攻克了特高压电磁环境控制难题，构建了特高压工程电磁环境预测、测量、控制的技术体系，实现了特高压工程环境友好目标。
建设资源节约、环境友好的绿色电网，是公司的一项重要课题。藏中联网工程在建设过程中曾架设近千条索道，总长1200千米，避免新开运输道路对植被的破坏；青海—河南特高压工程全线3487基铁塔开展生态环保“一塔一设计”，保护秦岭沿线地区生态环境；阿里联网工程创新设计143基岗巴羊头塔和7座藏式风格变电站，让高原自然风光、人文环境与电网工程和谐共处……
万物并育而不相害。在河北，清洌的滦河水蜿蜒东流，丰宁抽水蓄能电站建设期间，工程区湿地面积增加800余亩，水草丰沛的湿地吸引了许多珍稀鸟类栖息。在福建，经济防火林带建设采用的“以茶代树”模式，兼顾了绿水青山与电网安全，有力保护了武夷山原始生态环境。从黑龙江到青海，从山东东营黄河三角洲湿地、江苏盐城湿地到长江流域的湖北、江西等地，电网员工温馨守护东方白鹳的“铁塔家园”，合理引导东方白鹳安全栖息，实现电网与珍稀鸟类和谐共生。
公司将生物多样性保护融入电网建设和运营各环节，累计开展大型生物多样性保护项目20余项，积极探索电网与动物、植物等不同生物物种及沙漠、湿地、森林等不同生态系统的和谐共生之路。
在强化资源节约、控制环境影响的同时，公司积极应对气候变化，助力实现碳达峰碳中和目标。
六氟化硫是电网应用非常广泛的电气设备绝缘介质之一。公司积极开展六氟化硫气体状态检测、循环再利用等关键技术研究，开发出具有自主知识产权的六氟化硫气体回收、净化处理成套装置，建立了26个省级六氟化硫回收处理中心，对六氟化硫实施分散回收、集中处理、统一检测、循环利用。“十三五”时期，公司累计回收六氟化硫气体583吨，相当于减排二氧化碳1393万吨。
当前，公司正进一步推动六氟化硫—氮气混合气体电气设备研发和试点应用，努力将六氟化硫气体回收率保持在96.8%以上，为服务“双碳”目标实现作出国网贡献。
坚守依法合规底线，确保环境保护风险可控能控在控
近年来，随着国家日趋严格的征地、征林、环保、水保、消防、超限运输、交叉跨越、安全生产等审批、许可、执法和问责，工程建设面临的刚性约束越来越多，依法合规要求也越来越高。2022年全国生态环境保护工作会议提出，要更加坚持依法监管，切实做到依法行政、依法治理、依法保护，坚决守住生态环境保护的底线。
作为责任央企，公司坚守环保依法合规底线，在环保工作上算大账、算长远账，严格按照环境保护法、环境影响评价法的规定，依法组织开展建设项目环境影响评价，确保依法依规推进环境保护管理工作。
坚持依法监管，必须强化顶层设计。公司出台环境保护管理办法，明确了相关部门环保职责；制订了公司环境保护监督规定、环境保护工作考评办法等基本制度和公司环境保护技术监督规定、电网建设项目水土保持管理办法等专项制度，以及电网环境保护责任清单、电网建设项目环境影响报告书内审要点等一系列工作规范，指导和约束各项工作开展。
针对潜在风险点，2020～2021年，公司先后组织开展了环保违规风险排查、生态环保工作全面自查评估和管理提升等专项行动。在2020年环境保护违规风险排查整治专项行动中，公司针对建设阶段环境保护、水土保持和运行阶段环境保护等3方面22类违规风险进行了系统排查。
2021年，公司开展生态环保工作全面自查评估及管理提升专项行动，围绕6个重点方向、针对30项具体内容开展自查。通过问题整改，各单位的环保责任意识、法律意识和风险意识明显增强。
当前，公司正深入推进省级电力公司生态环境保护依法合规专项督查，聚焦电网建设运行全过程，全面排查风险隐患，深入推进问题整改，补齐工作短板、堵塞管理漏洞。
通过一系列专项行动，公司不断健全生态环境保护长效机制，持续提升环境保护工作水平，完善环保组织体系、监督体系和制度体系，固化经验做法，深化过程管控，确保环保风险可控、能控、在控，使依法合规理念深度贯穿电网建设运行全过程。
持续提升全面环境管理能力，离不开科技的有力支撑。公司持续加强环保领域科技攻关团队和专家队伍建设，目前已拥有电网环境保护国家重点实验室和6个公司级实验室，并通过协作组交流，促进科研资源共享和重大课题研究。同时，公司推进电网生态环境保护领域科研和新技术推广，在电磁环境与噪声理论、检测评估及控制、废弃物处置与循环利用、节能降耗等领域展开全方位研究，并取得多项成果。“十三五”时期，公司有7个项目获得环境保护科学技术奖，38个环保类项目获得省级科学技术进步奖。
各种新技术在公司系统环保领域得到广泛应用。国网福建电力融合应用卫星遥感、无人机、视频监控等“天空地”多维度技术，强化施工期间作业现场环保水保监督，确保措施落地落实。国网湖北电力实施数字化智能环保“云督查”，利用施工布控球、建设工地4G球机视频监控系统，常态化开展环保水保措施落实情况人工识别分析，实时跟踪整改落实情况。国网湖南电力将管理强化和技术创新相结合，摸索出一条在机械化施工过程中防止水土流失、推进植被恢复的有效途径。国网四川电力安排专项资金，针对自主研发的噪声智能监测系统进行成果转化和组网应用，建成技术领先、覆盖全部地市供电公司的电网噪声在线监测及分析平台，提升环保数字化监管水平，为变电站优化设计和降噪治理提供支撑。
大电网纵横神州，清洁电丰沛充盈，更多推动绿色发展的国网行动正在展开。推进全方位、全业务、全过程、全链条绿色低碳、安全高效发展，国家电网生态环境保护的创新实践推动电网高质量发展和生态环境高水平保护协同共进，奋力书写为美丽中国赋能的绿色答卷。
