老鹰岩一级、二级水电站位于四川省雅安市石棉县境内，是目前大渡河中游唯一未开发的河段，两级电站共涉及移民1110人，为积极推进项目开发，参与各方全力投入、精准策划，水电总院专家献计献策、严谨认真，从2021年4月工作启动到12月技术审查，在短短的八个月内全面完成移民安置规划任务。

水电总院专家在移民安置大纲及移民安置规划审查中，充分体现了严谨求实、智慧大气、技术引领、敢于决策的气质，指导提出多项优化设计建议，为顺利推进老鹰岩两级电站建设做出了贡献。

一是结合建设征地区实际情况，多角度全面分析移民安置生产生活现状以及规划目标，按照“移民与安置区居民拥有土地面积基本相当”的原则，同时考虑部分集体经济组织现状人均耕园地水平较低，为充分保障移民安置后收入，衔接老鹰岩一级、二两级电站农业安置标准，土地配置标准按不低于两梯级电站分别涉及的各集体经济组织人均耕园地加权平均值确定，提高了农业安置移民的最低安置标准；二是统筹考虑地方长远发展以及专业项目复改建的“三原原则”，提出了迁建企业至工业园区新址对外连接道路费用按迁建企业占地面积与观化坪地块面积比例进行分摊的原则，既统筹考虑了地方经济社会长期发展，又降低了工程投资，得到了项目法人和地方政府的一致肯定；三是充分考虑环保行业标准要求，对建设征地涉及的鱼类增殖站等敏感对象提出了落实恢复措施的要求；四是项目建设征地区土地资源稀少，为保护土地资源、合理利用，提出垫高防护工程充分利用枢纽工程弃渣的建议，减少了环境污染和水土流失，降低了工程投资，优化了工程设计，为确保居民点先期建设，提出进一步优化垫高造地区料源供应方案及居民点建设进度计划的要求。

目前，有十三项水电移民技术规范已完成制修订并发布，在移民安置大纲及移民安置规划审查中，水电总院专家积极宣传贯彻了新政策、新技术标准，指导设计完善了移民安置规划。根据《关于做好水电开发利益共享工作的指导意见》（发改能源规〔2019〕439号）相关规定，并衔接《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》《水电工程建设征地企业处理规划设计规范》等规范，补充完善风貌建设补助费，要求新增项目用地分析、建设用地补偿费用和规划投资平衡分析、农村宅基地处理，完善企事业单位处理方案等。

老鹰岩两级水电站移民安置任务重、时间紧，为积极配合项目业主争取按期核准目标，水电总院积极协调、主动作为、悉心指导、献计献策、树立典范、敢于当担，全面执行新政策新规范，得到了项目各方的一致好评，高效推进了项目进展。

老鹰岩一级、二级水电站移民安置规划审查会议

老鹰岩一级、二级水电站移民安置规划大纲审查会议