“推动抽水蓄能产业高质量发展,是构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切要求,是保障电力系统安全稳定运行的重要支撑,是促进我国电力事业发展的有力抓手。”全国政协委员,哈电集团党委书记、董事长曹志安建议,推进抽水蓄能产业高质量发展,服务构建新型电力系统。
目前,我国正处于能源绿色低碳转型发展关键时期,风、光等新能源大规模高比例发展。由于新能源的间歇性特征,电力系统需要配备约15%左右的储能电源,新型电力系统对储能电源的需求更加迫切。抽水蓄能作为被广泛认可的综合性安全调节电源,对保障电网安全也具有重大意义。
曹志安认为,抽水蓄能是目前公认的最安全、最稳定、最成熟、最环保、最经济的储能方式,大力发展抽水蓄能,对于更好地服务“双碳”目标和构建新型电力系统,具有十分重要和深远的意义。随着当前电力用户对高质量电能的需求不断提高以及电网紧急安全事件明显增多,抽水蓄能在电力系统安全、稳定、经济运行中将发挥更加重要的作用。与此同时,按照国家能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》安排,“十四五”“十五五”时期抽水蓄能产业将迎来快速发展,将为我国电力事业发展提供坚强保障。
为此,曹志安建议支持企业加快提升抽水蓄能产业的装备制造能力,国家在政策层面给与大力支持,投入一定的国有资本金(投资额的30-50%),缓解装备制造企业资金压力,协助企业进行装备升级改造。
建议进一步规范抽水蓄能产业的市场秩序,国家出台相关政策,引导实力强、业绩好、技术优的企业开展良性的市场竞争,避免争相压价低价中标,以保证整个产业链良性发展。
建议加大关键材料和配套部件自主化研制力度,国家继续投入政策、资金支持企业加大科研攻关力度,加快突破关键“卡脖子”难题,从整条产业链深度推进,加大关键核心部件国产化力度,确保项目建设整体可控受控,真正将“大国重器掌握在自己手里”。
建议立项开展关键技术开发与标准制定,国家层面充分利用抽水蓄能发展的良好时机,建立重大科技项目与标准化工作联动机制,增强国际标准话语权,加快主导制定或完善水电行业国际标准以及国内标准国际化,大力推进中外标准互认,及时将先进适用的科技创新成果融入标准,引领抽水蓄能乃至整个水电产业发展。