中国水利网站讯（记者 尤珍）中国小水电与清洁发展机制论坛，7月14日在上海召开。小水电是绿色清洁可再生能源，在已批准的清洁发展机制（CDM）项目中占一半以上，为我国节能减排和应对气候变化做出了重要贡献。本次论坛旨在适应国际规则最新变化及国际市场发展趋势，交流小水电清洁发展机制（CDM）的开发经验，分享成果、凝聚共识，共同推动全球气候变化背景下的我国小水电事业，促进我国小水电CDM项目更好更快发展。水利部水电局局长田中兴、太湖局局长叶建春参加会议并致辞。
 
　　田中兴指出，水电是目前第一大清洁可再生能源，提供了世界20%的电力。而中国河流众多，水能资源蕴藏量和技术可开发量均居世界首位。其中小水电年发电量约占我国水电装机和年发电量的30%。随着经济的发展，为应对全球气候变化，需要人类社会改变能源结构，减少碳的排放量。自《京都议定书》正式生效以来，清洁发展机制（CDM）在我国进展很快。水电CDM项目开发为我国小水电建设引进了大量资金，促进了我国小水电事业的发展。
 
　　他强调，我们要争取在国际碳交易市场上掌握主动权，逐步改变我国小水电CDM在国际碳市场及碳价值链的低端位置。一是要加强对小水电CDM项目的政策引导；二是各级小水电主管部门要与CDM管理机构保持密切联系，加强对小水电CDM项目开发工作的协调；三是各行业协会、国内碳交易服务平台等机构要积极为小水电CDM项目搭建买卖桥梁，培养专业人才；四是有关研究和学术机构要跟踪国际规则变化，开展深入研究；五是调动广大小水电业主主动参与小水电CDM项目开发的积极性。他希望通过这次论坛，各地小水电主管部门能进一步加强对小水电CDM项目的指导，提高广大业主对小水电CDM项目开发的认识，促进参与小水电CDM项目有关各方的交流、沟通与合作，进一步推进我国小水电CDM项目的发展。
 
　　叶建春指出，气候变化是当今世界面临的最严峻问题之一，受到国际社会的广泛关注。2005年生效的《京都议定书》规定发达国家具有法律约束力的限排义务，同时也规定发达国家可以通过与发展中国家开展项目级合作，即清洁发展机制（CDM）项目合作，来降低发达国家国内减排的成本，实现其减排目标。这是一个创新性机制，对促进发展中国家实现可持续发展，帮助发达国家完成减排指标都具有积极作用。根据控制温室气体排放的行动目标，中国要在2020年实现单位GDP减排40%到45%，非化石能源比重达到15%。因此，提倡循环经济、节能减排、充分依靠可再生能源，是我国实现可持续发展的必由之路。小水电是清洁的可再生能源，在我国已经批准的CDM项目中，小水电项目占一半左右。但在中国小水电清洁发展机制发展进程中，依然存在着申请周期长、程序复杂、考核要求严格、申请资金数额巨大等外在因素制约，发展严重受阻。因此，在气候变化问题日益升温的今天，我们更加应该在水电等清洁能源发展上投入更多的资金与技术，加强研究与讨论，探讨适合中国小水电健康发展的特色之路，助推其蓬勃发展。
 
　　论坛上，国家有关部委领导及有关单位专家介绍了CDM国际规则最新变化及国际市场发展趋势、中国CDM管理及开发政策、排放权交易及水电CDM发展情况和趋势等。水电CDM国外买家、水电CDM业主代表及第三方审核机构等方面的代表介绍了CDM项目开发情况及相关经验。论坛还进行了相关交流和研讨。
 
　　水利部水电局、太湖局、科技部社会发展科技司、清华大学全球气候变化研究所、CDM执行理事会委员、国家发改委能源研究所CDM中心、国际小水电中心、上海环境能源交易所、上海国际咨询有限公司等部委领导及单位专家，以及来自有关省（区、市）小水电主管部门、科研机构、国际小水电联合会会员单位的嘉宾和专家共60余人参加了论坛。